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随着社会公益事业和农村服务事业的发展，涉农税收、行政事业性收费和生产服务收费项目相应增多，而农村实行家庭联产承包责任制后，交费对象（农户）又较分散，所以委托农村会计等村、组干部承办的“代收”业务便呈增加态势。笔者通过随机抽取的ZO个行政村的调查发现，当前“代收”款项的核算与管理存在诸多问题亟需解决。问题之一，“代收”手续不健全，苦了农民。有的衬“代收”款项不过帐核算。干部代收时，有的不开票，有的记在香烟盒上，有的记在单片纸上，有的干脆不登记，导致有关部门（或人员）无法核查，。广别经手人甚至居心不… 相似文献
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随着社会公益事业和农村社会服务事业的发展，涉农税收、行政事业性收费、生产、生活服务收费项目的相应增多，加之农村建立家庭联产承包制后，交费对象（农户）的分散性，故当前农村委托会计等基层干部承办的“代收代结”业务便客观存在，且呈增加态势。笔者通过调查发现，当前“代收代结”款项的核算与管理存在诸多突出问题亟需加以解决。问题之一，“代收”手续不健全，苦了农民。调查中发现，有的村“代收代结”款项不进帐核算。干部代收时，有的不开票，有的记在香烟盒上，有的记在单片纸上，有的干脆不登记，导致有关部门（或人员）无… 相似文献
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党中央反复重申的、且具有传统性的“谁服务、谁收费”的服务收费方法已越来越多地被农村基层干部“代收”所代替。据江苏省农民负担监测点及所在地的调查资料 ,本应由有关职能部门收取的农田灌溉费、畜禽防疫费、住房超标（临时用房）费、财产保险费、粮、棉、蚕种费以及自行车验证费等十几项收费 ,现在实行由有关服务职能部门提出任务 ,以乡镇人民政府文件（或会议布置）形式将“代收”任务下达到村 ,村再分解到农户 ,约期以村将“代收”资金汇入其相关服务部门的账户 ,“代收”干部从中收取一定的服务（手续）费。实践证明 ,由于“代收”… 相似文献
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浅谈加强农村“代收代结”款项的核算与管理季希富，朱千坤，陆建国，薛青松（一）随着社会公益事业和农村社会服务事业的发展，涉农税收、行政事业性收费和生产、生活服务收费项目的相应增多，加之农村建立家庭联产承包制后，交费对象（农户）的分散性，故当前农村委托会... 相似文献
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某地在组织农民负担专项检查时发现：农民手中的“负担监督卡”上,各项收费一目了然、合理合法。但是,在“卡”外却仍有不少收费,如向农民强行分摊每户10元的生猪屠宰税,未经村民议事会批准强行征收的农村道路建设费、自来水改装费等等。这些暗渡陈仓、打着“群众自愿、干部服务”的幌子的卡外负担,使个别地方的农民负担监督卡形同虚设,群众意见纷纷。 相似文献
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对农业职工 (以下简称“农工”)不能直接感受到的、使生产成本增加或者收入减少的负担 ,我们称之为隐性负担。隐性负担造成的危害是相当大的 ,它使农业收入减少 ,严重挫伤了农工的种田积极性 ,因此减轻农工的隐性负担十分必要。 一、农工隐性负担的形成农工隐性负担有的是由历史原因造成的 ,有的是由农场政策形成的 ,还有的是由现实原因引起的。在此笔者作一些简要的分析。1 税利费上缴政策改革形成的隐性负担。表现在两个方面 :一是由农业税征收形式改变而形成的隐性负担。 90年代后期 ,农场税利费由实物征收改为货币征收 ,由于收购价… 相似文献
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某地在组织农民负担专项检查时,发现农民手中的《农民负担监督卡》上,各项收费一目了然、合理合法。但是,在“卡”外却仍有不少收费,如向农民强行分摊每户10元的生猪屠宰税,未经村民议事会批准强行征收的农村道路建设费、自来水改装费等等。这些暗渡陈仓、打着“群众自愿、干部服务”幌子的卡外负担,使个别地方的农 相似文献
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某地在组织农民负担专项检查时，发现农民手中的《农民负担监督卡》上，各项收费一目了然、合理合法。但是，在“卡”外却仍有不少收费，如向农民强行分摊每户10元的生猪屠宰税，未经村民议事会批准强行征收的农村道路建设费、自来水改装费等等。这些暗渡陈仓、打着“群众自愿、干部服务”幌子的卡外负担，使个别地方的农民负担监督卡形同虚设，群众意见纷纷。 相似文献
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基于对野生动物资源保护收费补偿原理分析,以及对我国现行的野生动物资源保护收费制度的阐述,提出改善我国野生动物资源保护收费补偿制度优化的具体措施,通过确定征收对象和范围、收费的征收类型和收费的定价方法等规范和建立“我国野生动物资源生态效益补偿收费制度”。 相似文献
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提留统筹收入包括提留收入和统筹款两部分。提留收入是指农户按照有关规定上缴给村集体的提留款项。主要包括公积金、公益金和管理费用。其所有权归村集体。这部分款项可列作收入，年终应结转到“本年收益”账户，参加收益分配。统筹款是指村应向农户收取按照有关规定上缴乡镇的各种款项，主要包括农村教育费附加、计划生育费、拥军优抚费、民兵训练费以及修筑乡村道路费等。这部分款项是村集体为乡镇代收的，其所有权归乡镇。必须按照规定上缴乡镇。这部分款项不属于村集体的收入，年终不能结转到“本年收益”账户，不能参加收益分配。 相似文献
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免征农业税后,“一事一议”作为涉农收费的主要项目,在筹集、使用过程中还存在一些不容勿视的问题——没有真正“议”。按照“一事一议”筹资办法规定,每年对“一事一议”所筹集资金的用途、标准都要由村民代表或村民大会讨论决定。但实际工作中,一些村往往是操作简单,程序简化,有的甚至是由几个村干部说了算。即使村民真正议了,也不能按村民“议”的办。款项征收难度大。税费改革后,“一事一议”经过讨论决定并报批后就是农民的合理负担,就是农民应承担的公益事业发展的义务。但有少数群众认为国家的农业税都已免征了,少缴或不缴“一事一议… 相似文献
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近年来，农民负担过重问题日趋突出，“三乱”成为农村各种矛盾的焦点。基层干部普遍反映，农村“三提八统”及其它费用的征收，是当前农村工作难度最大，耗费时间最多，群众最不满意的工作。收费不规范，管理不严格，上清下不清，有的村社截留、挪用现象严重。笔者从实际... 相似文献
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这次农村税费改革主要内容是：“三取消、两调整、一改革”，即取消乡镇统筹费、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消统一规定的劳动积累工和义务工；调整农业税和农业特产税政策；改革村提留征收使用办法。也就是说取消过去的“两工”、向农民征收的行政事业性收费和政府性基金集资以及屠宰税，将乡镇统筹费中的“农村教育费附加、计划生育、优抚、民兵训练”四项纳入财政预算以农业税的形式征收，“乡村道路”一项实行村民自治，“农村卫生”实行有偿服务，集体提留改为以农业税附加的形式… 相似文献
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党中央和国务院十分重视减轻农民负担,除制定和颁布了《条例》外,1993年连续两次发出通知,废除37项收费,取消43项要农民出钱的升级达标活动,纠正了农民承担费用收取和管理上的10种错误作法,使加重农民负担的倾向得到明显控制。仅阆中市一个中等县市,农民负担就减少2130万元,人平减少27.84元。可是“灰色负担”仍然象幽灵一样缠着农民兄弟。所谓“灰色负担”是指介乎于合理与不合理之间的负担,即《条例》规定5％以外的各种集资摊派和服务性收费,有的地方不担没有得到控制,相反其金额有的已超过主体项目的2～5倍。如阆中市江南镇5％ 相似文献
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目前，各地都在紧锣密鼓地实施农网改造“民心”工程。但是，一些地方在实施农网改造过程中，却出现与政策相悖的现象。最近笔者下乡常听到群众议论此事，他们反映农改费收取标准不统一，每户有的交纳１２０元，有的交１５０元、１８０元不等，到底应交多少，群众心里无数。推行农网改造一户一表制，实行同网同价，规范电力市场，将极大地减轻广大农民群众的负担。但是，有极个别电力部门有意掩饰农改收费标准，不将收费标准公开，想借农网改造之机“混水摸鱼”，大捞不义之财，结果导致这些地方的“民心”工程不得民心，甚至引发群众以此为… 相似文献
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根据中央有关规定,农村税费改革的主要内容概括为“三取消、两调整、一改革”:即取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;逐步取消统一规定的农村劳动积累工和义务工;调整农业税政策,合理确定农业税计税要素。常年产量以1998年前5年农作物的平均产量确定,以第二轮承包用于农业生产的土地为计税土地,实行差别税率,最高不超过7%;调整农业特产税政策,减轻生产环节税收负担。按照农业税和农业特产税不重复交叉征收的原则,对非农业税计税土地上生产的农业特产品,继续征收农业特产税;改革村… 相似文献
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农村应恢复和发展代结算业务张亮斗农村实行承包责任制后，相当多的农村会计丢弃了代结算这块阵地。其原因是多方面的：有的农村会计把代结算当成发财的门路之一；为村民办一笔结算款项，少则抽取结算费３－５％，多则达８－１０％。这种坑人的收费，谁还敢让会计代劳呢？... 相似文献
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近年来，湖北省宜都市市委、市政府大力实施“８３１”减负工程，农民承担的负担比例连续８年控制在上年人平纯收入的３％以内且逐年下降。２００１年农民人平纯收入达到２４６７元，今年农民负担的“三提五统”预算总额为１６１２．４３万元，人平５４．８元，仅占上年人平纯收入的２．２２％。一、坚持八条刚性措施，监控卡外负担。一是坚决取消一切没有法律、法规及政策依据的收费、摊派项目。仅２００１年全市就取消和纠正收费项目５３个，减轻农民负担５７６万元；二是坚决取消一切需要农民出钱出物出工的达标升级活动，谁违反、查处谁… 相似文献