浅谈再就业工程的实施与创新

随着经济结构调整力度的加大，目前社会就业形势异常严峻，再就业工程举步艰难，陷入困境。如何走出困境？这不仅是各级党委和政府急需研究解决的头等大事，而且也是专家、学者应该深入研究的跨世纪的重大课题。笔者认为：唯有大胆创新，勇于实践才是再就业工程的根本出路。也只有通过创新，才能保证再就业工程顺利实施和国有企业改革、发展目标的实现。1再就业工程实施历程的回顾再就业工程是在我国社会保障体系不完善的情况下，国家为了保护劳动者的利益，采取以政府为主，通过资金投入、政府政策扶持和加大就业服务力度等措施，采用企业…     

云南再就业工程重点难点问题研究

随着国有企业改革深化，产业结构的调整以及我省经济发展速度趋缓，实施再就业工程困难日益突出，对这些重点、难点问题予以重视，并提出相应对策，进一步推进再就业工程工作具有十分重要的现实意义。     

解决再就业问题的新思路

国有企业职工下岗分流牵动全社会，再就业工程事关国有企业改革、政府机构改革以及整个经济体制改革和市场经济发展的大局。已往解决再就业问题主要着眼于“缓解”再就业压力，围绕着“安置”和“服务”做文章，因而陷入各种实践误区。解决再就业问题的新思路，强调转变观念，解脱政府，依托市场，鼓励在生产领域中寻求发展，支持在非公有制经济中谋取岗位，探索在农村市场中开发新路，尽可能把再就业与解决现有的资源浪费、结构调整等问题结合起来，多形式、多渠道“找米下锅”     

解决国有企业下岗职工再就业的主要途径

江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出：“要采取积极措施，依靠社会各方面的力量，关心安排下岗职工的生活，搞好职业培训，推进再就业工程。”为此，在我国国有企业面临用三年时间摆脱困境，建立现代企业制度的新形势下，探讨解决国有企业下岗职工再就业的主要途径，...     

再就业政策效果的评价与建议

再就业政策由于其特定的目标人群一国有企业下岗失业人员，而成为相对独立的就业政策。从2002年全国再就业工作会议之后出台的一系列政策内容可以看出，此次实施的再就业系列政策与1998年以来实施的再就业工程比较，不仅在政策目标、税费优惠、就业培训、职业介绍等方面加大了力     

实施再就业工程的难点与对策

1997年底 ,全国国有企业下岗职工已达 80 0万人。预计到本世纪末 ,将达到 150 0～ 2 0 0 0万人。作为深化国有企业改革、调整经济结构过程中无法回避和必须解决的问题 ,深入实施再就业工程的任务十分艰巨。一、实施再就业工程的难点我国的再就业工程从 1995年 4月正式启动 ,至今已经四年多了。这期间 ,我们在许多方面取得了很大的成效。但从总体上看 ,国有企业的富余人员和下岗职工的再就业问题并没有得到全面解决。当前 ,实施再就业工程的难点主要有以下几个方面 :1.就业压力不断增大。从我国劳动力供给的态势和社会经济发展的状况看 ,就业…     

借鉴西方国家经验 推进我国再就业工程

失业问题与通货膨胀、资源匮乏、环境恶化一样,是影响当今世界各国经济发展的四大难题之一。因此,解决失业问题,实施再就业工程便成为各国政府治理国家的首要问题。在我国,解决国有企业下岗职工再就业,不仅直接关系到国有企业改革的顺利进行,关系到改革开放和社会主...     

外商投资企业与再就业工程

外商投资企业作为新的经济增长点,为社会提供了大量新的就业岗位和就业机会。但是,由于多方面的原因,外商投资企业在再就业工程中的作用远未能得到充分地发挥。在当前做好国有企业下岗职工再就业的工作中,应当加强外商投资企业与再就业工程关系的研究,以推进再就业工...     

一些国企职工隐性失业和隐性就业并存现象分析

如何解决国有企业富余下岗职工再就业问题？新增就业机会在哪里？人们已形成共识：要大力发展非公有制经济,新增就业机会主要集中在非公有制经济领域。然而,各地在实施再就业工程的过程中,人们却发现,大多数国有企业富余下岗职工宁愿拿很低工资收入,而不愿离开国有企业。或已公开失业或下岗并可能事实上已受雇他人或自我雇佣,但不愿公开身份,以“下岗”身份与国有企业保持劳动关系,因而形成隐性失业和隐性就业并存现象。对此许多人认为,这是国有企业职工就业观念陈旧,再就业的关键是职工要转变就业观念。我认为,“双隐”现象并存…     

企业减员分流中存在的问题及改进措施

“减员增效，下岗分流和实施再就业工程”是各级政府和国有企业的一项重要任务，也是关系到国有企业改革成败的关键环节。但是目前，在企业减员分流工作中，却存在如下不正常的现象应该引起重视。一是“分配指标”现象。有的企业为了尽快增效，在没有充分做好前期准备工作...     

我国货币政策与再就业政策协调配合的思考

深化国有企业的改革，将产生３０００多万下岗大军。实现下岗职工的再就业问题是当前国家、社会、企业和个人共同关心的焦点，是实现我国社会政治稳定和经济可持续发展的重要前提。本文从三方面研究中央银行作为货币当局应如何运用货币政策来支持再就业工程的实施。一是从理论和现实角度分析货币政策支持再就业工程的依据，主张近期中国人民银行货币政策应考虑社会就业，适度放松银根，拉动内需；二是从具体方面探讨了货币政策支持再就业工程的措施，主张央行应促进建立有利于增加就业的产业结构的形成；三是两大政策的配合需要充分的协调，也更需要其他宏观经济政策的通力合作，只有这样，才能保证取得最大的政策联动效果     

民企参与国企改组改造的四种形式

自1997年以来,各级工商联组织积极引导非公有制经济配合国有企业改革,参与再就业工程,非公经济已成为国有企业下岗职工再就业的主要渠道。从各地工商联调查的情况看,民营企业参与国企改组改造主要有兼并收购、投资参股、委托经营和租赁四种形式。     

国企改革新趋势:民企参与改组改造

民营企业参与国有企业改组改造已经不是个新鲜的话题,早在1997年,各级工商联组织就响应党中央、国务院的号召,积极引导非公有制经济配合国有企业改革,参与再就业工程。     

“有载体的破产”：国企破产重组的有效形式

2005年年初，国务院通过了国资委关于国有企业关闭破产的4年规划。2008年底之后，国有企业只能走依法破产之路，退出市场时将不再享受职工安置、破产财产处置、银行呆坏账核销等方面的特殊政策，特困企业破产重组时享受优惠政策被设定了最后时限。破产重组可以盘活国有资产，实现国有资产的保值增值，但面临的现实问题是如何妥善解决职工的再就业安置。受我国就业压力大、就业形势严峻的宏观经济环境影响，当前推进下岗职工再就业的难度很大。笔者在调研中发现，“有载体的破产”可以把破产重组与职工再就业结合起来，稳步推进国有企业改革。     

国有企业职工下岗再就业对策研究

今后若干年内，经济结构调整和国有企业改革所带来的部分职工下岗分流以及所产生的就业压力，将是我国经济和社会发展中的重要问题。对此提出对策，探讨实施再就业工程，缓解就业压力的措施与途径。     

从“温州无下岗之忧”说起

下岗再就业是当前国有企业改革发展中的一个沉甸甸的话题,而对于温州人来说,下岗再就业已显得很轻松。温州的一份劳动就业统计资料表明,该市自1992年以来的6年间,国有企业减少岗位2.9万个,而个体、私营经济实体新增20万个就业岗位。目前,温州现有就业岗位达200多万个。可以断言,非公有制经济在温州的蓬勃发展创造了温州“无下岗之忧”工程。     

政府牵头多方参与推进再就业工程

政府牵头多方参与推进再就业工程再就业工程是一项复杂的社会系统工程。在实施再就业工程中，区（县）政府担负着义不容辞的直接责任，是这一工程的直接组织者和实施者。同时，企事业单位等社会各方面的参与也是实施再就业工程必不可少的重要条件。近年来，河北省邯郸市峰...     

职工再就业,财政怎么办

职工再就业,财政怎么办●陈法圻任广建为推进国有企业改革,减员增效,实现富余职工的分流,国家出台了帮助下岗职工再就业的有关政策,要求广开就业门路,加强就业培训,鼓励自谋职业,实施再就业工程。财政部门作为各级政府的重要的综合经济部门,如何参与和支持再就业...     

国有企业破产裁员有3条新规定

从劳动和社会保障部获悉，全国再就业工作会议召开之后下发的《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》中，对国有企业裁员有新规定。为保障职工合法权益，防止国有企业大规模集中裁员，减轻失业压力，《通知》作出3个方面的规定。     

思想政治工作要为再就业工程发挥先导作用

当前,下岗职工再就业问题已成为全国上下共同关心的热点问题。江泽民总书记最近就国有企业下岗职工基本生活保障和再就业问题强调:“各级党委和政府,一定要把它作为一个头等大事抓紧抓好”。朱镕基总理指出,这一工作“关系到国有企业改革的成败”。这些都深刻揭示了再就业工作的紧迫性和重要性。思想政治工作是做好再就业工作的重要一环。我们必须结合解决下岗职工的实际问题,切切实实做好思想政治工作。具体地说,应充分发挥“5个先导作用”: 先导作用之一:超前研讨,掌握工作主动权。实施再就业工程是一项系统工程,涉及面广、政策性强,需要组织前瞻性的研讨,预测工作的难点,形成正确策略思想,从而牢牢掌握工作主动权。在这一过程中,思想政治工作部门应积极参与下岗职工的分类排队调查,职工思想动态的分析和再就业政策措施的研讨等等,为再就业工作的落实奠定良好的基础。