论WTO与行政审批制度改革

文章从WTO与行政审批关系入手 ,架构WTO规则下的行政审批行为 ,使之与WTO规则要求相适应。     

行政审批改革与政府补贴配置优化

政府补贴是重要的财政政策工具,有效配置政府补贴能激发企业活力,引导产业升级。行政审批改革是否有助于优化政府补贴配置效率是学术界及政府部门十分关注的问题。本文选取1999—2007年中国工业企业数据库中的企业样本为研究对象,采用渐进双重差分法考察行政审批改革对于政府补贴的影响。研究表明,行政审批改革显著地促进政府补贴流入民营企业,这种促进作用在盈利情况更佳、规模更大以及投资强度更大的民营企业中更为明显。基于过往我国政府补贴资源错配的现象,行政审批改革有助于政府补贴遵循“扶优扶强”的配置原则,改善了政府补贴资源配置扭曲,促进了政府补贴的配置效率。进一步研究表明,这种经济影响在市场化程度更低的地区中表现得更为明显。本文的结论为我国行政审批改革的政策评估以及政府补贴配置相关研究提供了新的证据。     

积极推进行政审批制度改革

改革行政审批制度是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求，是进一步转要政府职能的重要突破口，更是我们适应入世要求，深化政府管理体制改革，实现制度创新的一顶重要举措。 中国加入世贸组织，要求我们必须加快政府管理方式的改革，下大力优化投资软环境，其中一项重要内容就是积极推进行政审批制度改革。行政审批作为政府实施行政管理的一个重要手段，对我国经济及各项事业的健康发展曾发挥过重要作用。但是，随着改革开放的深入和市场经济的不断发震，特别是随着我国加人世界贸易组织，现行审批制厦的弊端日益明显。审批程序繁琐…     

政府审批制度改革的方向

我国政府审批制度改革的现状考察继１９９８年深圳市在全国率先推出政府审批制度改革后，南粤大地掀起了政府审批制度改革的热潮。广东省和广州市政府分别在近期取得了审批制度改革的重大突破。２０００年１月９日广东省正式公布了第一批取消的政府审批、审核事项清单，原有审批事项１３９２项，改革后取消了８７８项，减幅达到６３％：３月２９日省政府又推出了第２批取消的审批核准事项，再取消８６项。目前，政府审批制度改革的热潮正向全国各地传递。据悉，去年深圳市的改革出台后，先后有２３个省、市、自治区组团到深圳了解、学习，更…     

政府审批制度改革与民营企业的市场准入

我国现行的政府审批制度 ,通过两种方式转化为民营企业的产业进入壁垒 :一是为保护产业内国有垄断企业利益而对民营企业实施的“进入阻挠” ;二是政府审批收费和寻租行为阻碍民营企业进入的“逆向选择效应”。这两种进入壁垒阻碍了民营企业的市场准入 ,抑制了民营经济的发展 ,需要通过改革政府审批制度来加以消除     

推进地方行政审批制度改革研究

行政审批制度是政府以行政控制方式管理经济、社会各方面事务,全面调控社会各种资源的主要手段。随着市场经济的发展,行政审批制度对市场经济的消极作用日益凸显,因此推进行政审批制度改革成为深化经济体制和政治体制改革的一项重要任务。地方行政审批制度的改革情况影响着整个行政管理体系的改革。文章在深入分析推进地方行政审批制度改革必要性的基础上,以辽宁省辽阳市推进行政审批制度改革的实践来展开研究,对进一步深化地方行政审批制度改革提出对策建议。     

加快推进福建行政审批制度改革

2000年以来,福建省政府在行政审批制度改革方面取得了一定的效果,特别是在：规范行政审批项目的设定,全面清理精简行政审批方式;加强对行政审批的监督管理,建立有效的监督制度;健全行政审批制度工作机制,加强协调等方面做了大量人工作。但仍存在行政审批项目过多、审批环节过多过繁、审批程序不够透明、审批监督管理制度不够完善等诸多问题。本文就如何加强审批制度改革方面作一些探讨。     

推进行政审批制度改革的思考

正伴随经济一体化进程,我国作为全球第二大经济体已全面进入世界经济发展的主流。世贸组织对各国的依法行政问题也提出了越来越高的要求,其中最核心部分就是:改革和完善行政审批程度,进一步优化行政审批运行机制,克服暗箱操作和不规范、不合理的审批行为。因此,不断实现行政审批制度的改革和完善,做到政企分     

广东省行政审批制度改革：问题与对策

行政审批制度改革是一项长期的工作,不是一、二次改革就能达到目标,因此,我省的行政审批制度改革仍需进一步深化。当前我省改革的重点应从过去重视事项清理转向既注重事项清理又重视制度建设上来。     

关于行政审批制度改革与立法的思考

本文论述了行政审批制度改革应注意的主要问题和应遵循的原则,并探讨了我国行政审批立法的有关问题。     

探索广东深化行政审批制度改革新模式

结合国情实际借鉴国际经验,广东行政审批制度改革要解决监管的风险性、规制的科学性和改革的持续性问题,关键在于重构改革动力体系,由自上而下的推动转变为政府主导的自下而上的推动。这个动力体系能够体现不同群体利益以及实施科学导向,从而通过利益的协调以实现一种渐进的、前置审批改革与事中事后监管同步的改革,通过利益最大化和科学引导实现经济体系效率的优化。     

浅谈如何改善服务型政府中的行政审批制度

为了适应我国市场经济快速发展的需要,我国的政府职能应逐渐由管制型政府向服务型政府进行转变.政府管理的基本要求应该是全面依法行政,并受法律严格制约的法制政府;是以人为本,寓管理于服务的服务型政府.而深入推进行政审批制度改革,是落实科学发展现,优化发展环境的重要举措,是构建和谐社会的重要内容,是转变政府职能、优化发展环境、推进管理创新,从源头上防治腐败的关键环节.     

行政审批改革与企业进入

本文考察行政审批改革对企业进入率的影响程度。在识别方法上,本文证明了,基于规模临界值的企业进入率更具有实用性。比如,可以直接采用工业企业数据库计算企业进入率。在实证上,本文手工收集整理全国333个地级和2852个县级设立行政审批中心的数据,实证分析发现,在1998—2007年间,设立行政审批中心的地级市,企业进入率显著提高约2—25个百分点。本文还发现,行政审批中心主要是通过进驻部门实现跨部门协调,便于企业进入市场。这个发现相当稳健,排除各地创业氛围、对外开放倒逼国内市场开放、政府招商引资动机、以及地方官员变更冲击等因素后,依然成立。将样本拓展到2013年后,本文的基本发现依然存在。     

行政审批改革与制造业资源配置

本文构建一个包含异质性企业研发创新和市场进入退出的一般均衡模型,推导行政审批改革对企业内和企业间资源配置的影响,并利用中国制造业企业数据进行实证检验.研究发现:行政审批改革既会优化企业内资源配置,也会优化企业间资源配置,进而带来加总制造业生产率提升.进一步检验微观机制发现:一方面,行政审批改革降低企业各项成本,刺激企业...     

加快闽北政府审批制度改革的设想

政府审批制度改革实质上就是政府管理体制的革新,是上层建筑领域的一次重大变革。南平市在福建省率先进行的政府审批制度改革是闽北人心之所向,闽北发展之所迫。 一、现行政府审批制度存在的主要问题 1、不适应。主要表现在两个方面:一是审批事项多、审批范围广。审批项目涉及政府绝大多数部门和几乎所有行业,有的政府部门的审     

浅谈行政审批制度改革中的问题及其对策

中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议把行政审批制度改革作为从源头上预防和治理腐败的重要举措 ,作出了总体部署。各地对行政审批制度改革工作非常重视 ,成立了领导小组及办事机构 ,制定实施方案 ,进行宣传动员 ,加大协调调度 ,削减了一大批审批事项 ,总体上取得了阶段性的成果。但是 ,随着行政审批制度改革的深化 ,也遇到了一些问题 :一是把行政审批等同于行政管理的倾向 ;二是单纯追求削减比例的倾向 ;三是对行政审批制度改革的内含缺乏全面理解的倾向。针对上述问题 ,我认为应采取以下对策 :一、把更新观念贯穿于行政审批制度改…     

关于行政审批制度改革若干问题的思考

行政审批是指行政机关根据自然人、法人或其他组织的申请,经依法审查、决定是否准许其从事特定活动、解除其法定义务、确认其资格资质或者特定民事关系的行为。改革行政审批制度,转变政府职能,以改善投资环境、推动经济发展、加快体制根本转变、适应我国加入世贸组织及从根本上治理腐败的要求,是当前我们实践江总书记提出的“三个代表”思想的重要工作。