基本医疗卫生制度的公共产品属性及供应方式分析

2009年4月6日公布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,其中蕴含着公共医疗市场政府与市场的角色转换,这意味着我国全民医保时代的来临。而基本医疗卫生制度的公共产品属性则是这一政策出台实施的理论依据。     

从公共产品和服务角度看国际医疗质量奖

随着医学的发展．科学、文化的不断进步。人们的寿命得以延长，人们的健康越来越受到重视．人们对于身体健康的要求越来越高。在我国，公立非营利医院占据了医疗机构的主导地位，公立非营利医院是由政府举办，医疗服务具有了公共产品的属性。因此如何提高我国具有公共物品属性的医疗卫生机构的服务质量，增加人们对医疗机构的信赖．是政府面临的挑战之一。     

公共政策公共性的偏失与矫正——基于重大节假日我国收费公路免费通行问题的思考

公共性是公共管理有别于私部门管理的根本属性,也应该是政府提供公共产品和服务、制定公共政策的根本出发点,但是在我国现行的政治体制下,公共政策的制定和执行作为公共管理的最基本手段,其公共性面临着巨大的挑战。文章基于公共管理的视角来审视公共政策公共性的偏失问题,并试图提出矫正的建议。     

公共政策公共性的偏失与矫正--基于重大节假日我国收费公路免费通行问题的思考

公共性是公共管理有别于私部门管理的根本属性,也应该是政府提供公共产品和服务、制定公共政策的根本出发点,但是在我国现行的政治体制下,公共政策的制定和执行作为公共管理的最基本手段,其公共性面临着巨大的挑战。文章基于公共管理的视角来审视公共政策公共性的偏失问题,并试图提出矫正的建议。     

我国大病保险经营路径选择

大病保险的属性属于社会保险范畴,是公共产品,大病保险不能交由商业保险机构单独经营,因为市场不能体现公平.为了用好有限的医疗保险资源,提高医疗服务的质量,政府部门也不能亲自经营,因为这样将失去效率.因此,我国采取政府委托商业保险机构经营,政府购买服务的方式,这种方式能兼顾公平和效率,并能提高医疗服务的质量.采用这种方式,经营中应坚持运转的政府主导、经营的可持续、医疗风险的有效管控、专业服务能力的提升和公共政策的支持.     

医疗服务行业中的市场失灵与政府失灵及其矫正

基于医疗服务行业所具有信息不对称性、行政垄断性、公共品属性及外部效应致使该行业市场失灵与政府失灵同时并存。本文认为垄断、公共产品的供给、信息不对称及外部效应引致了市场失灵的产生;政府的内部效应、寻租活动、政府的低效率及信息不完全导致了政府失灵的产生。本文分析了医疗服务行业中市场失灵和政府失灵的具体表现,并就市场失灵和政府失灵的情况提出了矫正失灵具体对策。本文认为应该从矫正医疗服务行业的信息不对称、垄断、外部效应、公共产品及优化政府规制等方面矫正其产生的市场失灵。应该从医疗服务行业引入竞争优化垄断竞争格局、加大对公共医疗服务的投入缓解供给短缺及加强制度建设遏制腐败和寻租矫正其产生的政府失灵。     

公共资源配置与政府社会资本

政府与市场是资源配置的两种基本方式。资源配置中政府与市场的关系是区分不同经济体制的重要标志。我国作为公共资源配置范围最广、规模最大、复杂度最高的国家,如何处理好公共资源配置中政府与市场的关系是一项关乎中国特色社会主义市场经济兴衰成败的重大课题。以公共资源配置属性分类为切入点,区分政府公共产品和政府社会资本,并在此基础上创新发展与中国特色社会主义市场经济体制一脉相承的国家治理理论和企业理论,是破解这一重大课题的关键所在。     

城市基础设施投融资活动分类管理的探讨

随着社会资本进入基础设施建设领域,政府的投融资体制产生转变,导致公共产品属性发生了变化,使得公共产品商品化。本文通过分析城市基础设施的公共产品属性及其投融资体制,分析得出城市基础设施应该回归公共产品本来的属性,相应的城市基础设施投融资体制应该进行改革,应以政府财政资金为主导,对应的社会资本应当纳入财政预算,接受财政监督,同时,在复式预算的基础上根据城市基础设施建设的不同性质,对城市基础设施的投融资进行分类管理。     

论公立医院改革

保障公立医院改革取得成功的关键在于:明确区分开"医疗公共产品"和"医疗私人产品";前者由政府提供,后者由医疗市场提供。提供医疗公共产品的专业化机构一切费用由政府负担;提供医疗私人产品的公立医院在医疗市场上公司化运作,并接受政府严格监管。     

农村公共物品消费风险分析

在我国城乡二元经济管理体制下,义务教育、医疗卫生等公共产品供给的不均等化,致使农村居民享用较少的公共服务,与城市居民相比较农村居民在公共产品消费过程中存在更大的风险。要消除这种消费风险,关键在于推进和实现城乡基本公共产品供给的均等化。     

教育产品的属性分析

从教育系统的内部结构可以分为义务教育阶段的公共产品属性、高(中)等教育阶段的准公共产品属性、非正规教育(培训教育)的私人产品属性。因此,举办主体、受教育者费用承担和教育目标等方面进行教育产品属性的界定,可以丰富教育产品属性的理论宝库,提高教育资源配置的效率,促进教育事业的多样化发展,加强政府调节即"有形的手"与市场调节即"无形的手"的结合,从而引导政府、企业和个人家庭的教育投资行为,保证教育事业的持续快速发展。     

信息非对称下的会计收益质量探析

产品质量具有标示产品性能高低、可靠性和经济性大小的意义,而公共产品的质量特指其满足社会公共需要应具备的属性。对所有者,“收益”不仅是投入资本的回报,更是其了解企业目前状况和未来态势的基本信号;对企业的其他相关人员如债权人、管理者、潜在投资者,“收益”作为能够向利害关系人输送关于企业或其他有意义的经济信息,在他们眼中属于公共产品的供给,收益的公共产品意义在于:收益数据是在对称还是非对称状态下取得的,其社会置信度完全不同。因而收益“产品”的质量取决于其产出的信息背景。本文从我国的现实出发,就非对称条件下的主观…     

促进中国农村义务教育发展的财政投入对策研究

<正>一、农村义务教育产品的供给主体(一)农村义务教育产品的属性经济学上将社会产品分为了私人产品和公共产品两大类。公共产品依据非排他性和非竞争性的程度不同可以分为纯公共产品和准公共产品两大类,按受益范围不同可以分为全国性公共产品和地方性公共商品。从公     

浅析我国农村养老保险制度供给

在我国城市化和工业化进程加速以及农村人口老龄化逐渐加剧的背景下,以农村养老保险制度为研究对象,引入制度经济学中交易费用的概念,在对农村社会养老保险制度的公共产品属性进行界定的条件下,试图利用分析公共产品的供给主体模型对各级政府制度供给进行分析,并确定各级政府对制度供给的最优规模。     

行政事业单位固定资产管理的探讨

行政事业单位主要提供公共产品、准公共产品或服务,具有公益性和产业性的双重属性。在行政事业单位,固定资产是完成各项科研、生产、专项业务活动的基本条件,是行政事业单位实现科技与经济相结合的极其重要的物质基础。因此,加强行政事业单位的固定资产管理是一项重要的工作,对深化经济体制改革也有重要意义。     

会计信息属性新论:公共产品还是私人产品——基于成本效益原则的分析

对于会计信息,人们往往将其界定为某一方所拥有,由此导致了会计信息的公共产品与私人产品属性之争。本文在回顾了相关文献之后,从成本效益原则的角度分析了会计信息的属性。本文认为,会计信息并不属于纯粹意义上的公共产品亦或是私人产品。在成本效益原则下,从不同视角审视会计信息,会计信息的属性也会不同。因此,应以成本效益原则来确定会计信息的属性。     

政府信息资源开发问题与对策

政府信息资源具有重要的战略价值,研究其开发模式并进行比较与评价,有利于提高政府的行政管理效率和服务水平,建设高效政府。政府信息资源既有信息产品的属性也有公共产品的属性。我国政府信息资源开发有了很大发展,但是存在诸多问题。对此研究有助于对我国目前的政府信息资源开发情况进行客观分析,推动我国电子政务乃至整个信息化建设。     

论国家审计信息产品的属性和价格

国家审计信息产品属性分为纯公共产品、准公共产品和私人产品,它们在一定条件下相互转化.纯公共产品审计信息的价格为税收.在准公共产品审计信息中,依照申请人要求而公开的审计信息的价格为收费;其他审计信息没有价格.在私人产品审计信息中,二次开发的审计信息的价格为市价;其他审计信息没有价格.国家审计信息的最优公开范围为纳税的边际成本等于边际收益.     

建立我国社会主义公共产品体制的构想

社会主义公共产品体制是以政府为主导、以提供基本而有保障的公共产品为主要任务、以全体社会成员分享改革发展成果为主要目标的一系列制度安排.在从初步小康向全面小康社会过渡、从生存型社会向发展型社会转变的时期,人民群众对公共产品日益增长的需求与公共产品供给不足之间的矛盾日益突出.加快建立社会主义公共产品体制,提供有效和充足的公共产品,满足全社会的公共产品需求,已经成为我国新时期解决社会主要矛盾的内在要求和改革攻坚的基本目标之一.     

高等教育成本补偿机制构建

一、高等教育具有准公共物品属性 从高等教育的财力、物力资源看,高等教育产品就其性质而言,属于准公共物品。