沪港观点

基本住房保障立法日前,住建部正抓紧起草《基本住房保障条例》,起草完成后将交国务院法制办审订。据了解＂,条例＂草案拟对保障性住房的公平分配、退出管理等方面的制度和路径进行规定。相关评论：基本住房保障立法该如何保障公民的住房权利呢？在我看来,法国的住房保障立法经验值得我们借鉴。为解决法国居民的住房问题,法国政府部长会议通过了＂可抗辩居住权＂法案。法案规定,在住房申请没有收到满意答复的情况下,五类住房     

房地产双轨制探索任重道远

中国住房保障体系与发展模式正在走向香港及新加坡的保障性住房发展模式之路建立保障性住房体系是2011年政府工作报告及＂十二五＂规划房地产市场调整的重头戏。     

为上海"公租房"叫好

上海市住房保障与房屋管理局近日发布＂发展公共租赁住房实施意见＂（征求意见稿）,细察内容,其中至少体现出以下四点值得肯定、应予推广的＂闪光点＂,具体来说就是：     

住房公积金的存废之争

1998年,国务院颁布了《关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》,要求＂调整住房公积金贷款方向,主要用于职工个人购买、建造、大修理自住住房贷款＂。1999年4月,国务院颁布了《住房公积金管理条例》（以下简称＂《条例》＂）,进一步明确住房公积金只能用于发放个人住房贷款,住房建设贷款被停止。     

第三次经济普查仍不敢碰住房？

个人住房普查是调节住房公平的一个重要手段。但在住房改革启动几十年来,住房普查并未有效进行推进。无论是此前的第六轮人口普查,还是如今正在开展的第三次经济普查,均未有实质性的住房普查环节。原铁道部长刘志军案涉374套房产被追回,广东＂房爷＂被举报有192套房,山西＂房媳＂张彦家族在北京等地有十余处房产……到底有多少人不合理或不合法地拥有十套、百套房子？     

经济欠发达地区金融支持保障性住房建设的难点与对策

国家提出加快保障性住房建设,在经济欠发达地区存在＂政府财力支持少、投资主体限制、利润微薄风险大＂等保障性住房建设资金来源问题,使其难以进行。分析问题成因,并提出了相应建议。     

我国住房供应体系的基本逻辑和政策要领

改革开放以来,特别是近十余年,我国政府十分重视住房供应体系建设,在持续改善居民住房条件的努力中,着力保障居民基本住房权利,满足多样化的住房需求。党的＂十八大＂明确要求＂建立市场配置和政府保障相结合的住房制度＂,可说已正式将我国住房供应体系确立为＂市场轨＂与＂保障轨＂并存而需合理统筹、结合的＂双轨制＂。     

图话

中国住房空置率高达22．4％我我国住房空置率高达国际水平按照国际惯例，商品住房空置率合理范围在5％到10％之间。＂空置住房＂包含哪两类？西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心发布报告税：1．仅拥有一套住房家庭因外出务工等原因而空置的自有住房（简称为“人房分离”）2．家庭持有的多套房，既未自己居住，也未出租。城镇家庭购房需求下降高企的住房空置率让业内人士担忧，中国楼市的冬天或许已经不远了。     

廉租住房保障退出机制:现状、问题与对策——以上海市为例

退出机制对于有效利用公共资源,维护低收入住房困难群体的居住权益具有重要意义。通过调研上海市廉租住房实施情况后,课题组发现退出机制建设滞后,＂退出难＂、＂救助性福利固化＂趋势严重。实践中暴露出的机制设计漏洞多、主管部门收入资产动态监控能力差、惩罚措施力度软化、部门职责不清、各保障制度间衔接不畅等问题,已经威胁到廉租住房制度的可持续发展。解决上述问题可以从家庭收入资产动态监控机制、惩罚退出机制、激励机制及保障方式选择等方面入手。     

美国会赖“两房”的账吗？

美国财政部2月11日公布了一项针对美国住房融资市场以及＂两房＂（＂房地美＂与＂房利美＂）改革的白皮书,试图通过三大＂改革＂方案来减少政府在住房抵押贷款市场扮演的角色。这项＂改革＂涉及全部11万亿美元的＂两房＂资产,其中绝大多数都是债务资产。     

拓展住房公积金保障功能的联动模式研究

我国已进入了老龄化社会。住房逆抵押贷款模式的推行可以为改善老年人的生活状况、提高老年人的生活质量提供帮助,启动资金的注入将有助于该模式的推行。文章提出了＂住房公积金、逆抵押贷款、廉租房联动模式＂。按该模式,从住房公积金的增值资金中提取部分资金作为启动资金,并将回收的部分住房逆抵押房产转化为廉租房房源。文章认为,该联动模式的推行具有必要性和可能性。     

北京：“混居”将成未来常态

在这个中产阶级都买不起房的年代,对商品房的购买力似乎成为测定财富的一个标尺,这在北京更为明显。 根据北京市＂十一五＂保障性住房及两限商品住房用地布局规划．从2006年到2010年，北京市规划安排3000万平方米的保障房。其中，很大部分保障房是配建在商品房之中，配建的平均比例为商品房的15％。     

北京:"混居"将成未来常态

在这个中产阶级都买不起房的年代,对商品房的购买力似乎成为测定财富的一个标尺,这在北京更为明显。 根据北京市＂十一五＂保障性住房及两限商品住房用地布局规划．从2006年到2010年,北京市规划安排3000万平方米的保障房。其中,很大部分保障房是配建在商品房之中,配建的平均比例为商品房的15％。     

住房公积金的住房保障作用探析

住房公积金是在我国城镇住房制度改革过程中建立起来的,实践中住房公积金的住房保障作用主要从支持住房建设和支持住房需求两个角度发挥作用,同时通过为廉租房提供资金支持起到了一定的特殊住房保障作用。但是住房公积金的覆盖面不全,资金总体使用效率低、地区发展不平衡,以及不同收入群体使用上的不公平性等问题影响了住房公积金住房保障作用的发挥,应该进行相应的制度完善。     

各地保障房样本

在今年1000万套的全国大规划下,2月24日,各地签下了保障性安居工程＂军令状＂。不论是未雨绸缪已初具规模的,还是硬着头皮也要上的,不少地方已结合自身实际开始探索自己的住房保障之路。     

健全我国住房融资体系的若干思考

本文从研究我国的房地产周期入手,针对我国住房融资现状,指出应完善以个人住房抵押贷款为主,辅之以住房公积金和住房储蓄的混合型住房融资模式,并提出了发展住房抵押贷款证券化和贷款保险等设想。     

关于我国未来住房发展方向的思考

从1998年住房制度改革之后,我国的住房商品化得到了很大程度的发展,大大地提升了居民的住房质量。但是,目前我国居民人均收入水平较低,完全建立以市场商品房为主体的住房供应体系,并不适合现时国情,不能满足各个收入层次居民的住房需求。同时,我国住房商品化过程中还存在着一些问题。在这种背景下,本文从战略的高度探讨了我国未来住房发展方向。     

我国城市新建住房供需结构失衡的内涵探究

新世纪以来,我国房地产业快速发展,但部分地区却出现了房价收入比高、房屋空置率高等问题和＂有人无房住,有房无人住＂的奇特景象,反映出城市新建住房的供需结构失衡。造成这种失衡的主要原因是：在房地产市场运行机制、房价与居民收入比、房地产金融、住房保障制度及政策法规等方面,存在一些问题亟待解决。     

我国住房制度改革的回顾与反思

改革开放以来推进的住房制度改革既解决了国家在住房建设上的财政困难,也改善了居民的住房条件。但是,随着改革的深入、社会的发展,住房问题成为当前中国最棘手的社会问题之一。必须认识到,住房权是一项基本人权,要在住房分配制度从契约向身份转换的基础上,大力发展住房公共产品和市场商品的二元住房市场制度。     

住房政策变化与市场背景策应:观照英国做法

纵观英国住房政策的变革,经历了两个阶段:1975~2000年的撤销管制、重构住房补贴体系和重组住房资产;21世纪初的实行以需求方为主的住房补贴、以低于市场的租金提供社会住房、推行基于选择的出租模式、给予住房自有者税收优惠和改善既有住房及增加新建住房。这些住房政策的变革为我国住房政策的制定提供了很多值得借鉴的经验与启示。