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从本质上来说,粮食最低收购价与粮食保护价都是对农民粮食出售价格进行保护的形式,但粮食最低收购价与粮食保护价存在差别。第一、粮食保护价主要是政府定价和国有粮食企业垄断收购;而最低收购价是建立在放开收购价格、收购主体多元化、收购市场充分竞争的市场机制基础上的;第二、粮食保护价政策执行主体是所有的国有粮食购销企业;而最低收购价政策则是由国家指定的个别粮食企业人市收购;第三、粮食保护价政策的收购资金是由农发行给国有粮食购销企业供应贷款,实行敞开收购。而最低收购价则规定当价格回升到国家规定的最低收购价格以上时,执行最低收购价格的企业可以终止收购。 相似文献
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关于粮食补贴方式改革的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
吉林、安徽两省已开始进行对农民直接补贴的改革试点。尽快推进粮食流通市场化,改革现行粮食补贴政策势在必行。一、现行粮食补贴政策的弊端现行粮食补贴政策是以保护价收购为主,通过国有粮食部门对农民进行间接补贴。这种补贴政策存在以下弊端:1.保护重心偏离,未达到预期目的保护价政策本意是为了保护农民利益,而实际上,保护的重点却是国有粮食购销企业。国家通过制定保护价收购政策,扭曲了粮食市场价格,城镇居民获得了低价位的粮食,而农民得到的补贴却非常有限。有统计分析表明,政府用于保护价收购政策的总支出中,最终到达农民手中的不到… 相似文献
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近日,奉化市粮食收储公司在西坞东陈村签订了粮食保护价协议。协议双方所确定的主要内容规定：十亩地以上的农户和粮食产量5000公斤以上的农户,直接签订粮食保护价收购合同;产量在1000公斤以下的零散农户,由村里统一与粮食收储公司签订协议。双方还达成了粮食最低保护价,早稻每50公斤为50元,晚稻每50公斤60元,优质谷“玉尖”每50公斤为59元。糯谷、杂交谷的收购保护价格尚未确定,农业税由财政部门决定。收购期间粮价若高于此保护价,则依市场价格运作,但在市场价格下降时,上述核定的保护价为保底价格。东陈村是奉化市粮食主产区的… 相似文献
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一、价格的基础条件不同最低收购价是在全面放开粮食市场、价格、粮食市场化改革的前提下,引导农民种好粮,发挥价格的导向作用,用市场手段配置农业资源的要求下出台的。而保护价是在粮食供给有余,避免谷贱伤农,稳定粮价,保护种粮农民利益而制定的政策。二、价格本质不同最低收购价是建立在放开收购价格,收购主体多元化,收购市场充分竞争的市场机制基础上,完全引入市场机制。而保护价制度是政府定价和国有粮食购销企业垄断的产物。三、价格执行主体不同最低收购价格政策执行主体是由政府按价格执行预案要求委托个别发挥主渠道作用的国有粮食… 相似文献
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按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、收购资金封闭运行三项政策和加快国有粮食企业自身改革的“三项政策一项改革”是粮食流通体制改革的重点,而敞开收购是贯彻执行三项政策的基础,是实现垄断收购掌握粮源的唯一措施,是控制粮食市场的有效途径。今年... 相似文献
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对粮食收购实行保护价政策是国家在一定时期和一定历史背景下用以刺激生产、调节供求和进行宏观经济调控的一种手段。从近几年粮食生产发展的情况看，保护价政策较好地解决了在粮食出现阶段性供大于求、粮价持续低迷的情况下谷贱伤农的问题，保护了农民利益，提高了广大农民的种粮积极性。但也无可讳方，任何事物的存在都有时间和空间的概念，保护价政策当然也不例外。去年经国务院批准部分粮食品种退出了保护价收购的范围，今年用至今后一个更长的时期对其他粮食品种要不要继续实行保护价政策，是政府面临的一个重要问题，也是粮食生产者和经营者密切关注的一个焦点。 相似文献
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2004年绝对称得上是中国粮食流通领域具有重要历史意义的一年。其标志就是从政策界定上,全面放开了粮食收购市场和收购价格。从1953年发轫的粮食统购统销向合同定购、国家定购、再到保护价收购的演变,经历了漫长的50个年头。一直由政府之手强力掌控的粮食收购市场,终于在2004年掀起了它的神秘盖头,向市场绽放出迷人的笑脸。不管这一年各地在实际执行中放开收购市场的程度如何,从政策上说,这个变化是划时代的。现在对于放开收购市场的时机选择的争论,已经没有现实意义。因为改革的轻舟已经越过千重水万重山,进入市场经济体制的汪洋大海。政府… 相似文献
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国家１９９９年开始实施的部分粮食品种退出保护价范围收购的政策，不仅对粮食主销区农发行信贷管理提出了新的课题，而且对粮食主产区农发行的信贷管理也产生了重大影响。认真研究粮食主产区的非保护价粮食收购的趋势和信贷管理策略，对于切实保护农民利益，促进农业结构调整，加快粮改步伐，推动农村经济发展，都具有十分重要的战略意义。趋势预测：非保护价粮油收购总量增加，品种呈多样化吉林省素有“玉米黄金带”之称，多年来粮食产量始终稳居在国内的领先地位，是国家的重要商品粮基地之一。从近两年农发行支持非保护价粮油收购的实践… 相似文献
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今年2月国务院决定部分粮食退出保护价收购范围，对于粮食生产者、粮食消费者及国有粮食购销企业都是大有益处的。但是，由于目前大部分地方新的粮食流通体制和各种与之配套的政策措施还不尽完善，因此，一部分粮食退出保护价收购范围后，不可避免会带来一些新情况新问题。这就要求有关方面不断进行研究和解决，以确保这一政策的落实。 相似文献
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一、实现顺价销售,国有粮食收储企业必须坚持按保护价敞开收购农民余粮 国有粮食收储企业按保护价敞开收购农民余粮,不仅是落实国家粮食收购政策、保护农民利益和种粮积极性的需要,更是保证库存定购粮和保护价粮及时顺价销售、获得经济效益的需要。按国家粮食顺价销售政策,粮食收储企业销售粮食的所顺之价,应是1997年和1998年库存定购粮和保护价粮的综合加权平均价。 相似文献
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为推进粮食流通体制改革,国务院对今年的粮食购销政策进行了适当调整。粮食购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营和农发行收购资金封闭运行将产生什么样的影响,笔者就此进行了调查,谈些见解。 一、粮食购销政策的调整对企业的影响 (一 )南方早籼稻退出保护价收购范围给粮食购销企业的经营带来阵痛。国家规定：“适当调整保护价收购范围,南方早籼稻从 2000年新粮上市起退出保护价收购范围”。此收购政策使南方早籼稻产区的粮食企业经营面临较大困难：第一,企业经营范围缩小,国有粮食购销企业的市场占有份额下降。笔者对鄱阳湖区… 相似文献
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２００１年的秋粮（玉米）收购，是国务院出台进一步深化粮改意见（国发〔２００１〕２８号文件）后的第一季收购，是一些省市区玉米退出保护价收购范围后的第一季收购，是国家玉米质量新标准颁布并正式实施后的第一季收购，将直接实践粮改新政策和玉米新国标。在此，笔者谨就玉米退出保护价收购范围地区国有粮企，在政策调整后玉米购销经营上面临的机遇、挑战及对策和大家共同进行研究、探讨。一、政策调整带来的机遇一是退出地区国有粮企将可实现玉米自主购销经营。玉米退出保护价收购范围前，国有粮企玉米购销经营受政策束缚较多。在收购… 相似文献
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莱州市属于季风性气候，非常适合小麦生长，是国家小麦种植基地。全市56万亩小麦，年产20770万公斤。从2002年4月1日起，国家对几个沿海城市取消保护价收购贷款．一律实行“以销定贷、以效定贷”的政策，改保护价贷款为非保护价贷款，莱州市首当其冲。粮食企业在没有找到市场以前不敢盲目收购。 相似文献
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国有粮食企业按保护价收购的粮食迟迟难以实现顺价销售,直接影响今年按保护价敞开收购农民余粮政策的执行落实。加快实现顺价销售,已成为全面贯彻落实粮食保护价政策的当务之急。一、保护价粮食难以实现顺价销售对各方面所产生的不利影响一是国家为收购保护价粮食投入的巨额资金不能及时收回,并要支付大量的贷款利息和保管费用,负担沉重;二是粮食保存时间愈长,其成本愈高,品质愈差,造成资源的损失浪费;三是保护价粮食已占粮食部门经营量的很大比例,顺价销售不能尽快实现,企业就无法开展正常经营;四是保护价粮食大量积压加剧了粮… 相似文献
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为确保我国的粮食安全和农业稳定发展,促进农业的结构调整和升级换代,农业政策性金融如何不断创新,不断在改革中完善自身的信贷政策,成了一项紧迫的任务和崭新的课题。本文采用系统动态学来模拟“保护价系统”这一多重信息反馈的非线性系统,定量地研究保护价敞开收购政策的特点和效益,分析该系统在粮食储备、进出口、保护价收购范围发生变化时的变动趋势,并在此基础上进一步分析农业政策性银行为适应WTO和粮食收购市场化应做的粮食信贷政策调整。保护价收购模型的定性分析为便于分析,我们明确以下假设:政府制定的粮食收购保护价总是高于市… 相似文献