建设有中国特色的城市化机场——对在我国发展机场服务经济问题的探讨

2006年,有媒体撰文质疑上海市有人提出的将浦东机场建设成"航空城"的观点。此事说明民航内仍有不少同志对建设机场服务经济、大型枢纽机场向城市化机场方向发展心有疑虑。消除疑虑,正确把握当今机场业的发展方向,以统一思想、统一行动,加快我国民航机场业的发展,已成为当前民航面临的一个重要课题。     

再接再厉确保完成民航改革任务

根据国务院批准的《省(区、市)民航机场管理体制和行政管理体制改革实施方案》，现有的23个民航省(区、市)局将撤销，并在这些省(区、市)及大连、厦门、深圳设立民航安全监督管理办公室；93个机场将由民航总局移交地方政府管理，同时将民航省(区、市)局公安处和机场公安机构交由地方政府管理。这些改革，定于今年9月下旬全面展开，年底全部完成。     

民航空管文化建设之浅论

民航空管体制改革将会从根本上改变空中交通管理的运行规则，如何抓住这一契机，实现空管系统的科学发展?我认为要实现“三个转变”，即要根据民航体制的变化而变化，要根据航空公司和机场公司的需求变化而变化，要根据空管服务的方式改变而变化。     

地方政府采用法定机构管理机场探究

2002年国务院发布了《关于印发民航体制改革方案的通知》,规定除北京首都机场和西藏机场外,其余所有机场的产权全部归地方所有,这标志着民航进入了机场属地化改革阶段,改革的目的是要发挥中央和地方“两个积极性”支持机场的发展和建设。但是,许多产权原属于民航局的机场,特别是经营亏损和扩建后负债较多的机场下放给地方后,有些地方政府无能力也不愿意补贴或者为机场还债,     

机场地服专业化改革的愿景和现实

随着我国民航体制改革的不断深入，机场由经营型向管理型转变的宏观方向已经成为行业管理者们的共识，在我国由民航大国向民航强国迈进的过程中，机场地面服务的专业化改革成为机场管理者和地服从业者不得不面对的问题。从民航业发达国家的经验来看，地面服务业务的专业化经营的确有利于管理型机场的建设和服务水平的提高，     

机场安全管理体系审核与实施效验

保障航空安全是民航赖以生存和发展的基础,也是政府民航管理部门的重要职能。为提高航空安全运营的水平,国际民航组织（ICAO）提出,国际民航组织缔约国应使用机场安全管理体系（SMS）对机场实行安全管理。对此,中国民用航空局（CAAC）先后专门下发了《关于中国民航实行安全管理体系建设的通知》、     

大型民用机场土地集约化利用占地规模探讨

一、机场用地规模发展现状 近年来,我国航空运输业快速发展.2013年全国民航运输机场完成旅客吞吐量7.54亿人·次,比上年增长11％;完成货邮运输量561万吨,比上年增长3％;完成起降731.54万架·次,比上年增长10.8％.2013年旅客吞吐量100万人·次以上的运输机场有61个,年货邮吞吐量1万吨以上的运输机场50个,其中北京、上海和广州三大城市机场旅客吞吐量占全部机场旅客吞吐量的29％.     

谈机场资源经营管理之道

党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,提出要推动国有资本做强做优做大.2019年全国民航工作会议提出,要以新发展理念为引领,推进新时代民航高质量发展.国家民航总局印发了《中国民航高质量发展指标框架体系》,进一步引导规范民航高质量发展工作.机场作为民航发展的重要基础设施,势必要实现机场资源的品质化经营,确保机场资源价值最大化.虽然国内很多机场都非常重视机场资源的经营管理,但对于机场资源的概念尚未形成统一的认识,对其理解存在一定局限性.对机场资源的经营管理还仅停留在如何租赁设施设备、如何提高航站楼内的经营收入等层面.为此,笔者对机场资源的内涵进行思考,系统分析机场各类资源,并借鉴国际成功经验对多种经营方式进行剖析,为国内机场资源经营带来新启示.     

对做好体改中职工思想政治工作的思考

今年3月，国务院正式下发了《民航体制改革方案》，这是中国民航一次带根本性的体制改革。改革的一项主要内容是机场实行属地化管理、企业化经营，这必将直接触及机场干部职工的切身利益。因此，认真研究当前职工思想状况，有针对性地做好工作，对确保《改革方案》的顺利实施具有重要意义。     

我国通用机场建设管理现状及对策建议

通用航空是民航业两翼之一,是衡量民航发展质量的重要指标.作为通用航空的重要载体,加快推进通用机场建设是补足基础设施短板、解决"落地难"问题的关键举措.随着我国通用航空利好政策密集出台,通用航空发展环境逐步改善,通用机场建设推进显著加速.与此同时,通用机场建设管理中存在的问题也愈发凸显.本文深入剖析通用机场建设管理中存在...     

1999年全路运输生产经营情况分析

从客运指标、货运指标、综合指标三个方面分析了1999年全国铁路运输生产经营情况,总结了成功经验,指出了存在问题。     

2001年铁路运输生产经营情况分析

分析了 2 0 0 1年铁路旅客运输、货物运输生产经营情况 ,认为通过加快改革 ,强化营销 ,铁路客运取得了很好的经济效益 ;通过加强运输组织 ,铁路货运实现增运增收     

关于铁路建设用地使用权管理的思考

<物权法>第136条规定,建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立.这一内容重新界定了建设用地使用权的范围,增加了空间利用权的内容.围绕这一变化,在明确空间利用权概念和介绍土地有效利用发展概况的基础上,提出铁路建设用地使用权管理中的实际问题及解决建议,同时指出加强铁路建设用地使用权管理中应重点关注的问题.     

民国后期的江汉关与长江中下游航道维护

抗战爆发后,海关系统陷于瘫痪,原本负责长江中下游航道维护的江汉关停办关务,江务废弛,航道淤塞。抗战结束之后江汉关重开关务,恢复管理长江中下游航道的工作,在国民政府从长江上游至中下游的战略转移过程中,起到了重要作用。本文主要运用1946至1948年《江汉关业务报告》中"江务部分"的资料,通过分析长江中下游的几起沉船事件,试图探究长江中下游航道治理与维护背后所体现的权力纠葛,进而观察江汉关在此过程中所起到的作用。     

网络在公共领域“去封建化”潜力分析

构建公共领域或许有诸多途径,但互联网依照"网络逻辑"形成传播交流的平台,它所具备的技术特性使之极具潜能。在当代中国,社会政治经济改革以前所未有的广度和深度推进,国家和政府在向服务型的角色定位,社会领域的范围正在不断扩大,为中国公共领域的构建奠定了社会基础。在中国,社会领域的扩大,网络技术的发展,为扭转哈贝马斯担忧的公共领域的"封建化"提供了可能。     

新型权利的突破与权利归类的二维视线

从历史视角而言,国际范围内的传统人权观念经历了三代,即传统自由权和公民权(消极自由权利)、社会经济权利(积极自由权利)、"权利"指向社团和群体(整体发展权利)。为此,笔者基于权利的不妥协性、群体性要素,二维视线权利四种形式:自然性权利、价值性权利、均等性权利、增长性权利,从而试图实现权利分类系统化,并将第四代权利,甚至往后可能出现的第五代权利、第六代权利等纳入权利系统范畴之中。     

地产公司收购法律问题浅析

通过对房地产项目公司收购,获取土地使用权、房地产项目或在建工程,费用节省、手续简便,却可能因此承担收购引发的风险。本文认为,尽职调查、公告、披露、修正、担保和合同履行监管等或是应对的有效方法。     

孙中山与时俱进的国家统一思想

满怀建立民主、统一现代中国热望 ,力倡反满革命的孙中山 ,在中国变乱繁生的转型期 ,不移不弃地追求着国家统一 ,又因时制宜地完善着自己的国家统一思想。本文论述了孙中山与时俱进的国家统一思想构建。     

车辆挂靠经营合同的法律效力问题分析

一、影响车辆挂靠经营合同效力认定的复杂因素 车辆挂靠经营,通常是指运输企业（被挂靠人）与其它民事主体（挂靠人）以合同约定,由其它民事主体出资购置机动车辆和雇请驾驶员,以运输企业名义从事运输经营业务并向运输企业缴纳一定费用的经营形式。车辆挂靠经营行为的存在,在理论与实践中均是围绕挂靠人与被挂靠人双方签订的车辆挂靠经营合同展开的。     

建国以来新建铁路财务效益分析初探

在对建国以来18条典型线路的抽样计算的基础上,类比分析了27条新建线路,对影响线路盈亏的因素进行分析,对今后新建铁路盈亏进行趋势性的预测。