法国公共研究机构管理的若干问题

一、法国科研在国际上的位置 法国国内研究与开发(R&D)总经费约1600亿法郎,占其国内生产总值的2.45％,其中国家投入占54％。从R&D国家总体投入来看,法国排在美国2.72％、日本2.72％和德国2.48％之后,居世界第四位。     

中国汽车工业研发投入的国际比较研究——基于全球研发投入2000强企业的实证分析

企业研发投入行为能客观反映企业创新活跃程度,进而反映产业或国家的创新能力。本文基于欧盟产业研发投入报告所提供的数据,比较分析了中国与美国、日本、韩国、英国、法国、德国和印度7个国家汽车和零件企业研发投入的差异。研究发现,近年来,中国汽车和零件企业创新活跃程度不断——提高,在行业内已经具备较强的竞争力,中国正在从汽车制造大国向汽车强国转变,但是,中国汽车和零件企业研发投入和研发强度与主要创新型国家尚有较大差距。本研究对于了解我国汽车和零件企业研发投入现状,推进创新型国家建设有一定借鉴意义。     

英国的人才战略和特点

英国目前的研发经费占国内生产总值(GDP)的比例只是经合组织的平均值(1．9％)，比法国和德国的投入强度相距很远。但英国却是世界上科学技术最发达的几个国家之一。与世界各科技大国比较，在大多数研发领域，英国科学水平仅次于美国，列世界第二位。英国占世界1％的人口，科研投入占世界的4．5％，产出的科学论文占世界的9％，论文引用率高达12％。在国际性获奖方面，     

2001年德国政府将大幅提高教育与科研经费

德国教研部于今年７月公布了该部２００１年用于教育和科研的经费预算情况。现摘译如下： ２００１年联邦财政用于教育和科研的经费将会继续有明显提高。根据德国教研部的财政预算,２００１年国家将投入１５３．７亿马克用于教育和科研。与２０００年相比此项经费再次提高 ７． ８亿马克（增加 ５． ３％）。和前两年一样,德国政府给予教育和科研的经费得到了明显提高。虽然当时联邦财政通过欠款连续增加经费,而１９９３～１９９８年教研部的经费却持续下降。现政府在加大财政经费的同时注意增加对国家未来的投入。 德国教研部部长布尔曼…     

浅谈科技投入的有关问题

近20年来,科技进步在国家经济发展中的促进作用已被世人所公认.因此,加大科技投入已受到多数国家领导人的关注.然而,国家财政开支必须从多方面考虑.对科技投入达到何种比例为好,已成为人们普遍关心的问题.曾经两次出任法国研技部长的居里安先生不久前指出,现代国家的科技投入平均占国内生产总值的2.5%,就足以在军事科研和民用科研上发挥极佳的作用.当然最理想的是占3%.     

国际科技投入新趋势——科技投入管理模式更加强调“顶层设计、统筹规划”

科技投入战略对一国经济增长、社会发展和国家安全重要性不断提升,不少国家管理模式逐渐具有集中趋势,即统筹协调政策、统筹配置资源、归口管理预算等。法国和德国都采取集中协调型的科技投入管理体制,设有科技管理部门,并在科技预算管理中起主导作用,掌握或调控政府科技预算2/3以上的经费。另外,这些国家十分重视对政府科技经费的监管,如德国教育科学研究和技术部的官员许多     

2010年法国创新政策及创新体系改革

本文介绍了法国主要研究与创新政策、计划,国家创新体系改革进展。主要优势技术领域及国际科技合作等。长期以来,法国国家科研中心等公共科研机构一直主导着法国的科研,大学在国家研究与创新决策中影响较小。推进高校自治改革旨在强化大学在国家创新体系中的作用,加强大学和企业、公共科研机构的伙伴关系。在后金融危机时期．法国前瞻布局新兴战略领域,优化资源配置．努力抢占未来经济发展制高点。法国政府持续强化研究与创新的积极政策和措施值得借鉴。     

法国科技体制建设和发展情况介绍

法国坚持国家主导科技发展,一直采用以国家目标为宗旨的管理模式。面对近年来经济停滞不前,科研水平下滑,法国政府不断深化科技体制改革:着力完善研究与创新体系顶层设计,整合优化科技主管部门;调整部署国家科技战略,深化高教和研究体制改革;国家立法,促进科技成果转化;实施税收政策,扶持企业研发投入;不断完善科技考评体系;重视国际科技合作与交流,积极与中国在多领域广泛开展科教合作与交流。     

关于德国科研及科研经费管理体制的思考

"十一五"以来,我国对科学研究的投入逐年递增,建立与完善我国现行科研管理体制,大力推进并充分发挥科研人员、企业和科研机构的积极性,有着积极意义。如何使科研的投入发挥最大的效能,需要国家和地方从科研管理体制、科研经费管理体制上加以改革和调整,而作为科技能力不断提升的德国,其在科研管理体制、科研经费管理体制上的做法很值得我们去研究和思考。     

德国企业的研发和技术创新活动

1．概况联邦德国实行社会市场经济,企业处于激烈的市场竞争中。为了保证获得更高的利润,企业需要不断进行技术创新,开发新产品和新工艺。因此,企业的研发活动在德国的科研体制中占有十分重要的地位。德国经济界已成为研发活动最大的投入者。德国企业进行研发主要是靠自己的投入。2002年德国企业投入的研发经费大约有365亿欧元,占全国研发经费的2/3,而政府同期只对企业投入研发费用23亿欧元。企业从事研发的人员占全国64%。90年代后半期,德国企业对研发投入增长很快,对国家整个研发投入增长贡献很大。但企业投入主要是接近市场的技术开发,投到基础研究的费用只占总研发经费的5%。     

2010年俄罗斯科技政策与科技成果

2010年,俄罗斯采取措施提升国家整体科研能力,以期在从资源依赖型经济向创新经济转型的发展道路上获得进展。这些措施包括整合科技管理系统、强化国家在高校和行业科研的投入、建立现代化研发和产业化中心等。本文分析了俄罗斯的总体经济形势,介绍了俄罗斯2010年国家科技投入计划、出台的重要科技政策以及重大科技成果,并对俄罗斯未来的发展趋势进行了简要的分析。     

联邦德国的科技统计

联邦德国拥有雄厚的科技实力和一整套完整、有效地促进科技发展的体制。为保持产品的先进性和价格的竞争性,联邦政府、州政府和企业在科研和技术开发方面投入了极大的人力和财力,1997年用于科研和技术开发的经费投入就达1092亿马克。为确保经费投入具有数量上的适度性、领域上的正确性和战略上的前瞻性,真实地反映国家的综合技术能力、国民经济的国际竞争能力和企业的创新能力,对经费和人力投入加以科学统计是重要手段之一。在这一方面,德国的科技统计体系起到了极为重要的监测和预测作用。本文全面地介绍了德国科技统计体系的总体情况…     

法国国家科研署

法国国家科研署正式成立于2005年2月7日,目前,它仍是一个临时性机构.它的章程和任务最终将根据议会审议通过的《科研与创新方向和规划法》而确定.现在,它的法人地位属公共利益集团,全称是“公共利益集团-国家科研署”（ANR）.它的经费直接由法国政府投入,并实行经费独立管理.它的董事会成员分别来自相关监管的部委和法国国家科学研究中心等五大公共科学研究组织的负责人,以及有关机构的领导.     

中国应积极启动“产业重整”

近年来,美国与欧盟热炒“再工业化”（Reindustrialization）或“第三次工业革命”的概念。其实,“再工业化”已不是什么新的概念。早在上世纪70年代,德国、法国、美国、日本四大工业化国家,针对各自的重工业基地（德国鲁尔工业区、法国洛林工业区、美国东北部工业区和日本九州工业区）的改造,就已提出如何重回“实体经济”的问题。     

德国政府<1999年德国综合技术能力报告>综述

德国政府的《1999年德国综合技术能力报告》采用了系统分析方法,运用纵、横比较手段,从技术创新、就业人口素质与就业机会、技术结构对发展经济、增加就业的影响、区域性技术创新能力中心的形成等不同侧面,对处于世纪之交的德国的国家综合技术能力进行了全面、系统的分析,给出了较为客观的结论。其主要分析结论有以下几点：德国企业技术含量和技术储备仍居欧洲领先地位。在专利方面,1998年德国的专利强度,即百万就业人口的欧洲专利局专利拥有量为450,约为法国、英国的2倍。在技术创新投入方面,德国企业技术创新投入约为其营额的5％…     

法国开放科学顶层设计与实践进展分析及启示

开放科学作为数字时代的科研新范式,对科学传播与经济社会发展影响重大。法国是全球开放科学运动的积极参与者和推动者,近年来在积极探索实践的基础上适时将开放科学上升至国家战略,进入从开放科学各任务多点推进迈向生态体系建设的新阶段。本文在研究梳理法国开放科学顶层设计及其重点任务实施进展的基础上,分析归纳出法国开放科学部署和实施的四大特征,即战略部署一体化设计、推进机制协同性高、过程进展监测信息公开性强、基础设施成体系。法国的这些做法,对我国适时强化开放科学顶层谋划、完善信息资源建设、增强技能培养和宣传等方面有一定的借鉴意义。     

社会事业科技投入的国际比较研究

一、一些国家社会事业科技投入新趋势 20世纪90年代世界已步入"知识经济"时代,不仅超级发达大国(如美国)、发达国家(如德国、法国、日本等)如此,而且新兴工业化国家(如韩国、新加坡等)和发展中大国(如印度、巴西等)为促进经济社会协调发展,提升综合国力,维护国家安全,呈现出大幅度加大社会事业科技投入的趋势,具有如下特点。     

法国地方财政管理实践的结论与启示

一、单一制国家地方财政能力可以比联邦制国家强。一般人们认为在联邦制国家中,地方政府有权开设税种和确定地方税的税率,所以联邦制国家中的地方政府比单一制国家中的地方政府的财政能力要强。其实不然。法国是单一制国家,德国是联邦制国家。但法国地方政府的财政能力比德国的地方政府的财政能力要强。地方税     

法国高等教育和科研部推出科研新政

2013年,法国新政府在教育和科研领域将逐步推进各项改革,其教研部拟推进的主要措施有：取消“盖昂通函”,推行决策会商工作机制,实施超级联合大学计划,颁布新高等教育和科研法,确定未来科研优先领域,强化对欧盟科研影响力和加强科研人才队伍建设等。法国政府希望通过采取以上措施,继续保持法国的世界科技强国地位和优势。     

法国科技计划管理体制简介

法国拥有较为健全的国家科技计划管理体系,并在实践中不断进行调整和完善。近几年,法国采取一些新举措,如优化国家科研布局,进一步发挥高校在科研方面的主力军作用,打破分割;同时也增强国家科技管理体系的透明度,注重发挥国家科技计划及项目的导向作用,大力推动国际科技合作。