江苏镇江新区"万顷良田"工程:"惠农"还是"毁农"?

2009年4月开始，一项涉及三镇一街道18个行政村、包括农用地和建设用地在内共计5万多亩的“万顷良田”建设工程，在江苏省镇江市镇江新区正式实施。镇江新区表示，坚持“耕地面积不减少、建设用地不增加、农民利益不受损、国土规童不违背”的原则，推进“土地承包经营权流转”，力求让群众获得长期、稳定的收益和回报。     

明确主攻方向 实现经济协调发展——镇江新区未来五年发展的总体思路

１９９２年以来，镇江新区经过近七年艰苦创业，取得了令人瞩目的开创性成果，并确定了经济与社会发展的总体思路：实施“依托港口”、“外向主导”、“科教兴区”、“可持续发展”和“城乡联动”五大战略。在实施第十个五年计划期间（２００１～２００５），是镇江新区朝着现代化港口新城区战略目标迈进的第二个发展阶段。本文着重论述“十五”期间镇江新区的发展思路。一、新区经济的发展与反差经过近七年的努力，镇江新区的环境形态开发和区内外资企业建设发展，业已取得可喜的成果。新区建起了一批标志性的建筑，其中最引人注目的是“两…     

“增减挂钩”：促进土地资源高效利用

城镇和农村建设用地“增减挂钩”即城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩,具体是指依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区）,通过建新拆旧和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少、质量不降低,用地布局更合理的一种做法。     

把镇江新区建成现代化港口新城区──镇江新区跨世纪发展战略构想

编者按：我们欣喜地向读者推介此文。文章传递出令人鼓舞的信息：地处长江下游的历史名城镇江开始焕发出时代的青春。镇江新区是改革开放的产物，也是浦东开发开放的一个辐射节点。她已经有了一个引人瞩目的开端，她更有一个清晰明确的目标。我们期待着产生过“刘备招亲”、“水漫金山”美丽传说的镇江在新的世纪为加速长江巨龙的腾飞，演绎出更加精彩、更加壮观的现代故事来。镇江新区正朝着现代化港口新城区的目标迈进。新区的规划总面积为80平方公里，现有人口7万，以1993年10月经江苏省人民政府批准的省级开发区——镇江经济开发区为主…     

全面推进“浙江舟山群岛新区”建设

从建设“舟山海洋综合开发试验区”到建设“浙江舟山群岛新区”，这是一脉相承、互相联系的，海洋综合开发试验是舟山群岛新区先行先试的重要内容之一     

为“土地新政”叫好

2008年1月3日，国务院发布了《关于促进节约集约用地的通知》，要求“充分利用现有建设用地，大力提高建设用地利用效率，对闲置土地特别是闲置房地产用地征缴增值地价或者无偿收回”。这一“土地新政”的发布和执行，对促进集约利用土地，保障群众的住房需求，降低银行的贷款风险具有重要意义，让我们为之叫好。     

严肃查处“小产权产”

近日，国土资源部下发《关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》，要求加快城市建设用地审批和土地征收实施，严肃查处违反土地管理法律法规新建“小产权产”和高尔夫球场项目用地。     

加压奋进提速发展“工业唐海、滨海城市”建设实现新跨越

2010年，是曹妃甸新区加快产业聚集的重要一年，也是“工业唐海、滨海城市”建设的提速年。唐海作为曹妃甸新区的重要组成部分、曹妃甸深水大港的直接腹地，我们将抢抓环渤海地区快速崛起、冀东经济区全面开发、曹妃甸产业加速聚集的大好机遇，以“工业唐海、滨海城市”建设为总揽，以科学发展观为指导，以“创新与项目建设年”为主线，     

“十二五” 北部新区再腾飞

五年前，一个5岁大的小女孩在溪边捉鱼，童真稚气的脸上满是幸福的欢笑。这极具冲击力的画面毫无保留的“炫耀”着和北部新区共成长的朝气和希望。——这是“北部新区五周年发展掠影”秀在“北部之门”的序。2010年夏。“两江新区成立的意义，实际上是北部新区的延伸、扩张和拔高。”重庆市市长黄奇帆坦言，从北部新区到两江新区，是一个蝶变的过程，一个升华的过程。     

中德生态园青岛西海岸新区的“明星”

2014年以来。青岛西海岸新区围绕“一核双港、九区联动；生态基底、轴带贯通；组群发展、产城相融”的空间发展布局，加快实施海洋战略，率先实现蓝色跨越，建设美丽新区。全域集聚了中德生态园、青岛经济技术开发区、青岛前湾保税港区等5个国家级园区和5个省级园区。而中德生态园，绝对是其中的“明星”。     

浦东设立“后代开发区”

在浦东五百二十平方公里的土地上,除了正在建设的一批国家级和市级开发区之外,新区负责人正在研究留出一批“不准建设”的空间,以专门供给子孙后代开发所用。此间经济界人士把这称为“后代开发区”,并认为这是一个颇有眼光的举措。 尽管浦东新区的面积比上海市区还大,但新区领导在制订土地使用规划时,仍然精打细算。他们不赞成在近几年的时间里把浦东现有的土地都利用起来,     

树立“绿色意识” 落实“绿化措施” 搞好绿色事业

环境保护是我国的基本国策，绿化是环境保护的重要方面。树立“绿色意识”、落实“绿化措施”、搞好“绿色事业”，将是浦东新区环境建设和管理的核心。1993年以来，浦东新区的绿化工作取得了长足进展。至1996年底，新区人均公共绿地由原来的0．54平方米增至3．45平方米，超过全市1．92平方米的水平。绿化覆盖率由原来的8．41％增至16．94％，新区已成为全市绿地的主要增长点。但是，用建设21世纪生态城市的高标准来要求，新区绿化工作仍有很大距离。为了完成浦东新区的绿色事业，我们初步拟定的2000年的绿化目标为：在建设方面：构筑层次多…     

杭州湾新区“给力”宁波北部生态城建设

杭州湾新区地处杭州湾跨海大桥南桥头堡，宁波市域北部，上海、杭州、宁波等中心城市都在其两小时通行范围内，区位条件优越。区域内滩涂湿地资源丰富，水网密布，自然环境优美。新区自去年2月23日挂牌成立以来，加强规划这一“顶层设计”，于去年10月，响亮喊出了建设“宁波北新城，生态杭州湾”的口号。     

基于“挂钩”下的农村建设用地整理效益分析——以江苏省太仓市为例

随着城市化进程加快，新农村建设和城乡统筹的发展，农民居住条件得到明显改善。但农村建设用地的使用仍存在着不少问题，使得人地矛盾越发突出，土地已经成为制约社会经济进一步发展的“瓶颈”。文章重点研究在城参建设用地增减挂钩下的农村建设用地整理“三效益”，特别通过层次分析法研究经济效益，并对农村建设用地整理提出几点建议，为盘活存量建设用地，提高用地使用效率，缓解用地矛盾，加强城乡统筹和新农村建设提供保障。     

镇江开发区以“新招”建“新城”

1991年，我市在充分科学论证的基础上，开辟了20平方公里建立了经济技术开发区。这是镇江的“新城”希望之所在。开发区开工建设以来，打破传统习惯的管理模式，以改革开放为红线，采用国际化、     

机关报区规划：“国际水准”

新区规划建设将展现大思路、大气魄、大手笔，体现现代气派和国际水准。突出“四个注重”。     

在沿江大开发中率先作为

沿江开发是省委、省政府实现富民强省、全面建设小康社会、率先基本实现现代化目标的重大战略决策，也是策应整个长江经济带快速、协调、共同发展的新举措。作为地处长江经济带“龙颈”位置的镇江新区，理应先行引颈启动，在沿江开发中率先作为。     

“限墅令”会动真格吗？

今年3月10日，国土资源部出台了19条调控措施，也就是大家所说的“国19条”。在第一条中，“要严格控制大套型住房建设用地，严禁向别墅供地”的字眼十分醒目。据计划安排，国土资源部从3月开始到7月份，要在全国开展房地产用地突出问题的专项检查，其中一项重要检查内容，就是检查“违规供应土地建设别墅”。     

重庆：“三线”变“一线”

继上海浦东新区、天津滨海新区之后，中国第三个国家级新区、内陆唯一国家级新区重庆“两江新区”6月18日挂牌成立，将重点探索内陆开放新模式，培育西部地区科学发展新的增长极。     

已有早莺争暖树 更迎新燕啄春泥——镇江新区管委会巫朝正主任访谈录

镇江新区为江苏省重点经济开发区。近年来，在引进、利用外资，促进当地社会经济发展方面，态度积极、政策优惠、服务完善、成交卓著，成为长江三角洲地区迅速跃起的又一颗经济新星。镇江新区的发展经验，具有相当的典型意义。为此，本刊特派记者专程采访了镇江新区管委会巫朝正主任。现将访谈录发表如下，以饷读者。