企业国有资产流失为哪般

目前,企业国有资产流失情况不容忽视,据某市今年第二季度审计统计报表显示,截止今年六月末,这个市共审计企业35个,查出国有资产流失金额1969万元,平均每个企业流失金额56.3万元,有的企业竟高达上百万元,国有资产流失速度之快、数额之大,的确令人吃惊。     

谈谈对改制企业审计应重点关注的几个问题

当前,国有企业改制正全面推开,我们在对改制企业的审计中发现,有的企业改制目的不明确,改制程序不规范,导致产权不明,责任不清,国有资产流失的状况。因此,规范企业的改制行为,监督企业的改制全过程,维护国有资产的安全与完整,防止国有资产流失,充分发挥审计部门在企业改制过程中的监督作用,是我们审计部门的重要使命。本人根据在企业改制中的实践体会,谈谈对改制企业的审计应重点关注以下几个方面的问题:     

企业改制中国有资产流失问题不容忽视

最近,莒县审计局对5户股份制改造企业进行了审计调查,发现这5户企业共造成国有资产流失216.6万元,占全部国有资产的4.46%。主要表现:(一)以预提费用、集资利息为名,虚列费用,造成企业效益不实。如某公司在改制前一个月虚提煤炭运费70余万元。(二)扩大有问题商品(产品)范围和数量,虚报商品损耗,故意降低库存商品(产品)的销售价格,造成库存商品(产品)价值不实。如某公司开业才一年多的商场申报有问题商品93万元,占全部库存商品的25.7%,经核实,有问题商品仅11万元,与申报数量悬殊8.45倍。(三)瞒报帐外资产物资。某企业经评估人员复查,低值易耗品少报近5万元。(四)虚列固定资产使用年限,降低固定资产成新率,低估固定资产现值。产生以上问题的主要原因:一是部分企业负责人对企业改制工作认识不清,利用改制之机化公为私;二是有些企业经营不善,包袱沉重,利用改制之机甩包     

企业改制过程中国有资产流失的途径及措施

据国家审计署2006年对15户中央企业审计调查结果显示,国有资产流失达18亿元。国有资产以如此惊人的速度流失,已经成为困扰改革与发展的一个日益严重的问题。国有资产流失的形式多种多样：有管理过程中的流失,有资产投资经营过程中的流失,有企业改制过程中的流失等。因此在市场经济条件下,加快国有资产管理体制改革,强化对国有资产的监管,     

谈审计在国有企业改革中的作用和企业审计的重点

一、审计在国有企业改革中的作用１．国有企业实行战略性改组 ,决定了国家审计机关必须加强对其进行审计监督。国有企业在改组、改制过程中 ,企业出让国有资产由实物形态转化为货币形态 ,由于交换价格低于实用价值、一部分国有资产就会流失 ,另一方面 ,国有企业通过兼并 ,购买非国有企业 ,由于购买价格高于应有价值 ,同样会出现国有资产流失。据了解 ,某市一小厂仅生产区土地就有４亩多 ,按现行土地使用权出让价、总计将达１００万元。在该厂出售时、按账目净资产成交、成交总额不到３０万元。对此 ,国家审计机关要代表国家所有者对资产的流…     

谈企业改制中的国有资产流失问题

２０００年西安市审计局对几户改制企业产权置换基准日的资产、负债、净资产情况进行了审计。从审计的结果看,改制企业国有资产流失的问题较为严重,少则１４０多万元,多则达５００多万元。一、国有资产流失的途径企业改制,不论采取哪种形式,产权置换基准日的资产、负债、净资产若反映真实,国有资产就能保值,否则,国有资产就会流失。因基准日数字不实而使国有资产流失的主要途径有：１．损益不实。主要是在会计帐务处理上作文章,通常是少记收入,多计成本、费用,将改制前的收入隐匿而计入改制后,将应由改制后承担的费用计入改制前…     

当前国有资产流失的几种新形式

一、国有资产转移性流失。在企业改制过程中 ,出现了国有资产向非国有经济成份转移的现象 ,造成国有资产大量流失。表现为 :一是“脱壳改制”造成国有资产流失。有的企业在进行改制时 ,把原企业的一部分有效资产剥离出来 ,出售或转让给非国有经济成份企业 ,原企业只剩下空架子 ,不仅使银行信贷资金追还无望 ,而且严重损害了国家(作为原企业出资人 )的权益。二是将国有资产低价折股 ,甚至无偿划转。如某企业将资本公积、盈余公积、未分配利润转移给国有资产仅占少部分的一下属股份公司。三是转移破产企业资产。如某企业与外商兴办一家合资企…     

把住资产评估关 防止改制企业国有资产流失

在国有企业改制过程中，国有资产流失问题一直是一个值得深思和探讨的问题。有关企业改制的法规中规定：企业改制首先必须委托有资质的中介机构进行资产评估。我们对部分国有企业改制审计调查中发现，有时，同一企业的资产前后经过两个评估机构进行评估后，价值竞有近百万元的差距。据某资料报道，宁夏某市城乡建设开发公司资产总额2366万元，利润426万元。两年后，经评估公司像变     

国有资产流失不容忽视

国有资产流失不容忽视为促进国有资产保值增值，市审计机关组织力量对工业、医药、粮食等行业的３９户企业的国有资产流失情况进行了审计调查。审计调查结果表明，国有资产流失现象比较严重，截止１９９３年底，这３９家企业国有资产累计流失达９０１６．９７万元，应引起...     

县域国企国有资产流失案例剖析与对策

随着国有企业改革的不断深化,政府和社会公众对企业审计的期望值也越来越高。当前,特别在企业经营管理、财务管理、领导干部业绩考核及评估改制过程中引起国有资产流失较为普遍。为此,在对国有企业进行审计中,揭露和纠正企业的重大违规问题,采取措施切实防范国有资产的流失有着重大现实意义。笔者现就几个县域国企审计案例进行剖析,对国有资产流失的途径及防范措施谈谈个人的粗浅看法。国有资产流失案例剖析一、企业经营管理过程中的国有资产流失改制前的国有企业机制不健全、管理不完善的深层次问题还存在,造成企业的经营管理权在一定程度…     

制止国有资产流失刻不容缓

为了研究探索企业在改革、改组、改造、改制中,在国有资产管理主体多元化,缺乏明确的产权责任关系,部分企业资产管理比较粗放的情况下,如何制止国有资产流失,１９９８年,我们组织全市审计系统结合对全市８７１份被审单位经济档案的研讨和汇总,对５５３户国有企业资产流失情况进行了审计调查,找出了国有资产流失的表现形式、形成原因和深化审计监督,防止国有资产流失的措施办法,为政府提供了宏观决策依据,起到了“谋士”作用。一、国有资产流失的表现形式通过对全市５５３户国有工商企业的审计调查,核实国有资产流失金额８８４６…     

改制企业法定代表人经济责任审计应关注的内容

在企业改制过程中，为防止国有资产流失和银行债务逃废，保护企业及职工的合法权益，及明确改制企业法定代表人的任期经济责任，根据[1999]中办发第20号关于《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》第四条“企业领导人员……，以及在企业进行改制、……的同时，应当按国家现行规定进行审计。”以及2003年12月16日国务院国有资产监督管理委员会公开发布了《关于规范国有企业改制工作的意见》“财务审计”段的相关规定，对列     

浅谈国有资产流失的审计

审计本身并不能产生效益,但卓有成效的审计无疑是国有资产强有力的看护者。笔者试从十个方面谈谈如何开展国有资产流失审计。 一是审计投资项目的效益性,防止因缺乏科学论证、决策失误造成的国有资产流失。 如某企业不按照程序办事,对项目的开发不作充分的调查和科学的论证,拍脑袋定盘子,1994年在茂名电白买了一片土地,建了商贸城。如今大部分房屋处于烂尾楼状态,部分建成的房屋一套未卖出,由于管理不善,铝合金门窗被人撬走,造成国有资产严重流失5000万元。又如某公司投资600万元建保龄球馆,由于市场变化,从国外进口的400万元的保龄球设备至今未安     

信息文摘

国有资产流失四暗道国务院国资委主任李荣融前不久在向十届全国人大常委会第十五次会议报告国资监管和国企改革情况时说,改革改制过程中国有资产流失的主要表现在一是转让国有产权没有完全进入市场,难以发现国有产权的市场价格,很难判断国有资产是保值增值还是贬值流失,少数不法分子乘机暗箱操作、收受贿赂、低估贱卖国有资产。二是国有产权向管理层转让问题突出。一些企业在制订改制方案、选择审计和资产评估中介机构、确定转让价格等重大事项中,经营者处于主导地位,自卖自买, 防止国有资产流失缺乏保障;有的以拟收购的国有产权或国有企业实物资产作为其融资的担保;有的经营者人为造成企业经营业绩下滑,甚至利用不法手段虚构虚增成本和债务。三是内外勾结,低估贱卖国有资产。四是把职工经济补偿金等费用从转让国有净资产的价款中预先扣除,压低了产权转让价格。扣除的职工经济补偿金等费用或对应价值的资产并不立即付给或明确给职工,而是采取一些不规范的操作方式,把这些净资产留给受让方无偿占用。     

靠真实性拓开企业审计的新路子

威海市审计局在企业审计中突出真实性原则,搞清企业的真实家底,核实企业经营成果,弄清企业资金运行的来龙去脉,查清企业财务收支的真实情况,揭示经济运行的深层次的问题,避免国有资产流失,及时反映真实情况,为党政领导制定宏观决策提供了依据。仅去年以来,他们通过对７２个企业的审计,查出收入不实９３９０万元,成本不实３１３０３万元,损益不实５８２４１万元,增加财政收入１３７７万元,避免国有资产流失２１ ０００万元,党委、政府和上级审计机关采用信息报告１１３篇。审计工作为企业改革和发展起到了积极的促进作用。 一…     

连云港市采取切实措施规范不良资产的核销行为

为进一步推进企业改制,防止国有资产、集体资产在企业改制中的流失,江苏省连云港市制定切实措施,规范企业改制中核销不良资产存在的核销行为。 一是坚持审计与评估分开的原则,要求改制企业的审计和评估分别由不同的中介机构承担,增强审计与评估的公正性。     

浅析国有转制企业存在的问题及对策

最近，笔者参与对两家国有转制企业的资产、负债和损益情况进行了全面审计，这两家企业改制前均为中型集团式企业且效益较好，属山东省1996年51家重点改制企业之一，具有一定的代表性。经过审计发现这两家企业主要存在以下问题：一、在企业改制、剥离过程中，运作不规范，人为冲销原材料损失、待处理财产损失、应收账款等，造成国有资产流失。如某企业为完成当地政府的改制任务，在政府部门的行政干预下，没有按法律规定的条件履行有关手续，仅仅是更改了企业名称而登记为股份有限公司；对国有资产也没有履行评估程序，只转移资产和权益少转…     

南漳县对企业改制实行“前瞻”管理

针对目前企业改制过程中存在国有资产流失问题,日前湖北省南漳县国资局采取“前瞻”式管理,确保国有资产在改制中流动不流失。一是在企业改制审计前,要求企业对资产、投资及其他资产进行全面清查登记,对资产损失、折旧及债权债务进行全面核实,编制相关报表,连同财产清查表册交由中介机构进行审计。二是在评估中介机构出具《资产评估报告书》之前进行监督,防范资     

警示:外贸企业国资流失严重

今年三月,我们对市外贸部门某实业公司1998年资产、负债及损益的真实性审计情况表明,截止九八年底该公司累计亏损及损失挂帐319.1万元,占国有资产303.6万元的105%,国有资产流失殆尽。造成国有资产大量流失,其原因除了政策体制上的问题外,主要有以下几个方面:一、企业长期亏损无人管。从审计的情况看,我市外贸某公司虽然经过外贸体制改革,使企业经营状况有了一定的好转,但仍未能扭     

新官应理旧官事

近日,我局根据组织部门的委托,对某办原负责人进行经济责任审计。该项目是在上级检察机关立案审查和本级财政部门监督“过关”后,通过审计又追回流失近两年的国有资产7.39万元,防止国有资产流失金额469.58万元。一、国有资产流失的原因(一)有关部门的“宽容”审计组刚进驻时,就听见该单位职工议论纷纷,“上级检察