建立财务决算审计制度 促进村级财务规范化建设

浙江省临安市农村经济审计总站从１９９５年以来，从村级财务管理的现状出发，建立了村级财务年度决算审计制度。他们采取由市审计总站组织若干个审计小组，在乡镇农经站的配合下，直接对村级财务决算进行审计，四年来坚持每年审计７０％以上的村，使全市的村级财务管理水...     

怎样编制村级财务预决算

<正>村集体财务预决算是农村财务管理的主要内容,也是村集体财务控制的重要举措。然而,每当年初制定财务预算和年末编制财务决算时,经常有村里的乡亲向笔者咨询如何做好财务预决算。作为一名基层经管员,通过自己的工作实践,就如何做好农村财务预决算作一些介绍。一、村级财务预算内容     

农村财会队伍需稳定

<正>村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大农村集体经济,保障农民集体权益的有力保障。近年来,河北省青龙满族自治县通过实行村级财务委托乡镇代理、完善财务管理制度、强化审计监督、实现村集体财务管理条例立法、推行村级财务网络监管等,将村级财务纳入规范化、法治化管理轨道。2013年被农业部评为"全国农村集体"三资"管理示范县"。但是,村级财会人员随村"两委"换届频繁变动,给全县村级     

村官也要被审计

农业部、监察部、国务院纠风办等部门联合下发《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》后,引起各方关注,现就有关问题解读如下:审计对象是村委会成员《通知》规定,审计的主要对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村要进行离任审计,对已完成换届选举的村要开展年度经济责任审计。以往农村财务的审计主要是侧重农村财务的日常性审计和农民负担、征地补偿费等专项审计,相对而言,开展财务收支事项的审计较多,针对村干部责任的审计没有明确。目前我国已有北京…     

以制度规范委托代理

<正>河北省辛集市从2010年始推行农村财务委托代理服务制。目前,全市17个乡(镇、区)全部建立了农村财务委托代理服务中心(以下简称代理服务中心),在财务管理方面建立健全了以下管理制度:一、财务收支预决算制度年初村级根据年度工作计划和资金使用规定,编制年度村级资金使用预算方案,召开村民大会或村民代表会议讨论通过,报代理服务中心审核备案。年终由代理服务中心分村编制年度财务决算报表。     

以审促廉见解

正规范村级财务管理,强化审计监督,是加强农村党风廉政建设的重要内容,是改进农村基层干部作风,维护农民切身利益的重要措施。近年来,河北省兴隆县农牧局农经站依据《河北省农村集体经济审计规定》、《河北省村集体财务管理条例》和《河北省农村集体资产管理条例》等法律政策,把审计监督作为管好村级财务的第一道防线,从抓重点、抓制     

加强村级财务监管

村级财务管理是农民群众极为关心的焦点问题,村级财务管理的好坏,直接影响到干群关系、农民生产积极性和农村社会稳定。从村级干部任期和离任经济责任审计以及农民上访材料来看,村级财务管理中还存在的一些问题,如现金、票据管理不规范;部分村干部贪占、挥霍集体资金,私设“小金库”,建“账外账”;村集体资产流失严重;缺乏举债机制,村集体债务沉重;财务公开质量不高等。多措并举,加强农村集体财务监督管理,势在必行。     

理顺农村审计主体很有必要

当前,农村集体经济组织资金往来不断增多,新农村建设也涉及大量的财政惠农资金,村级审计工作已成为强化村级财务管理不可或缺的重要一环。县审计局、乡镇财政所、农经站等均根据不同法律政策依据对农村财务开展审计,农村审计主体呈现多元化,在一些地方造成重复审计、令出多门等问题,理顺农村审计主体刻不容缓。目前较为常见的农村审计形式有村集体财务收支审计、村干部任期及离任经济责     

谈农经管理中的双代管

通河县针对农村合作经济管理中存在的问题，对农村合作经济村级财务管理方式进行了改革，全县乡（镇）全部实行了双代管。即：农村合作经济村级集体资金和财务帐目集中到乡（镇）统一代管。村级集体资金实行所有权和使用权归村，管理权和审批权归乡（镇）的村有乡（镇）管，专款专用；村有财务帐目实行集体收入全部上交级乡（镇）,集体支出按季向乡（镇）报帐的结算制度。     

村级换届财务审计的方法及对策——以宁化县为例

开展村级财务换届审计工作,有利于加强对农村基层干部的监督管理,维护农民群众的合法权益,进一步加强农村党风廉政建设,健全并完善村务公开民主管理制度,推动村集体财务管理规范化、制度化。总结了村级换届财务审计监督的做法及取得的成效,分析了当前村级换届财务审计工作中发现的问题,提出了解决村级财务管理的对策和措施。     

灌南对村级财会人员“充电”

今年以来，江苏省灌南县扎实推进社会主义新农村建设，立足农民增收，维护农村稳定，从规范农村集体财务规范化管理抓起。近日，该县对全县578名村级财会人员进行了两天培训，内容包括：村级三项资金管理与核算、村民主理财与财务公开、村级财务审计与债务化解、集体财务规范化管理、农民负担监督管理与实务等。通过业务培训，全县村级财会人员接受了一次全面的财务理论学习，理财能力、综合业务素质得到进一步提高。     

“村财镇管”还需“提升内功”

<正>目前农村财务管理的主要模式是"村财镇代管",即在村集体财务所有权、使用权和决策权不变的前提下,委托乡镇政府进行代理记账、代管资金。"双代"是推进和做好农村集体"三资"委托代理服务工作的基础。事实证明,这种管理模式起到较好的村级财务监督作用,遏制了村干部铺张浪费、乱开支和收支不透明的现象发生,促进了农村的党风廉政建设。然而,从对农村集体财务审计和对"三资"管理的检查来看,"村财镇     

“十一五”成绩斐然 “十二五”任重道远

＂十一五＂期间,农村财务会计工作紧紧围绕健全农村各项财务规章制度,推进农村集体财务管理规范化建设,规范村级会计委托代理服务,强化财务公开和民主理财,加大农村审计力度等方面展开,农业部会同财政部联合修订了《村集体经济组织会计制度》,     

推行“村有乡管”强化民主管理

村级财务“村有乡管”是依托乡镇农经站与村集体经济组织 ,对农村集体财务进行共同管理的一项制度。它是在不改变村集体经济组织资金、资产所有权性质 ,不改变集体经济组织管理体制的前提下 ,对村级财务实行由乡镇农经站统一管理的一种管理体制。村级财务管理工作应按照集体资产三权分离的原则 ,在乡镇农经站内部成立农村财务统一管理办公室（以下简称统管办） ,具体负责本行政区域内“村有乡管”工作。即村级财务帐目和资金全部由乡镇农经站统一管理。村与村间 ,乡与村间 ,不得平调挤占或挪用。村设民主理财小组 ,加强对集体资金使用的监督…     

加强农村财务审计监督促进村级财务规范化建设

浙江省临安市自1995年以来,逐步建立起村级财务年度决算审计制度,确立了农村财务管理以农经审计为抓手,每年坚持对全市半数以上村实施年度决算审计,全面促进农村财务的规范化建设。在实施村级审计过程中,他们做到边审计边辅导,边清理边整顿,边建制边公开,边总结边提高,坚持实行民主管理,在审计工作过程中,充分发挥审计的独立性,同时结合民主理财,将群众反映较强烈的热点问题摆上桌面,向群众交底亮相,广泛听取财监小组和群众的意见,结合审计清查发现的问题及时进行处理,收到了较好的效果。———提高了财会人员依法实行规范化管理的责任性。…     

使用“银行存款”很必要

笔者在村级财务审计中发现，许多村在财务业务处理过程中常不使用“银行存款”科目，问其原因有四：一是农村税费改革后，村集体收入明显减少，资金流量不大；二是村级经费大多由乡镇财政转移支付，村级会计人员认为没有必要使用“银行存款”科目；三是财务人员图省事，不愿意到银行排队办理业务；四是村干部用款方便自由，随意性大。     

浅析民主理财和审计监督在农村财务管理中的区别

民主理财和审计监督作为管理农村财务的有效手段，在参与村级财务管理中发挥着内部和外部监督的作用。其监督的目的和任务都是通过对村集体财务及其他经济活动进行审查，使村集体经济活动具有合理性和合法性，符合国家、集体和成员的要求，减少集体资产流失，促进农村集体经济沿着健康轨道发展。同时，二者又存在区别：一、从其性质来看农村民主理财是财务公开、民主监督原则在财务管理中的具体体现，它是由村民（代表）大会推选出懂政策、会理财、办事公道的群众代表组成，按照财务管理制度监督财务计划的执行情况，代表群众审核财务收支账…     

财务监管对策

从村干部任期和离任经济责任审计以及农民上访材料来看,村组财务管理中还存在一些问题,如部分村干部贪污、挥霍集体资金,村集体债务沉重,村务公开流于形式等。加强对村级财务的监管,势在必行。笔者认为,做好村级财务监管应推行会计委托代理集中核算,实行“村账乡管”制度。     

村级票据入账要过五关

随着村级会计委托代理服务制的全面推行．农村集体财务管理水平不断提高。但在对村级财务进行审计时发现．有个别村在具体业务处理过程中还存在许多弊病,特别是收支票据入账不够规范,为进一步规范村级财参收支的业务键理程序,墨芦格落实牧支票据入账“五关”制：     

浅析村级财务混乱的原因及其对策

一）我们在实际工作中，了解到造成村级财务混乱的原因，主要有以下几个方面：一、干部指导思想偏轨，重生产，轻管理。一是农村实行大包干到户后，部分干部误认为集体无“财”可理，因而放松了对集体财务的监督管理；二是重生产，轻管理，放松了日常财务管理工作，因而财务管理工作排不上队，摆不上位，平常无人过问，待到问题成了堆，才去搞清理，因此形成村级财务“乱了清，清了又乱，清不完的乱帐”的怪圈；三是村干部变换频繁，部分村干部政策观念淡薄，思想意识不健康，当了干部就抓住时机捞一把。据审计两个村财务情况，共有１４个村…