社会资本对林农公益林收益权质押贷款行为影响研究

公益林收益权质押贷款是继林权抵押贷款后的林业金融创新工具,对融活公益林资源、拓宽林农融资渠道有重要意义。中国农村是一个传统的关系型社会,社会资本在林农公益林收益权质押贷款行为中具有信息传递和网络规范的作用。文章利用浙江省丽水市调研数据,采用Logistic和Tobit模型,以社会资本为切入点,探讨不同维度的社会资本对林农公益林收益权质押贷款行为的影响,意在破解林农融资难题,助推林业金融发展。研究结果表明:(1)社会资本对林农公益林收益权质押贷款行为有积极意义,其中社会资本达高性对林农获得公益林收益权质押贷款的机会和额度分别为0.56倍和3.65万元,社会资本强度对林农获得公益林收益权质押贷款的机会和额度分别为3.61倍和24.56万元;(2)社会资本质量相比其规模在林农公益林收益权质押贷款行为中作用更重要,对林农公益林收益权质押贷款获取机会和额度有显著正向影响;(3)公益林收益权质押贷款对林农融资有积极的作用。基于研究结果,文章提出4个方面的政策启示:(1)政府应当完善公益林收益权质押贷款制度并积极宣传推广;(2)金融机构可以适当降低林农抵押和质押物的要求,引导林农权益资产信用增级;(3)林农在社会资本积累中应当注重社会资本质量的累积;(4)做好失地林农的社会保障工作。     

破解林改难题 助推林业增效林农增收——着力打造全国林改新高地

首先介绍了龙泉市林改基本情况:建立现代林业产权制度;林权流转多途径,形成适度规模经营;林权抵押贷款涵盖林业一二三产业。开展林业创新实践:推进"三权分置"改革;创新融资模式,公益林信托和补偿收益权担保贷款制度等7项实践。深化林改已取得明显成效,出现新问题,提出了新打算。     

云和县公益林补偿收益权质押贷款的思考

云和县率先在全国开展公益林未来补偿收益权质押贷款的新尝试,在乡村振兴中发挥了巨大的作用,充分体现了"绿水青山就是金山银山",根据多年的工作实践,分析云和县的公益林补偿收益权质押贷款的现状,提出了对策建议。     

基于信用增级及定价视角下的公益林收益权质押贷款研究——以浙江省为例

我国集体林权制度改革催生了林权抵押贷款,为金融支持林业及缓解林业发展资金问题提供了森林资源资产资本化的新途径。随着林业改革的不断深化,公益林收益权质押贷款业已成为继林权抵押贷款后林业金融又一创新。文章以浙江省为例,基于信用增级和定价视角,探讨了信用增级中各参与主体的利益均衡问题,运用最优静态比较模型对信用增级效用最大化的增级费率的最优定价进行了量化分析,提出了实现各种内外部信用增级方式、使金融机构和新型林业经营主体实现双向共赢的建议,为推进公益林收益权质押贷款提供理论与实践借鉴。     

林农公益林补偿收益权质押贷款可得性研究

基于双变量Probit模型从需求和供给两个角度对浙江省丽水市公益林补偿收益权质押贷款试点地区255个林农的贷款可得性、内在联系及影响因素进行研究。结果表明:60.39%的林农对公益林补偿收益权质押贷款有需求,11.76%的林农成功获得贷款;丽水试验区公益林补偿收益权质押贷款存在供给范围较窄、公益林小户和大额资金需求得不到有效满足等问题;户主受教育程度、家庭人口负担、公益林面积、贷款期限是影响林农收益权质押贷款需求决策的因素;在需求约束下,年龄小、受教育程度高、公益林面积大、优质存量客户的贷款可得性更高,并且公益林补偿收益权质押贷款的可得性更依赖于林农家庭经济状况。     

林权限制、生态补偿对公益林农户林业管护行为的影响分析——基于湖南省连续7年的观测数据分析

新一轮集体林权制度改革后,农户成为集体林区公益林的主要经营管护主体,公益林农户林业管护行为直接决定着林业生态绩效。为保证公益林以发挥生态效益为主,政府一方面通过林木采伐限额管理、林权抵押贷款等政策限制公益林农户林权,另一方面又通过生态补偿缓解林权限制产生的消极影响。本文以公益林农户为研究对象,采用Panel Tobit模型实证研究林权限制、生态补偿对公益林农户林业管护行为的影响,最终研究结果显示出几个特征。一是林权限制方面。相比不清楚林权抵押贷款政策的公益林农户,了解该政策的农户林业管护行为发生概率显著降低18.8%;林木采伐管理政策对因变量不显著。二是生态补偿方面。相比不清楚生态补贴兑现情况的公益林农户,了解公益林生态补偿兑现情况的农户林业管护行为发生概率显著提高19.5%;公益林生态补偿政策对因变量不显著。依据研究结果,文中提出了加快实践公益林补偿收益权质押贷款、促进林区农户收入增长、及时兑现生态补贴、合理调整公益林生态补偿政策等促进公益林农户林业管护行为的对策建议。     

家庭禀赋对农户公益林收益权质押贷款需求影响研究

基于浙江省丽水市调查数据,采用Logistic模型和Tobit模型,实证分析家庭禀赋对农户公益林收益权质押贷款需求及其额度的影响。结果表明:大多数农户对贷款有需求;农户存在以中长期生产性借贷为主的潜在贷款需求特征;家庭的人力资本、社会资本、自然资本、经济资本均是影响农户公益林收益权质押贷款需求的因素;公益林大户相对于公益林小户贷款需求意向更为强烈;家中发生大事、政府贴息、贷款期限、林权抵押贷款经历均对农户公益林收益权质押贷款需求和需求额度具有显著正向影响;贷款用途限制对农户公益林收益权质押贷款需求和需求额度具有显著负向影响。因此,政府机构应鼓励各地加大贴息力度,为农户提供融资增信,银行业金融机构应合理确定贷款期限,农户应注重自身资源禀赋的积累和利用,政府及各地基层、相关金融机构应加大金融宣传力度。     

公益林补偿收益权质押贷款证券化探讨

在对公益林收益权质押贷款可行性进行分析的基础上,依据权益证券化原理,分析了公益林补偿收益权质押贷款证券化的模式设计和要素构成以及证券化过程中参与主体的利益,提出了健全第三方担保机制、加大政府政策手段、丰富资产池和保证现金流、加强相关法律法规和监管等推进公益林收益权质押贷款证券化的对策建议。     

浙江省林权抵押贷款模式创新研究

实施林权抵押贷款有助于林业资金供给的扩大,促进林区的产业发展,也为金融服务"三农"提供了重要平台。文章对浙江省林权抵押贷款的主要模式进行梳理并对比分析,针对林权抵押贷款模式创新进行了探讨。研究显示,浙江省林权抵押贷款发展迅速,在全国农村、农林业及金融工作中产生了重要的示范效应。当前主要贷款方式有:直接抵押贷款、联户联保林权抵押贷款、林权反担保抵押贷款、林权小额循环贷款、生态公益林补偿收益权抵押贷款等模式。在以上模式优劣势分析的基础上,提出了批发式资金贷款、基地+公司+林农联保贷款、订单林业+企业担保林权抵押贷款等模式创新,最后提出了针对性对策建议。     

辽宁省集体林产权制度改革中的公益林建设

集体林权制度改革的核心是明晰产权。在明晰林木所有权和林地使用权的基础上，放活经营权，落实处置权，确保收益权。这必然涉及到如何建立与改革相配套的新型的森林资源管理体系、林业政策法律体系、林业产业体系、林业科技人才服务体系等一系列问题。其中，如何创新集体公益林管护的有效形式和如何开展生态公益林限制性利用两个问题，对保护好公益林和全面推进集体林改革具有重要意义。     

中国集体林产权制度改革回顾与展望

采用历史产权制度研究方法,利用详实的历史数据与信息,系统地分析改革开放以来中国集体林产权制度改革每个重要时期的改革内容与进程以及集体林地林木流转制度演化历程,发现改革开放四十年中国集体林所有权和家庭经营的基因没有变,变的是集体林地承包经营权的实现形式;指出集体林产权制度变迁道路中的困惑;提出未来集体林产权制度的选择路径。     

关于辽宁省集体林权制度改革情况的报告

辽宁省林改历经两年多时间,全省已确权到户的林地面积,占应改面积的65.04%;签订合同205.22万份;已有7293个村完成改革,239.7万农户,847万农民参加了林改。主要做法:改革模式多样化,组织推动高位化、部门指导经常化,具体操作规范化,改革宣传社会化。林改效应:集体林得到快速发展,2007年非公有制投入林业发展资金达15亿元;为林区振兴和林农增收致富搭建了平台,增强了集体经济活力;推进了乡村民主建设,改善了农村干群关系,促进了农村社会和谐。全省在推进林改的同时积极探索配套改革:组织林农成立各种专业协会;引导组建新型林业合作经济组织;加强林业要素市场建设;开展林权抵押贷款;鼓励支持发展林地经济。     

关于江西省集体林权制度改革的调查

对江西集体林权制度改革的做法、成效与存在问题进行了全面调查。改革内容:明晰产权,减轻税费,放活经营,规范流转,统分结合、配套改革;主要做法:高位推动,尊重民意,让利于民,精心操作,做好配套改革;成效:促进了农民就业增收与农村和谐。但改革后县乡村收入减少,维持运行困难,公益林补足标准低,管护难度大;改革后林业发展后劲仍然不足,农村基础建设薄弱。针对问题提出了从财政上支持林业长远发展、适当补助林改工作经费、提高公益林补偿标准、合理利用公益林资源、建立多层次、多渠道的公益林补偿机制等建议。     

林地确权对农户的影响分析——基于云南省林改前,2009年、2010年的数据

林地确权是集体林权制度改革的首要任务,它是集体林改深入推进的前提,更是林农实现林地经营权、处置权、收益权的基础。通过实地调查,从农户的角度探讨林地确权对农户林业收入、林业生产投资、配套政策需求等方面产生的影响。并提出一些建议,以期促进林改工作的稳步推进,将林改的价值深化和延伸。     

福建三明市林业社会化服务体系调研报告

通过对福建三明市尤溪县和永安市林业社会化服务体系建设情况的调研发现,当地的林业部门创新服务形式,成立林业服务中心提供多种社会化服务,开通科技服务热线服务林农。集体林改后,林农林业投入增加明显,林业收入占总收入的三成以上。用材林联户经营增加,以大户经营为主,出现提供采伐服务的合作组织。经济林和林下经济的生产规模扩大,生产技术服务和产品销售以农户家庭为主体,合作社发挥作用并不明显,病虫害防治等公共服务不健全。建议:政府加强对合作社的支持和管理,发挥合作社在产前和产中服务林农的功能,促进合作社在带动林农增收中的作用;进一步完善林业服务中心建设,强化公共服务职能;完善基层林业技术服务体系,加强与林农合作社平台对接。     

农户公益林抚育需求意愿及影响因素分析——以天保工程区玉龙县和会理县为例

以天保区云南省玉龙县和四川省会理县为例,通过农户问卷调查法,取得187份有效样本,运用二元Logistic回归法对农户公益林抚育需求意愿进行分析。结果显示:受教育程度、林业收入占家庭收入比例、非农收入占家庭收入比例、参加林业技术培训与否、知道公益林补偿政策与否及开展过森林抚育工作与否等因素对农户公益林抚育需求意愿有显著影响。在具体分析各因素后,提出提高农户森林抚育需求意愿、进一步促进公益林保护与建设的对策建议。     

充分发挥财政职能作用 支持集体林权制度改革

集体林权制度改革是完善农村经营制度的又一伟大创举。充分发挥公共财政职能作用,支持集体林权制度改革是新时期财政支农工作的重要内容。重点研究和分析了财政支持集体林权制度改革的必要性、主要做法、基本原则和要求,同时,提出了财政进一步支持集体林权制度改革的基本思路。     

充分发挥财政职能作用 支持集体林权制度改革

集体林权制度改革是完善农村经营制度的又一伟大创举。充分发挥公共财政职能作用,支持集体林权制度改革是新时期财政支农工作的重要内容。文章重点研究和分析了财政支持集体林权制度改革的必要性、主要做法、基本原则和要求,同时,提出了财政进一步支持集体林权制度改革的基本思路。