山东招远:“均田”风波

手里有合法的土地承包合同,却面临着被政府收回重新分配。于是,上访、截访,再上访、再截访,招远"均田"风波陷入怪圈。"我们有合法的承包合同,为什么政府说要收回就收回呢?"2013年5月初,指着一大片绿意盎然的苹果园,村民李克刚心情沮丧地问《中国经济周刊》记者。     

“三审一听”息访制--对“非正常上访终结机制”的思考

“三审一听”息访制，指因非涉诉事项到政府信访部门上访，“三级审理”程序走完后，上访人仍不服的；因涉诉案件到法院、检察院上访，对法院一、二审判决不服，对申诉案件处理结果仍不服的（三次审理），发挥人大对一府两院的监督职能，人大可牵头进行听证，本着实事求是原则，有错必纠，无错劝上访人息访的制度。     

栗战书群众的事不能拖来拖去

日前，贵州省委书记栗战书在调研途中接待上访群众时说，全省纪检监察系统开展的“三访”活动很好、很及时，接待了不少群众，促进了信访问题的解决。各级党委、政府要深刻认识全省开展“三访”活动的重要意义，领导干部要亲自接访，亲自包案、办案，办群众的事，     

靖边杨桥畔镇“干部带访”解积难

由镇干部带着群众有序上访，帮助他们合情、合理、合法寻求解决问题的途径。矛盾纠纷的“危险指数”陡然降低。     

关于做好纪检监察机关信访举报工作的几点思考

近年来，在市纪委、市监察局和高新区党工委、管委会的正确领导下，高新区纪检监察信访举报工作取得了明显成效。但是，随着改革的不断深入，高新区各种深层次的矛盾逐渐显露出来，影响社会稳定的因素有所增加，越级访、集体访、群体访有增加趋势，联名信访、匿名信访情况较为普遍，重复上访、多头上访较为突出，异常信访、突击信访时有发生。     

论村规民约对农村妇女土地权利的侵害及原因

<正>江苏省某对农村夫妇与村里签订了土地承包合同,取得土地承包权,杨某在其老公死后改嫁给外村人,原村变通过村民会议决定将杨某所承包的土地收回,杨某要求村里继续将土地承包给她,履行原合同,但村里不同意。无奈下,杨某诉诸法院,法院经审理判决:村委会和杨某签订的土地承包合同是经过合法的程序而正当发包的,是合法有效的。杨某的原土地承包合同仍然有效,且杨某也对土地进行了实际的耕作和投入,依法需给予杨某适当的补偿。     

浅谈法院当前信访存在的问题及对策

信访制度，作为中国最基本的民意表达制度，是党、政府和法官密切与人民群众联系的重要桥梁和纽带，但近几年这一民意管道出现一些与新新势不相符的问题。据权威部门的一份资料中显示，近期以来，群众集体访、重复访和赴京访上升幅度大，人数多、规模大、持续时间长、行为激烈。面对这样严峻的形势，如何使这一具有优良历史的民意表达制度在法院里再度发挥其应有的作用呢？一、当前法院信访存在的问题1．信访工作内容较为复杂。诸如企业改制、劳动及社会保障问题、“三农”问题、城镇拆迁安置问题和基层机构改革中的问题等情况单靠法院部门较难解决。2．信访渠道在一定程度上存在不畅。目前，越级上访和进京上访的人员已成了社会关注的焦点问题。     

关于上访回归常态化的思考

本文阐述了上访常态化的概念，分析了让上访常态化的原因及正面效应。认为上访常态化可以产生三种正面效应：一是解除了基层权力主体来自制度本身的要求抑制上访的压力，二是使那些企图通过“上访”来绑架、要挟基层政府的人失去了着力点，三是让群众对基层政府的意见反馈更迅速、便捷。因此，需要决策者转变思想观念，从以堵为主转变到以疏为主上来。     

观点与声音

《人民日报》评论部：地方干部暴力截访是“选择性治理”。当稳定的硬任务在“—票否决”压力下被少数人曲解为“不出事”逻辑,有的地方干部寄望于花钱“摆平”,或是不借暴力截访“压平”,忽视了担当群众利益代言人、维护群众权益这一重要职责,背离了维权才能维稳这一治本之策。     

维权与治权的博弈:基层信访治理的困境分析

展与稳定问题是基层政权最大的政治,面对"零上访"、信访"一票否决"等考核压力,基层政府每年在"接访"和"消访"上,花费大量时间和资源。随着故意缠访、重复访等上访专业户的出现,基层信访工作更加严峻。要解决基层信访困境,不仅需要合理界定信访界限,完善利益诉求机制,健全重大事项风险评估机制,构建信访代理制度,而且需要密切联系群众,提升基层干部素养。     

揭秘北京“黑监狱”

“外地在京截访人员首次被判刑”的消息,激起舆论一片兴奋,但当天即被“辟谣”。12月2日,北京官方证实该消息“不实”,朝阳区法院目前尚未对该案做出判决。不为人们所知的是,前述消息还有一重“不实”：这并非北京“首例”外地截访人员非法拘禁案。     

失信的“代价”

曾几何时，信用缺失在我们身边悄然兴起：有人在银行贷款后到期久拖不还、开办了信用卡恶意透支后“玩失踪”，使用了手机、固定电话等不按时缴费。企业不讲信用，连政府也不讲信用：说办的事情不办，发出的文件、合法出让了的地也要收回……信用缺失已经蔓延到了大学校园：有的用虚假手续骗取困难补助，有的申请助学贷款后压根就没打算还，有的用“偷梁换柱”的手段把自己包装成“优秀学生”等等……     

“痊愈”

一些地方政府假借“精神病”名义关押上访人员，滥用职权侵犯人身自由     

破解信访困局亟需制定《信访法》

信访是实践党的群众路线的重要工作，一方面要打破官僚主义的阻碍，不能对正常的上访群众搞拦、堵、卡、截，保证信访渠道的畅通，保障群众民主权利的实现；另一方面又需要把各种问题解决在基层，尽量减少越级上访、集体上访和重复上访。     

农民缘何"失地"

失地农民以及由此引发的社会冲突，甚至群体上访等，是近年来一直持续的热点问题，更是一个敏感话题。 农民没有土地了，就失去了赖以生存的土壤，有些农民可以进城打工，有些农民可以做小买卖，但是总有一些人因为失去而走投无路，或者即使“走投有路”，但是看到官商勾结骗取了本该属于他们的土地资产，于是就要上访，就要闹事了，政府将其称之为“群体事件”，是十分忌惮的。     

老百姓为何信“访”不信“法”

老百姓信“访”不信“法”，这样的现状让人叹息，也发人深思。由于受化教育水平的限制，多数群众掌握的法律知识有限，依法维权的意识也不强，于是受到不法侵害时，不通过正常法律途径维护自己的权益，而是采取上访的方式来讨“说法”．并不能怪老百姓。过高的诉讼风险和成本，是他们在司法程序前止步的主要原因。某地村民怀疑附近厂家排污毒死了上百亩蔬菜，然而他们到检测机构一咨询，鉴定费竟高达2万元，再加上不菲的律师费用，让菜农们傻了眼。     

阻断"民告官",又见权力魅影

强制拆迂激起群众不满，为防堵“民告官”，内蒙古通辽市科尔沁区政府连续多年聘下区内所有律师，以此要求律师们不得再为“民告官”者提供法律援助。一位受聘于政府的律师说，“自从我们成了政府的长年法律顾问后，当地民告官业务不能代理了，还要定期帮助政府接待上访，而且都要免费做。”     

阻断“民告官”，又见权力魁影

强制拆迂激起群众不满，为防堵“民告官”，内蒙古通辽市科尔沁区政府连续多年聘下区内所有律师，以此要求律师们不得再为“民告官”者提供法律援助。一位受聘于政府的律师说，“自从我们成了政府的长年法律顾问后，当地民告官业务不能代理了，还要定期帮助政府接待上访，而且都要免费做。”     

花钱买稳定是剪矢医伤

<正>从2007年起,广东兴宁村民陈伟华等多次上访,反映在水库移民身份确认时所遭遇的不公。在此过程中,政府部门屡次截访,并花费大量资金陪同游山玩水。信访花费已成当地政府重要开支,一位工作人员说,"人民内部的问题用人民币解决"。(5月11日《南方农村报》)     

别让“无偿收回”成寻租空间

《土地管理法》修订时，应尽可能缩小公共利益的范畴，避免“无偿收回”被地方政府无限扩大。