与改革者共勉

最近有个朋友告诉我,他将从其所在的单位辞职,原因是自己抱着改革的目标而来,而经过几个月的运作,其改革思路却遭到了原有单位同事的强烈反对。因此,在挫败感和无力感的双重打击下,决定向当时力邀自己加盟并给予了极大支持的单位领导告别。这是一个现实生活中鲜活的改革故事。虽然事涉一个单位而非一个国家,事涉一件具体事情而     

谨防机构改革期间国有资产流失

目前，全省的县级机构改革已进入实质阶段。有的单位撤并，有的单位整体转制，涉及到资产的交接工作。在此期间，如果不加强国有资产的管理工作，很可能出现以下问题：一、趁改革混乱之际，部分撤并单位的领导突击擅自处置国有资产，变现后，用来解决自己任职期间的遗留问题；     

小金库成因与治理

所谓小金库，是指凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金。 　　小金库不仅造成国家和单位收入的流失，导致消费基金非正常增长，干扰国家宏观调控，破坏经济秩序，而且诱发和滋生各种腐败现象，败坏党风和社会风气，一害国家，二害单位，三害自己，必须认真予以治理。 　　小金库存在的形式不同，大小各异，其资金来源更是五花八门，难以备述，但究其产生原因，不外乎以下几个方面。 　　法制不健全，改革不同步，市场机制不完善，竞争不规范，…     

完善事业单位绩效预算管理，提高财务管理水平

随着事业单位改革的逐步深化，作为财务管理工作的主要部门。财务部门要善于学习，继续深化对财务管理模式的改革，以期形成更加科学与合理的财务目标管理体系。此外。事业单位要走出计划体制，加快市场化步伐，完善自己的财务管理目标体系，给本单位事业发展一个良好的支撑基础，促进单位健康快速发展。     

干部人事制度改革向纵深推进

近日，全省贯彻落实干部人事制度改革《（规划纲要）实施意见》座谈会在西安召开，省委常委、组织部长李锦斌出席会议并作了重要讲话，全省人事制度改革工作联席会议领导小组成员单位负责人、各市组织部部长、综合干部科科长及全省干部人事制度改革11个试点县（区）的县（区）委书记参加了座谈会，西安市委组织部等8个单位在会上作经验介绍。     

需反思的房产新政

对中国人来说，1998年是值得记住的一年，那午两项改革永久地改变了中国人的面貌。其一是住房体系被全面市场化——这非常重要，因为在此之前，老百姓即使有房住，也不是自己的财产，更不能买卖，也就是说，老百姓既无财产、又无股权，是真正的无产者，衣食住行都靠单位，而不能自由支配。但住房市场化改革后，房子可以私人拥有并能自由买卖，不少老百姓从此成了有产者，拥有自己的财产是件很幸运的事。这是质的变化。     

区县部门预算改革中存在的问题及建议

部门预算改革是我国财政管理制度改革的一项重大举措。2003年，天津市汉沽区在借鉴中央和市级部门预算改革经验的基础之上，结合本区实际，选择了区卫生局、土地规划局和公安汉沽分局等三个单位，推行了部门预算改革，搭建     

如何搞好企业单位职工的思想政治工作

众所周知，企业单位类别繁多，情况复杂，开展改革政策性强，而且还有具体的指标和时间要求。因此，必须切实加强领导，搞好协同和配合。当前，各地方各类企业单位的机构和人事制度改革在即。企业单位机构改革和人事制度改革，涉及面广。人员基数大，不仅关系到被改革单位广大人员的切身利益，而且牵动了千家万户，是一件事关大局和社会稳定的大事。笔者认为做好企业单位改革中的思想政治工作至关重要。下面浅谈一下我的粗浅认识。     

完善事业单位内部控制的思考

伴随事业单位改革的不断推进，事业单位的经济活动呈现出多样性的特点，为确保事业单位的财产安全，进一步提高事业单位的整体管理水平，加强内部控制就显得尤为重要。笔者结合自己的单位，对当前事业单位内部控制普遍存在的问题进行了分析，最后提出了相应的解决对策     

杭州市市级预算单位推广应用公务卡改革探索与建议

公务卡改革是国家财政财务管理领域的重要改革之一，其主要目的是通过在公务支出领域引入具有“消费留痕”特点的信用卡，逐步取消预算单位现金支付，建立健全操作规范、信息透明、监控有力的公务支出管理新机制。为加强现金管理打造阳光财政，本文介绍了公务卡改革的意义及目的，并在借鉴国内先进模式的基础上，结合杭州市实际，提出了市级预算单位推广及应用公务卡改革的总体思路，通过对改革试行情况的总结分析，为下一步扩点扩     

加快地勘单位企业化改革步伐的思考

近年来，地勘单位推进企业化改革的实践证明，在抓改革、促发展、保稳定等方面，均取得了显著成绩。但是，随着市场竞争的加剧，地勘单位要真正适应社会主义市场经济的要求，实现企业化经营的目标，还需要一个艰苦的过程。如何抓住机遇，充分利用国家给予的优惠政策，使地勘单位尽快走上企业化经营的正确轨道，笔者认为，应着重从以下几个方面加以实践与探索。     

厦门：从三方面入手，深化政府采购改革

厦门近年来积极深化政府采购改革，其主要做法有三个方面： 一是优化采购机制。实行大宗货物政府采购模式，变原有的分散采购为集中采购，建立规范统一的政府采购招标有形市场。优化采购单元，众多采购单位及同类货物采购集合为一个单元，极大地收缩了监控战线，聚焦了监督重点。     

新闻法，一只烫手的山芋？

新闻立法的呼吁由来已久。1979年．中国提出“新闻改革”，《新闻法》也开始酝酿。1987年春，全国人大常委会把拟定新闻法的工作交给了新闻出版署，该年11月，《新闻法》起草小组正式成立，其成员分别来自新闻出版署、中宣部新闻局等九个单位。然而时至今日．新闻法却迟迟不见踪影。     

改革国库管理,建立高效的政府现金管理体系

我国现行的国库管理采用的是委托国库制，即委托中央银行代理国库制度，其特点是：①同时由中央银行和商业银行双重代理国库业务；②国库资金实行“存不付息，付不付费”的无偿运作方法；从2000年开始我国对这种传统的国库管理制度实行改革，目前已有140个中央部门、30个省（区、市）的省级预算单位，150多个地（市）和部分县级实施了国库集中支付改革。虽然改革正在进行，但现行的国库管理体系采取的是分散收付制度，     

把“实”字写在人生答卷上──记省双牌水库管理局一班人

双牌水库管理局以经济建设为中心，以改革求发展，克服重重困难，奋力拼搏、锐意进取，各项事业持续、快速、健康发展，取得了较好的成绩。自１９９５年来相继被评为全省水利系统水利管理先进单位，连续两年评为永州市“三冬”生产先进单位，连续三年被评为永州市先进工会，１９９７年被评为永州市双文明建设先进单位。团结务实聚力量新主任李友生上任后，舍小家为大家，一心为公，大讲团结的重要性，提倡并带头做团结的表率和模范，以自己的实际行动赢得了班子人员的信赖和支持。一是注重提高自己法定权力的影响力，如决策权、用人权、奖惩…     

公务用车必须要推向市场

近年来，不少地方对其公务用车进行了大胆的改革，有的对内搞了奖惩措施，有的对外实行了定点维修等等，可是，小汽车的维修费用还是居高不下，效果难尽人意，这到底是什么原因，不少的单位都很关心。对此，我们组成检查组，通过对多个地区的明查暗访。终于剖解了公车费用居高不下之谜，在此，笔者谨请大家要严加防范。     

地勘单位加强财务风险管理的措施分析

我国地勘单位管理模式处于不断改革和深化之中，其市场化程度得到提高，面对着较为复杂的市场环境，其在财务风险管理方面有着不少的问题，对其发展造成一定影响。本文对地勘单位财务工作中面临的风险进行简单介绍，然后对其措施进行探讨。     

电视广告行业合同管理的几点思考

合同管理是各行各业的重要工作之一。行业之间的经济来往，是靠合同作保障的。如果某个单位在合同管理中出现漏洞，不但会给自己带来损失，也会对其他单位造成一定的影响。电视广告行业的合同．与单位的收益紧密相关，应该在合同的审核、录入、归档保存、借阅及印章等环节加强管理。同时，还应注意市场动向，比如税制改革等，根据市场需求．制定出科学合理的管理策略。     

事业单位财务管理存在的问题及解决办法

随着社会的发展，我国市场经济也日益走向繁荣，各项制度也逐渐完善，市场主体的角色和地位也发生了一定的变化。因此加快失业单位改革以适应社会主义市场经济体制的要求，尤其是其财务管理的改革是其中最重要的内容之一。本文就事业单位财务管理制度的改革以及未来发展趋势进行浅显的分析以期对促进其发展有些帮助。     

天津市市级财政国库单一账户改革基本完成

随着市公安局、体育局、文化局等部门的最后一批预算单位顺利纳入财政国库集中支付系统，天津市市级财政国库单一账户改革已基本完成。截至目前，除涉军、涉密等部门外，市级159家一级预算单位中，已有138家一级预算单位及其所属的674家二级预算单位实施了改革，改革覆盖面达到90％以上。