认真总结试点经验 大力推进农业行政综合执法——刘坚副部长在全国农业行政综合执法试点工作总结会议上的讲话

(2 0 0 0年 6月 30日 )　　去年初以来 ,我部已连续召开四次会议 ,研究和部署农业行政综合执法试点工作。我们召开这次全国农业行政综合执法试点工作总结会议 ,目的在于及时总结试点经验 ,在此基础上形成关于进一步加强综合执法的文件 ,以推动这项工作的进一步开展。下面 ,我讲三个问题。一、要充分肯定试点工作的成效为了探索解决农业行政执法中存在问题的有效途径 ,1 999年初部党组经研究 ,决定在农业部门开展综合执法试点工作 ,并下发了《关于进一步开展农业行政综合执法试点工作的意见》 ,对这项工作做出了全面部署。一年多的试点工作 ,…     

在全国农业行政综合执法试点工作总结会开幕式上致辞

(2 0 0 0年 6月 30日 )　　今天 ,全国农业行政综合执法试点工作总结会在我省召开 ,这是对我省进一步加强在农业法制建设 ,深化农业行政执法体制改革 ,开展农业行政综合执法工作的鞭策、鼓舞和有力促进 ,也是一次学习兄弟省 (市 )及试点单位农业行政综合执法先进经验的难得机会。在此 ,我代表江西省农业厅向出席会议的农业部领导及全体会议代表表示热烈的欢迎和衷心地感谢 !我们将切实贯彻落实好这次会议精神 ,虚心学习兄弟省(市 )的先进经验 ,把我省农业法制建设及农业行政综合执法工作搞得更好。全面加强农业法制建设 ,切实推进农业依法行…     

农业行政综合执法规范化建设实践与问题探讨——以重庆市涪陵区为例

开展农业行政综合执法规范化建设是提高农业行政能力和推进农业依法行政的重要体现。通过工作实践，我们认为，农业行政综合执法规范化建设必须紧扣依法行政，依法治农这条主线，从执法体系、执法队伍、执法能力和规范行为等四方面着手，扎实搞好规范化建设工作。同时，本文也提出了农业行政综合执法规范化建设过程中存在的问题。     

加强农业综合执法促进农业经济发展

农业执法是农业法制建设的重要环节，是农业部门的职责所在、职能所在、形象所在。扎实推进农业综合执法，是贯彻落实十七届三中全会关于加强农村法制建设要求的具体措施。我国自1996年开展农业综合执法13年以来，取得了明显成效，也存在一些问题。本文在分析实行农业综合执法取得的成效基础上。指出了当前农业综合执法存在的主要问题，提出了加强农业综合执法的对策与建议。     

强化领导 多措并举 提升农业综合执法水平

近年来,在省农委和各级党委政府的正确领导下,扬州市农委按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和农业部《关于全面加强农业执法,扎实推进综合执法的意见》要求,把农业综合执法建设作为推进农业法制建设的重点和基础,整合执法机构设置,强化执法队伍建设,规范执法行为,在农业综合执法规范化建设方面取得了一定的成绩。目前。市和5个县（市、区）全部成立了农业行政综合执法机构,执法工作逐年加强。市、     

坚定不移走农业综合执法之路——基于江苏农业综合执法情况的思考

所谓农业综合执法，就是把农业行政管理机关内部分散在不同单位的执法职能集中到机关内部设立的专门执法机构统’一行使执法职能。2008年7月，农业部第5次部长会议上，孙政才部长强凋，“农业综合执法是火珊昕趋，有法律依据，有实践基础，应坚定不移地火力推进，加强体制改革、机制创新，不断地规范完善。”江苏省是搞农业综合执法比较早的省份之一，从1999年开始抓试点，目前有农业的县（市、区）已经基本全部实现综合执法，但面对农业农村发展新形势，特别是针对现代农业生产领域中的违法行为隐蔽、手段翻新、本领高超等新特点，如何推进和深化农业综合执法，这是个非常现实的问题．值得我们去探索和思考．     

浅议农业行政综合执法的价值取向

近年来,随着市场经济的发展,政府职能转换改革的进行,在行政管理体制方面出现一种新的执法趋势．即综合执法。本文结合国家机构改革精简、统一、效能的原则及办事高效、运转协调、行为规范的改革目标．仅从综合执法的目标角度阐述建立农业行政综合执法制度膻符合规范、精简、高效、协调、监督的价值取向.     

宁夏平罗县2021渔业执法监管工作调研报告

正为了深入贯彻落实中央、自治区农村工作会议精神,进一步推进我县农业综合执法规范化体系建设,规范农业行政执法行为,提高农业行政执法能力和水平,全面推进农业依法行政。以农业综合执法体系建设为重点,积极开展"全国农业综合执法示范窗口单位"创建活动,进一步改善农业行政执法装备和执法手段,     

在全国农业行政综合执法试点工作总结会议开幕式上的致辞

(2 0 0 0年 6月 30日 )　　值此全国农业行政综合执法试点工作总结会议在我省隆重开幕之际 ,我代表中共江西省委、省人民政府向大会表示热烈的祝贺 !向前来参加会议的的全体同志表示诚挚的欢迎 !江西是革命老区 ,一个农业比重大的省份 ,农业在整个国民经济中占有重要地位。基于这一省情 ,我省始终把农业放到经济工作的首位 ,一切从实际出发 ,千方百计做好农业这篇大文章。在战略部署上突出农业 ,在领导力量上重视农业 ,在政策法规上保护农业 ,在科技发展上推动农业 ,在资金投入上扶持农业 ,在工作措施上狠抓农业。经过上下共同努力 ,使我省…     

泰兴：“五着”推进农业行政综合执法

农业行政执法较其他部门执法相对起步较晚,特别是农业行政综合执法没有现成的模式可借鉴,泰兴市积极探索农业行政综合执法的新思路、新途径,取得了较好的成绩。农业综合执法工作不仅得到了省市部门领导的肯定,多次受到省市的表彰,同时也得到社会的广泛认可和一致好评,较好地树立了农业综合执法的良好形象。     

试论我国推进政策性农业保险的深层障碍

政策性农业保险是近几年理论界和有关部门探讨的重要问题之一,无论是理论还是实践都有一些进展,但是在推进政策性农业保险过程中面临着一些深层次障碍因素。本文分析了推进政策性农业保险的深层次障碍因素,主要包括认识障碍、制度障碍、利益障碍等,要克服这些障碍,就需要全社会共同关注,需要国家立法支持,还需要积极推进试点。最后提出了需要进一步探讨的几个问题,例如,政策性农业保险产品目录如何界定、财政以何种方式支持农业保险发展、如何选择农业保险组织形式、政策性农业保险如何能够持续发展等。     

山西省农业综合执法建设探讨

在对近年来山西省农业综合执法建设现状、过程和影响综合执法质量的因素进行提炼和概括之后，上升到理论高度加以思考，分析其中值得肯定的方面以及需要避免的方面；最后就如何进一步推进农业综合执法建设提出了相应的措施和方法。     

执法护农看湖北——湖北省强力推进农业行政综合执法纪实

2005年9月9日．湖北省农业行政综合执法迎来了一个新的里程碑标志的日子——湖北省副省长刘友凡、省政协副主席蒙美路为“湖北省农业行政综合执法总队”隆重揭牌!至此，全省县、市、省三级农业行政综合执法实现了真正意义上的全线贯通，相互间织成了一张紧密相连的网络体系。     

江苏农业综合执法体系建设探讨

农业综合执法体系建设是指围绕提高农业执法的效率和水平而进行的一系列建设,包括执法体制、执法队伍、执法资金、执法制度、执法培训等方面的建设.推进农业综合执法体系建设,是依法行政在农业领域的重要体现,是农业行政管理体制改革的重要内容,更是发展现代农业和繁荣农村经济,服务农民增收和促进农村社会稳定的有效途径. 江苏农业综合执法体系的发展历程 江苏农业综合执法体系发展历程,大体可分为四个阶段. 第一阶段:突破上升期(1998年-2000年).针对传统体制下执法主体不规范、执法力量分散、执法力度不到位、执法效率低下等弊端,启动全省农业综合执法工作,近90％的市、县都成立了农业综合执法队伍,但执法队伍的机构性质多样,有相当多的执法机构为自行组建,或自收自支、差额拨款事业单位.     

森林生态安全综合执法改革研究

实施森林生态安全综合执法改革,推进森林生态安全执法相对集中行政处罚权制度,从根本上解决重复执法、多头执法、执法缺位的问题,是森林生态行政管理体制改革的一项重要任务。文章从森林生态安全问题的缘起进行思考,客观阐述了目前生态安全执法现状,指出目前工作实践中存在的问题并进行实证分析。从理论上分析生态安全综合执法改革必要性,对我国江西、云南等地进行生态安全综合执法改革模式进行比较分析,总结生态安全综合工作取得的主要成效和经验,提出解决生态综合执法实践问题的最佳对策方案,科学合理地整合相关执法力量承担生态安全综合执法职能。     

完善办案监督机制 狠抓大案要案办理

丹阳市1999年开始推行农业行政综合执法工作,是农业部确定的第二批农业行政综合执法试点县（市）之一。通过多年的探索和实践,丹阳市以“机构合理化、人员专职化、手段现代化、管理规范化”为目标,建立了一支“政治合格、业务精通、装备先进、作风过硬、高效廉洁”的农业综合执法专职队伍,农业行政主管部门的执法地位、执法能力和执法水平得到了显著提升,     

关于推动自然资源综合执法体制改革的思考

自然资源行政执法是自然资源管理的重要职能,也是落实“两统一”职责重要保障。文章梳理了我国综合执法体制改革的发展脉络和综合执法队伍建设情况,以及省、市、县级自然资源执法改革典型案例,分析了自然资源主管部门与综合执法部门存在的职责认识、执法权下放、执法队伍建设等方面的问题,阐释了推动自然资源综合执法改革的必要性,并从出台政策文件、规范执法权下放、加强部门联动、强化执法保障等方面提出推动自然资源综合执法建议。     

仙桃市开展"七个强化"提高执法能力

湖北省仙桃市地处江汉平原腹地，是重要的商品粮、棉、油、鱼、猪、菜等农副产品基地。1997年初，湖北省仙桃市农业局针对种植业执法职能分散、政事企不分、力量薄弱等状况．将种子管理站、植物俭疫站、肥料质检站和农业环保站合行，组建厂仙桃市农业行政执法大队，综合履行种子管理、农药管理、植物检疫、肥料监测、农业环保以及其他所有种植业执法职能．集中行使种植业行政许可权、质量监督检测权和行政处罚权，在全省率先实行了农业综合执法，是农业部第一批农业综合执法试点单位。通过开展综合执法，抓好“七个强化”的执法能力明显提高，执法成效显著。     

如皋：标本兼治做好农资打假工作

如皋作为全国农业行政综合执法先进市，同时又是第三批全国农业综合执法试点市（县）之一，该市把整顿和规范农资市场秩序作为政府部门履行市场监管职能的内在要求，切实增强了责任感和紧迫感，结合本市实际，采取了一系列有针对性的措施，农资打假工作取得了阶段性成效：     

收指握拳 执法护农

现将我们一年来的农业行政综合执法试点工作简要汇报如下 :一、成立机构　明确职能农业部杭州会议后 ,我们及时向县政府和县编委呈报了《永修县农业局关于全国农业行政综合执法试点县实施方案的报告》 ,1 999年 3月 2 4日县政府批复了方案 ,编委也下发了文件 ,明确执法大队为副科级全额拨款的单位 ,定编 1 6名 ,人员在局内部事业编中调配。 1 999年4月 1日 ,我们正式挂牌成立永修县农业行政综合执法大队 ,下设农业、畜牧两个中队和办公室 ,并明确了职能。凡是法律、法规所授权的职能 ,一律从原单位划出 ,由执法大队行使。其主要职能为农业法…