构筑“三道”防线 强化内控管理

农村信用社如何加强内控制度建设,建立一个高效、全面、及时、独立监督制约机制,强化内控管理,是迫切需要研究的问题,本文就建立信用社委派会计制、县级联社稽核监察制、市办稽查特派员制三个不同层次内控防范体系方面进行探讨。第一道防线:建立以信用社自控为基础的委派会计制度从目前情况看,信用社经常出现会计信息失真和违规违纪问题,造成信用社的上级管理部门经营决策偏差,给信用社带来经济损失。究其原因:一是由于信用社在经营管理上有相当大的自主权,会计在实际工作中很难搞好监控。二是由于会计人员的人事、工资和福利待遇都由信用社…     

农村财务管理“四化五统”效果好

山西省寿阳县城关乡在农村财务管理工作中,针对监督机制不健全、会计业务素质低下、日常管理混乱等问题,采取了“四化五统”管理措施,取得了较好效果。“四化”是:一是会计专职化。全乡６名专职会计脱产统管４５个村的会计核算工作;二是财务规范化。真正实现“账、款、批”三权分管,强化内部控制机制;三是管理制度化。乡农经站制定了农村财务管理制度,全面实行制度化管理。这些制度是:账务处理程序制度、内部控制制度、财产管理清查制度、财务收支审批制度、集体资产清理制度、财务公开制度等;四是理财民主化。建立民主理财小组,建立“两会…     

实行村财网络监管促进农村和谐发展

农村财务管理一直是农村经营管理工作的难点、农民群众关心的热点和农村各种矛盾的焦点问题,在一些地方甚至成为直接影响农村集体经济发展和社会安定稳定的重要因素。多年来,农民上访为数不少,其中因村财管理问题上访的接近一半。为了抓好村级财务管理监督,我省农业部门花了不少精力,特别是近两年因地制宜、规范地推行“会计委托代理制”等村财管理新模式,推广面已过半,效果良好。与此同时,我厅还着力抓了福鼎市等九个县(市、区)村财管理规范化试点、示范点,以点带面,成效明显。最近我到福鼎市调研,发现福鼎市在“会计委托代理制”的基础上,…     

乐都县农村财务管理工作亟待加强

乐都县农村财务管理工作经清理整顿取得一定成绩，但仍然存在许多问题。原因是：干部思想认识不到位，放松了管理，规章制度和约束机制不够健全，体制不顺，农经人员和会计队伍不稳，素质不高，群众监督难到位。加强农村财务管理工作的措施，一是提高认识，加强领导；二是建章立制，规范管理；三是理顺管理体制，加大监管力度；四是实行财务公开，接受群众监督；五是稳定会计队伍，加强乡镇农经站力量。     

成本管理会计与财务管理的关系探索

目前理论上管理会计与成本会计、财务管理之间的内容交叉重复严重,这已成为实践中管理会计未能充分发挥其应有作用的主要原因之一,解决的设想是:管理会计与成本会计合并,并在此基础上明确成本管理会计与财务管理之间的关系。成本管理会计与财务管理之间的关系必须理顺,否则理论上的混乱状况,必将导致实践中的盲目与轻视,笔者将对此提出以下个人观点。一、成本管理会计与财务管理的区别成本管理会计与财务管理既有区别又有联系,其区别主要表现在以下几方面:1.产生的动因不同财务管理的形成与发展历程,可大致分为三个阶段:第一阶段传统理财阶…     

切实加强农村村级财务管理工作

搞好农村村级财务管理 ,是关系到稳定民心 ,稳定大局的一件大事。笔者认为加强村级财务管理 ,着重抓好以下几方面工作 :一、稳定队伍 ,保证会计核算工作连续性。村会计在农村财务管理中肩负着管理、监督的职能 ,保持村会计队伍的稳定 ,对于规范农村财务管理是十分必要的。首先 ,应从组织上给予稳定 ,调任、更换村会计必须经乡镇农经站同意 ,不能由村干部随意调换村会计 ;其次 ,在业务上注意培训提高。要经常对村会计进行业务培训 ,并且经常组织村会计间的交流活动 ,不断提高业务素职。二、加强领导 ,建立健全财务管理制度。要建立健全财务管…     

对村级会计委托代理制的思考

村级会计委托代理制是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作,是建设社会主义新农村的一项重要内容。本文分析了目前村级会计委托代理制实行过程中暴露出的一些问题,并提出了明确界定各管理主体;加强会计核算,充分发挥会计监督职能;深入基层,提高会计信息质量;改进财务公开方式,提高财务工作透明度;加快会计队伍建设,提高会计从业人员素质等建议。     

农村财务规范管理势在必行

农村财务管理一直是广大农民群众普遍关心的热点问题 ,是农村经营管理的一项重要内容。农村财务管理好坏 ,直接影响到农村经济的发展和社会稳定。加强农村财务规范管理势在必行。蓬溪县针对农村财务管理的现状 ,采取了行之有效的措施。一、现状据调查 ,全县 557个村 ,财务管理搞得好的 2 3 2个村 ,仅占 4 1 6% ;搞得差的59个村 ,占 1 0 6%。存在的主要问题 :1 近年来由于种种原因 ,财务人员变动频繁 ,个别地方村专业会计未建起来 ,有的村社长期无会计做帐 ,有的会计思想品德差 ,业务素质低 ,帐目混乱。2 财务管理制度不健全。一些地方建…     

孝义市农村财务管理步入规范化

农村财务管理是农村经济工作的热点和焦点之一,它的好坏直接影响着农村的稳定,影响着党群、干群关系,影响着农村基层政权的巩固。山西省孝义市农村财务管理工作经过多年的规范化管理,取得了一定成效,但在市场经济体制下,还存在许多亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面:一是帐务混乱,一些村仍然存在“包包帐”、“断头帐”;二是财务手续不清,内部控制不严格,一些村干部以权谋私,会计、出纳、保管职责不明,手续不全,相互监督流于     

会计委派制对农村集体经济组织会计规范化影响机制研究

本文分析了我国农村财务管理模式,对村财村管、农村会计委派制、农村会计代理制、村级会计委托代理制四种农村财务管理模式进行了简要介绍。结合中国的国情以及政治现状得出现在中国的农村会计工作中存在很多问题,包括:人才方面的匮乏、制度方面的不完善等等。探究了我国农村会计委派制实施过程出现的村组领导对委派会计不够重视、委派会计兼职太多,同工不同酬、委派会计考核制度不健全、委派会计不敢坚持原则,工作走过场等问题。并探讨了会计委派制对农村集体经济组织会计规范化的现实路径。     

重视会计工作 促进财务管理

重视会计工作　促进财务管理近年来，江苏赣榆县欢墩镇从强化村队会计管理人手，稳定人员，提高素质，打开了财务管理工作的局面，促进农村经济的健康发展。他们的主要做法是：一、明确会计管理权限。１９９０年以前，该镇一度放松对村队会计的管理，形成了“会计干不干，...     

把握八个结合 强化财务管理

从上犹县农村合作经济全面审计的情况看 ,财务管理总体是好的 ,但仍然存在着队伍不稳、财务混乱、帐目不清、制度不全、管理不善、违纪严重的问题。笔者通过工作实践和深入调查 ,剖析其主要的问题和原因 ,针对性提出以下对策 :一是把握农村财务管理与强化领导意识相结合。搞好农村村级财务管理是农民群众的共同呼声和要求 ,同时 ,也是农村工作的瓶颈和突破口 ,各级党委、政府要充分认识加强农村财务管理的重要性和必要性 ,加大工作力度 ,摆上议事日程。主要领导要亲自过问 ,分管领导要亲自抓 ,业务部门要切实搞好指导和监督。二是把握农村财…     

完善农村财务管理新举措--农村财会代理

一、当前农村财务管理存在的问题 农村财务管理问题涉及到广大农民的经济利益,直接影响到农村党群、干群关系,甚至关系到农村经济的发展和社会的稳定。在对浙江省义乌市部分农村财务审计中,我们发现当前农村财务管理中普遍存在以下10类问题:一是公款私存,多头开户;二是工程承包不民主,预决算制度未执行;三是收人不入账,贪污挪用公款;四是白条报销,手续不全;五是出纳白条抵库,库存不实;六是以支抵收,收支均不入账;七是多人审批,且超权限;八是开支不合理,缺乏监督;九是结报账目不及时,程序手续不清;十是自制凭证使用不当,会计处理不确切。     

乡村干部也要学好会计法规

近年来,在农村财务管理中,由于乡村干部不懂会计法规而造成的违法违纪事件不时发生。他们整天忙于抓经济、求发展,对会计法规知之甚少,在经济交往中,常常对哪些合法,哪些不合法心中无数,往往是凭感情办事,由自己说了算,结果阻碍了农村会计人员依法办事,造成了农村财务管理的混乱。因此,建议乡村领导干部也要学一学会计法规,通过举办培训班等形式,向他们普及会计法规知识,提高其对农村会计工作的认识,明确自己在财务管理工作中的职责,这样不仅可以使他们更好地支持会计人员依法做好农村财务工作,而且还便于加强对农村财务工作的领导和监督,从…     

积极稳妥 强化规范 扎实推进村会计委托代理制

近几年来,辽宁省在加强农村财 务管理方面 进行 了积极 探索 ,在 “村 财乡 代 管”、“村账 乡 管”的 基础上,提出了将我省已经 实行的“村财乡代管”、“村账乡管”制度提升为“村会计委托代理制”意见。 为使这项工作健康发展并取得实 效,我省在规范和 推广 “村会 计委 托代 理制 ”工 作 中,重 点抓 了 “三 个 必须”。 一、必须充分认识规范和推广“村会计 委托代理制”工作的重要性和必要性 首先,“村会计委托代理制 ”是对农村财务管 理体制的创新。实践证明,实行“村会计委托代理制”,是规范农村财务管理,提 高财务公开水平的…     

农村财务管理应积极推行电算化

本文认为,推行农村会计电算化是规范农村财务管理的需要,是适应农村税费改革的需要,是推进各项农村工作规范化管理的需要,是农村经济信息化发展的需要。推广农村电算化,一要加强宣传,提高认识;二要明确推广步骤;三要培训管理人员;四要试验运行;五是待条件成熟,替代手工核算;六要建立内部管理制度。     

农村财务管理存在的问题及对策

改革开放以来,农村经济得到了迅速发展,农村财务管理工作也越来越显得重要,成为广大群众关心的热点,农村经济管理工作的难点。笔者就此谈些粗浅认识。 　　一、农村财务管理存在的问题 　　江西省临川市农村财务管理工作,经历了一个由乱到治的过程。前一阶段,农村财务通过几次清理整顿,财务管理工作取得了一定的成效。但因管理制度不健全,加之管理措施不得力,处理问题不坚决,农村财务自然也就前清后乱。不少地方依然存在会计队伍不稳定,财务管理人员素质差,财务档案管理不完整,财务制度不健全、落实不到位,集体收入不能按时入…     

村账乡管值得注意的问题

村账乡(镇、街)代管是继村会计集体办公、村会计委派制之后,农村财务管理体制又一新的改革模式。它的优势在于:一是节约人力资源;二是规范会计行为;三是强化财务监管。但在实际操作中必须坚持好一条原则,解决好两个问题,处理好三个关系。一、坚持“谁有、谁用、谁管”的原则。村合作经济组织的资产属全体村民集体所有,无论谁代管都不能改变其产权,不得占用资产,不可挪用资金,要切实保证村集体经济组织和农民利益不受侵犯。二、解决好两个问题1.与原村账移交衔接的问题。鉴于目前农村财务管理较为混乱,表现为:①村集体资产未及时入账或早已灭…     

强化财务管理 突出制度建设

随着农村经济的发展 ,农村经管工作任务越来越重 ,农民负担、财务管理、土地承包等工作的上访案件日益增加。通过深入的调查 ,我们深深地感到 :无论是土地承包合同管理还是减轻农民负担工作 ,说到底都是个经济问题 ,都是一个财务管理的问题。如果我们抓不好财务管理 ,不仅抓不好其他工作 ,甚至整体的农经管理都是空谈。财务管理是农村工作的重大问题 ,是农经管理的工作基础。　　 1 997年末 ,我们铁岭市首先从强化财务管理、化解村级债务工作入手 ,逐步建立和完善了适合本市市情的八项农村财务管理规章制度 ,并使全市农村财务管理工作摆到了…     

集约化管理 专业化运作——农村财务管理的调查与思考

农村财务管理是广大农民群众极为关心的热点 ,也是农村工作一大难点。笔者近期在仪陇县对农村管理进行了调查 ,与各方人士座谈探索解决农村财务管理混乱这一难题的对策。(一 )现　　状农村财务包括会计帐目、货币资产、财产物资三大基本内容。会计帐目尤为重要 ,是农村财务管理的基础。农村财务管理混乱 ,是会计帐目这个基础引发的。农村会计帐目混乱 ,主要表现“四不” :———记帐不及时。村、社财务帐目长期积压 ,不按时记帐。 1 999年在三蛟镇开展农村财务清理 ,该镇 92个农业社 ,有 64个农业社占71 %没有做到按时记帐 ,办好一年一度的…