一周要闻榜

户籍制度改革 全国将逐步实行居住证制度 国务院5月27日转发了国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》,这是首次在国务院文件中提出在全国范围内实行居住证制度。该意见在“推进城乡改革”部分提到,     

我国居住证制度实施现状、评价及推广建议--基于对郑州市的考察

居住证制度是一些城市创新流动人口服务和管理制度而实施的一项人口登记管理模式。居住证制度最早出现在北京（1999年）、上海（2002年）、广东（2003年）等东部发达地区。2010年《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》首次提出，进一步完善暂住人口登记制度，逐步在全国范围内实行居住证制度。《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》也提出，全面推行流动人口居住证制度，以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。目前，居住证制度已经在上海、深圳、成都、广州、郑州、南宁、长沙、武汉等多座城市实施。     

图话

中国式落户的四种道路 7月24日，《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》发布，文件对落户政策做了详细解释，并建立居住证制度。1 各级城市的落户条件 1.小城市 在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所（含租赁）。     

在和谐社会视野下拷问暂住证制度

<正> 暂住证制度已经成为社会舆论沸沸扬扬、政府必须痛下决心解决的一大社会问题,有关政府部门也在酝酿改革暂住证制度,但该如何改革,改革到何等程度,这依然是值得关注的问题。据《京华时报》和《新京报》10月11日报道,北京将立法改革暂住证制度,居住证取代暂住证问题进入调研视野。北京正在调研是否取消暂住证,而由居住证取而代之,同时将居住证与保险、就学等相关问题联系起来。笔者希望北京在改革暂住证制度上为全国树立榜样,因为暂住证制     

宏观·国内

二元户籍管理模式将退出历史舞台 “建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。”7月30日公布的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》明确了上述改革举措。这标志着我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。不再以“农业”和“非农业”区分户口性质之后，如何逐渐剥离与户籍相挂钩的诸多社会福利，将是改革的焦点和难点所在。《意见》对此进行了阐释：进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，加快建设和共享国家人口基础信息库，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。     

户籍制度改革不能偏心“进城人”

中国户籍制度改革已经进入快车道。 国务院最近发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》核心要点有三个：一是消除身份歧视,取消农业户口与非农业户口性质区分,建立城乡统一的户口登记制度;二是消除准入歧视,建立居住证制度,规范落户条件,有序推进农业转移人口市民化;三是消除权益歧视,稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。     

集体林权制度改革:改出一片天

近日发布的《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(下称《意见》)提出,用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。从2003年试点开始,集体林权制度改革已在多个省份推开。此次《意见》的出台,意味着集体林权制度改革的大幕在全国范围内拉开。     

综合

统一实行居住证制度 太原市公安局消息，持证外来人员在诸多方面享受市民待遇，连续居住满5年符合一定条件可转太原户口。太原市取消暂住证，统一实行居住证制度。今后，所有离开常住户口所在地，来太原居住的人员将统称为“非本地户籍人口”。太原市的外来人员将全部办理居住证，连续居住满5年，符合一定条件的可转太原市常住户口。     

住房公积金是咋回事?

住房公积金是咋回事？●文丛从国务院住房制度改革领导小组１９９６年７月３日颁布的关于《加强住房公积金管理的意见》中我们可以了解，实行住房公积金制度是城镇住房制度改革的重要内容和中心环节，直接关系到城镇住房制度改革工作的成败，要进一步全面推进。住房公积金...     

厂办大集体改制时机已经成熟

2011年4月18日,国务院发布了18号文件《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》,继国务院2005年发布的88号文件《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》之后,将厂办大集体企业改革由东三省试点推广到了全国。     

综合资讯

太原统一实行居住证制度太原市公安局消息,持证外来人员在诸多方面享受市民待遇,连续居住满5年符合一定条件可转太原户口。太原市     

加快高校住房货币化进程

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，这一目标充分代表了最广大人民群众的根本利益。小康不小康，关键看住房，解决住房问题的根本途径是加快和深化住房制度改革。1998年7月国务院下发了《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，决定在全国范围内停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。     

让每个职工都享有基本医疗——省人大常委会部分委员纵谈全省城镇职工医保改革

党的十五大报告提出:“建立社会保障体系,实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度,……提供最基本的社会保障。”朱总理在九届全国人大一次会议记者招待会上提出新一届政府的五项改革措施中,其中一项就是医疗制度改革。1998年年底,国务院决定,在全国范围进行的城镇职工基本医疗保险制度改革从1999年初开始启动,年底基本完成。一时间,医疗保险制度改革成为倍受人们关注的热门话题。     

住房公积金制度何去何从

1994年国务院发布《关于深化城镇住房制度改革的决定》，明确提出全面推行住房公积金制度，全面实行已有15年。截至2008年末，全国住房公积金缴存总额超过2万亿元，累计个人住房贷款总额超过1万亿元。在推动住房制度改革、房地产发展、住房保障等方面发挥了一定的作用。然而，公积金制度在实施过程中，也存在许多值得深思的问题。     

乐见高考改革对地域歧视“亮牌”

<正>今年9月,《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》印发。其《意见》提出,提高中西部地区和人口大省高考录取率,2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距从2013年的6个百分点缩小至4个百分点以内。作为新一轮考试招生制度改革的路线图,此次《意见》呈现出来的诸多亮点,都体现了"公平"二字。如2015年起增加使用全国统一命题试卷省份,有助于消除地方命题带来的难度差异;减少和规范考试加分,无疑将遏制暗箱操作的不正之风。不过,最值得称道的还是改革     

林地承包到户,农村改革的又一里程碑

国家林业局政策法规司负责人解读《关于全面推进集体林权制度改革的意见》——6月8日,中共中央、国务院颁发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》(下称《意见》)。近日,国家林业局政策法规司负责人对《意见》进行了解读。     

“长久不变”是农村改革发展的伟大制度性成果

2019年末,中共中央、国务院《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》正式发布。《意见》对保持农村土地承包关系稳定并长久不变、第二轮土地承包到期后再延长三十年作出明确部署。这表明我国农村集体土地经营制度改革,自实行家庭承包经营以来,不断向稳定可期、系统有序推进,并以制度性成果加以巩固安排,从而有利于农村改革不断推向纵深。     

广东：“暂住”变“居住”

作为全国外来人口第一大省，广东正通过修改地方法规的方式。将实施多年的暂住证制度改为居住登记与居住证制度。而流动人口转户籍政策也在审议中。     

政策与人事信息8则

公安部要求全面推进小城镇户籍制度改革最近,国务院批转了公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》。《意见》指出,小城镇户籍管理制度改革的实施范围是县级市市区、县人民政府驻地镇及其他建制镇。凡在上述范围内有合法固定的住所,稳定的职业或生活     

中国官员:圆公务员之梦

中共十四次党代会上,中共中央总书记江泽民同志指示:“尽快推行国家公务员制度.”八届人大一次会议上,国务院总理李鹏指示:“在完成机构改革的地区和部门,实行国家公务员制度.”1993年8月14日,李鹏总理签署国务院第125号令,《国家公务员暂行条例》颁行全国.同年11月25日,国务院颁布《国家公务员制度实施方案》.据此,有关公务员的考核、录用暂行规定和职位分类实施办法等相继出台.千呼万唤,公务员制度真真切切走近了你我他,成千上万的