收入分配改革阻力在哪?

＂收入分配改革方案年底能不能出台现在很难说,即使出台我认为它也是解决不了根本性问题的。＂一位多次参与讨论《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》（即收入分配改革方案）起草工作的官方智囊有些悲观。他对《中国经济周刊》说,自己担心该方案很可能最后要以失望告终。这大概是一个糟糕的消息。这个2004年已经启动,2007年-2009年间前后举行了6次征求意见讨论会的草案,由国家发改委牵头、多部门参与制订。今年3月曾上报国务院,后被退回,目前仍在修改过程中。日前,全国人大财经委在国民收入分配问题专题调研报告中提出,尽快出台收入分配改革方案。方案的制订一直在秘密进行,然而,从各方面透露出来的有限信息看,改革的推动步履维艰。     

“国民收入倍增计划”需要制度公平

最近,收入分配改革方案年内出台的消息让企盼已久的民众再次看到了希望,而人保部官员关于可以考虑效仿当年日本实施＂国民收入倍增计划＂的建议,更是燃起众多低收入者的极大热情。在此背景下,认为是收入分配改革的标志性内容的《工资条例》成为了各界关注的焦点。     

收入翻番关键在于均衡的倍增

收入分配改革方案何时出台备受公众的关注,问题的关键在于“国民收入倍增”应是均衡的倍增,“倍增”的收入应是均衡的可支配收入。     

把理顺收入分配作为扩大消费的重要举措

＂优化国民收入分配格局、提高居民收入比重＂是今年我国深化经济体制改革的一项重点工作。2010年初,温家宝总理在国务院《政府工作报告》中提出,要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施。最近,有关研究制定收入分配改革方案方面的报道不绝于耳。调整收入分配结构是改变我国经济长期依靠高投资、高出口驱动而消费低迷的治本之策,也是辽宁扩大消费、增强经济增长内生动力的关键所在。     

切好GDP蛋糕亦需“顶层设计”

八年磨一剑，收入分配改革今年终于进入收获季节。由国家发改委牵头，人社部、财政部、国资委参与制订的收入分配改革总体方案有望在下半年出台。这一旨在对中国经济结构、财富关系进行深层调整的“顶层设计”方案，备受关注。扩大消费、改善总量增长中的结构，是中国经济近阶段顶层设计中一项最基本的、     

给中低收入者“加钱”要弄清对象

国务院常务会议提出了加快出台《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》，酝酿收入分配改革。计划对初次分配做改革，改变再分配向政府企业倾斜的局面，提高中低收入者收入。     

政策信号

收入分配改革总方案或年内出台 发改委体改司副巡视员宋葛龙近日透露，发改委有关司局目前正在制定收入分配改革的总体方案，总方案或于年内出台。     

收入分配改革方案难产

只具指导意义的改革方案由于各个部门之间的利益纷争而十余年难以出台,即便出台,也和人们的预期相去甚远。收入分配制度改革是一块分外难啃的骨头,从其最初被提出至今已逾十年,方案仍迟迟未出,今年仍然可能"难产"。     

收入分配改革箭在弦上

2010年以来，关于收入分配话题的讨论一直不绝于耳。事实上，收入分配改革不仅仅是经济问题和民生问题，而且正在成为影响改革、发展、稳定的重要因素。2010年底的中央经济工作会议透露出2011年改革的新动向，“要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势”。     

收入分配改革难在哪

进入21世纪以来,在我国经济"蛋糕"快速做大的进程中,如何合理分配好这块香喷喷的"蛋糕",日益成为社会各界强烈关注的重大民生问题。2013年2月5日,国务院批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》要求,从多渠道增加居民财产性收入、加快发展多层次资本市场、加强个人所得税调节、改革完善房地产税、促进中低收入职工工资合理增长,以及加强国有企业高管薪酬管理、健全促进农民收入较快增长的长效机制等方面落实和推动收入分配改革。专家和业内人士分析,《意见》几乎涵盖所有与收入分配改革相关的领域,明确了改革方向,预计多项配套细则将陆续出台。本刊选编三位此领域研究专家观点,一起探讨收入分配改革究竟难在哪?如何加快推进这项改革,让每个人都能分享到中国发展的红利?     

新闻聚焦·政策

收入分配改革意见稿成型方案或十月定稿 近期，全国人大财经委、民盟中央和全国工商联先后召开有关收入分配改革的研讨会，分别拿出了具体的改革方案上报。此外，国家发改委起草的收入分配改革方案在反复修改后，也将再次提交国务院。上述四方案涉及改革建议的重点内容主要集中在财税改革、转移支付、改革垄断行业收入格局、社会保障等二次分配领域。     

国内资讯

正改革元年2014:10多个领域改革任务将陆续启动1.建国65周年中国迎全面深化改革元年2014年,被视为中国全面深化改革元年,也被视作上述改革举措能否切实落实的"验证年"。这一年里,"单独两孩"新政将全面启动、收入分配改革细则、新型城镇化规划、不动产统一登记制度、招考改革总体方案将面世、国企改革总体方案真容有望揭开……2.收入分配改革细则将出台养老金并轨可期2013年初,《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台,相关实施细则在历经1年之后,有望在2014年出台。     

收入分配体制改革箭在弦上

今年3月,国务院批转了国家发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》明确指出,今年要深化收入分配改革,完善工资制度,抓紧制定收入分配制度改革总体方案。《意见》提出了收入分配改革的时间表和路线图,明确了改革的短期和中长期目标,以及重点任务和改革路径。我们搜集整理了相关资料,以飨读者。     

收入分配体制改革箭在弦上

今年3月,国务院批转了国家发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》明确指出,今年要深化收入分配改革,完善工资制度,抓紧制定收入分配制度改革总体方案。《意见》提出了收入分配改革的时间表和线路图,明确了改革的短期和中长期目标,以及重点任务和改革路径。我们搜集整理了相关资料,以飨读者。     

收入分配体制改革箭在弦上

今年3月,国务院批转了国家发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》明确指出,今年要推进深化收入分配改革,完善工资制度,抓紧制定收入分配制度改革总体方案。《意见》提出了收入分配改革的时间表和路线图,明确了改革的短期和中长期目标,以及重点任务和改革路径。我们搜集整理了相关资料,供领导参阅。     

当前收入分配体制改革的困境与对策--基于全国和上海的数据

2014年8月29日中共中央政治局召开会议，审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》。该方案逐步规范国有企业收入分配秩序，对不合理的偏高、过高收入进行调整。近期，国务院又转发了《公务员基本工资的调整》、《事业单位工作人员基本工资的调整》和《机关事业单位离退休人员待遇的调整》三个实施方案。     

对底层民众收入多“上点心”

收入分配改革方案历时八年，一直是“小步徐行”，期间各方考艟、博弈不言自明。笔肯认为，收入分配制度改革最迫切的地方，是需要在“限高、扩中、提低”的总体框架下，更加注重对低收入底层民众的关注，对他们如何增加收入多上点心、用点力，提供些政策上的倾斜。     

人居民收入变化看国民收入分配体制改革——以山东省为例

当前，国民收入分配体制改革成为经济社会发展的热点和焦点问题，引起社会各界的广泛关注。党中央、国务院历来高度重视收入分配不公以及由此带来的各种经济社会问题。党的十七大报告明确提出：深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。国家层面的收入分配体制改革方案呼之欲出。本文站在山东居民收入变化的角度，     

缩小行业收入差距关键是要打破垄断

减薪是垄断行业收入分配改革的信号吗 《中国经济周刊》：目前电力行业率光调整分配收入．是否垄断新行业收入分配体制改革的信号？     

税制改革新纪元——资源税开弓

“‘简税制、宽税基、低税率、严征管’是税制改革的十二宇原则，当前的税制改革要公平税收负担。规范收入分配秩序，促进经济健康发展。”财政部部长谢旭人在财政政策与财政工作形势报告中如是说。发展改革委随后出台的《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》将税改进程推向历史的新纪元。