顾客导向在美国政府绩效评估中的实践及其经验借鉴

20世纪80年代以来，西方国家为应对全球化和国际竞争的挑战，解决财政赤字和公众信任问题，普遍开展了以公共责任和顾客至上为理念的政府绩效评估活动。在经历几十年发展后，西方各国的绩效改革为我们提供了丰富的理论和实践创新经验。本文选取美国政府绩效评估实践作为典型案例分析，寻求基于顾客导向理念的绩效评估对我国开展政府绩效评估的有益启示，促进我国政府绩效评估工作的顺利开展。     

公众满意导向下政府绩效评估之创新探索

政府绩效评估已成为当今政府改革领域一个非常热门的话题,我国很多地方都开展了不同形式的尝试和探索,取得了一定的成效,但也存在诸多问题.这与我国政府绩效评估起步较晚有关,更与我国忽视公众满意对绩效评估的导向性作用有关.开展公众满意导向的政府绩效评估是绩效评估深入发展的必然趋势.当前,我国政府应积极转变观念,确立公众满意的评估导向,探索绩效评估的创新路径,使我国政府绩效评估实践走上公众满意为导向的道路.     

无缝隙理论视角下的地方政府创新

无缝隙政府理论将公民需求作为焦点，以结果和竞争为导向，在与顾客保持最直接亲密的联系中，随时随地为顾客提供个性化选择、多样性参与，从而提高政府服务质量和政府绩效。地方政府创新是我国理论研究的热点和实现政府治理方式变迁的必经过程。无缝隙政府理论为我国当前的地方政府创新改革实践提供了有效借鉴，从政府创新案例中，浅析其理论视角与创新改革的契合，并且探索地方政府创新的无缝隙趋势。     

基于顾客资产视角的营销绩效评估

营销实践中来自营销量化和顾客导向的压力持续增长,尤其表现在营销绩效评估上。顾客资产的引入,为缓解这样的现状提供了一种可能,使得营销绩效评估具有了一些新的特性,如顾客导向、长期导向、未来导向、财务特征和可分解性。文章在理论上连接了顾客资产视角与营销绩效评估之后,建立了相应的测量方法,使用安徽移动和安徽联通的相关数据详细描述了这种方法的实际应用,并以类似财务报表的方式量化分析了企业盈利能力变动的趋势和原因。     

浅析第三方测评政府绩效的模式选择

一直以来，我国政府绩效评估大多是由政府自己组织，标准也由政府制订，但是这种“官评官”模式很难保证评估过程的公正性和客观性。由第三方作为评估活动的组织者来测评政府绩效则更能体现公正性，本文以著名的“兰州试验”为例，分析了第三方作为政府绩效的测评主体所适用的测评范围、测评原则及测评方法等，以此对第三方测评政府绩效的模式形成系统的认识。     

政府绩效评估研究

政府绩效评估就是对政府公共部门的工作效率、能力、服务质量、公共责任和公众满意程度等方面的分析与评价 ,对其管理过程中投入和产出所反映的绩效进行评定和划分等级。绩效评估是国家在现存政治制度的基本框架内、在政府部分职能和公共服务输出市场化以后所采取的政府治理方式 ;也是公众表达利益和参与政府管理的重要途径与方法。其目的是为维护现有基本社会秩序、提高服务质量、改善公共责任机制和增强政府公共部门的号召力与公众的凝聚力。本文从分析公共管理中绩效评估的内涵及绩效管理的理念入手 ,提出我国政府绩效评估的研究构架 ,具有较大的现实意义。     

广深高速公路收费现象透视——基于公共部门公共服务绩效的分析

常言说",要致富,先修路",路修起来了,但是近两年公众对于我国交通状况的不满却越来越多,本文以广深高速收费为例,分析我国对政府部门公共服务绩效的评估,明确政府的责任,促使政府更有效地提供公共服务。     

美国政府的电子政务绩效评估制度

“政府信息资源管理”、“政府项目的费用-效益分析”、“政府行政的绩效评估”这三条主脉络，为美国政府的电子政务及其绩效评估奠定了制度基础。这些制度包括法律、政策、政策咨询、机构与管理四个层面。文中简介对美国联邦政府电子政务绩效的一次内评估。     

我国科技门户网站建设现状、问题分析及对策建议

科技门户网站是科技行政管理部门为广大民众提供网上办事和信息互通的重要窗口,是沟通科技管理部门与公众的一座桥梁。文章针对我国科技门户网站建设现状及存在的问题进行分析,着重阐述科技门户网站作为政务公开的重要窗口和建设服务型政府平台,对加强政府自身建设、推进政府管理创新所发挥的重要作用,进而指出应该尽快改变重建设轻管理维护的局面,形成一个上下联动的体系,探索建立起主管部门、社会机构、专家学者和公众共同参与的政府网站绩效评估机制,发挥绩效评估对政府门户网站的导向和激励作用。     

我国地方政府绩效评估的价值取向重塑研究

政府绩效评估作为一种先进的管理机制和技术,对提高政府工作起着巨大的推动作用。价值导向是政府绩效评估体系核心问题,决定政府工作的主要内容。本文针对我国地方政府绩效评估价值取向存在的问题,运用新公共服务理论,探讨如何重塑我国地方政府绩效评估的价值取向。     

中国政府绩效评估现状及其完善

政府绩效评估具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用。但我国的政府绩效评估还处在初级阶段,存在着对政府绩效评估理论和实践研究不足,规范化程度不足,绩效指标体系权重设置不合理等等问题。为了加强和改善我国政府绩效评估,我们应该做到将政府绩效评估和转变政府职能结合起来;提高政府绩效评估的规范化程度;逐步建立多重政府绩效评估体制;要使用科学和合理的评估技术和方法等等。     

2011年国家社科基金重大项目“公众幸福指数导向的我国政府绩效评价体系研究”课题进展

2011年11月,由华南理工大学政府绩效评价中心主任、博士生导师郑方辉教授为首席专家的课题组中标了图家社会科学基金重大项目（公众“幸福指数”导向的我国政府绩效评价体系研究,批准号11＆ZD057）,亦为该基金首次资助政府绩效研究领域的重大项目。     

组织文化、高管价值观和社会性管制对企业社会绩效的影响：一个实证研究

本文以我国企业为样本,重点考察了组织文化、高管价值观和社会性管制对企业社会绩效的影响机制。同时,在模型中引入利益相关者优先度概念,考察了员工优先度和公众优先度两个维度在相关前因变量与企业社会绩效之间的中介作用。研究结果表明,（1）人本导向的组织文化对企业社会绩效的员工关系绩效具有直接正向影响,同时还会通过员工优先度间接影响员工关系绩效。（2）高管价值观对员工关系绩效和公众关系绩效没有直接效应,但却可以通过公众优先度间接影响公众关系绩效。（3）公众关系政府管制不直接影响公众关系绩效,但却可以通过公众优先度间接影响公众关系绩效。本研究的相关结论对于进一步的研究与企业管理实践均有一定价值。     

我国政府绩效评估中的公民参与问题探析

公民参与政府绩效评估是提高政府绩效、改善公共服务的有效途径。本文在分析我国公民参与政府绩效评估的意义及在参与动力、制度、信息、程序等方面存在的问题的基础上，提出了构建参与的动力机制、健全参与制度、完善信息渠道和参与程序等完善公民参与我国绩效评估的途径和对策，以提高公民参与绩效评估的质量.     

服务型政府建设中的公众参与途径

在十七大报告中,胡锦涛主席提出加快行政管理体制改革,建设服务型政府。在服务型政府建设中核心是以民为本,注重公众参与,公众参与也是服务型政府绩效评估的标准之一。由此可见,公众参与有着举足轻重的作用。我国现在正处于改革行政体制,建设服务型政府的重要阶段,要完善公众参与途径,解决其中存在的问题,更好地促进服务型政府建设。     

政府网站须加强“公众参与”

政府网站是国家电子政务体系的重要组成部分，评估政府网站绩效、交流政府网站建设的经验和做法，对提高电子政务发展水平、促进政府职能转变与管理创新具有积极意义。自2001年开始，国务院信息办通过委托社会第三方的方式开展政府网站绩效评估工作。6年来，通过绩效评估的方式，促进政府网站建设，以评促进，收效显著。各部委、各级政府的政府网站从无到有，     

善治理念下推进地方政府绩效管理的政策选择

“善治就是使公共利益最大化的社会管理过程，善治的本质在于它是政府与公民对公共生活的合作管理”。在此理念下，地方政府实施绩效管理，首先就要更新行政管理理念，要树立以公民为中心，打造“善治”政府的新理念；其次要建立以人大为核心的绩效管理组织体系；再次要设定科学、合理的绩效指标，构筑以社会公众为主导的绩效评估体系。推进建立灵活、高效、廉洁的现代政府、责任政府、法治政府。     

和谐社会视角下的我国行政伦理建设

绩效评估指标体系的设计应体现以下原则：一要落实科学发展观和正确政绩观的要求，在指标体系的设计要把握经济社会发展和环境建设指标之间、显性绩效与潜在绩效之间以及当前与未来之间的平衡。二要体现政府职能转变的要求，即指标体系要体现政府该做的事，政府越位、错位的职能不能纳入指标体系。     

浅谈工作流管理系统在政府流程再造中的应用

随着政府对改革紧迫性认识的加深，建立服务型政府成为我国现阶段政府改革的必然选择。服务型政府要求将公众视为政府服务对象，建立以公众为核心的服务流程是政府流程再造的目标。文章在认识这点的基础上，提出政府机构改革是政务流程再造的现实手段，运用工作流技术将政府业务流程电子化，是实现政府在互联网环境下以社会和公众需求为服务导向的职能转变的具体要求。     

我国公共服务改革和发展中的政府监管问题

在市场经济条件下，政府在公共服务(Public Services)供给方面发挥着直接提供、资金供给和监管三种作用。目前我国公共服务实现了供给主体多元化，但存在覆盖领域窄、财政供养不规范、绩效管理不严格、过度市场化又缺乏严格的监管等问题。深化事业单位改革、改善公共服务必须要完善政府管理体制，通过必要的财政支持提供全覆盖的基本公共服务，同时应加强绩效评估、强化政府监管，以保证公共服务全覆盖、高效率和高质量。