城镇廉租住房政策两类配租方式的经济学分析

实物配租和租金配租是城镇廉租住房政策实施过程中主要的两类配租方式,本文通过经济学方式,从消费者效用和市场供求关系两个维度分别对其进行分析,得出在市场低档存量房短缺的情形下,实物配租优于租金配租的结论。在此基础上,本文提出了以下几方面政策建议,短期内以增加市场上廉租住房的存量,增大实物配租的覆盖面为主,结合提高租金配租的保障水平,消除两种配租形式之间存在的待遇不公现象,继而逐步转变为以租金配租为主、实物配租为辅的配租模式。     

廉租房政策的国际经验及我国的选择路径

廉租房是一种具有社会救济性质的住房，是政府向最低经济收入家庭提供的一种非赢利的保障性租住用房，采取住房租赁补贴为主，实物配租、租金核减为辅的多种保障方式。与其他房产相比，廉租房具有很强的福利性，它体现了社会公平，对于解决最低收入家庭住房困难、保证市场机制的良性运作和社会稳定具有重要作用。相信随着廉租住房制度的建立，住房保障体系的完善，廉租房政策功能的发挥，不仅最低收入群体住房困难问题会得到解决，而且还会进一步实现就业增加、经济自主发展、节能环保等功效。     

我国廉租房建设采用PFI融资模式的SWOT分析

城镇廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房是构建和谐社会、稳定社会秩序,缩小贫富差距的一大重要举措。廉租房的建设对解决困难家庭的住房问题,无疑是雪中送炭。但庞大的资金需求严重制约了廉租房的建设。当前,我国廉租房建设资金来源主要是中央及省级财政预算用于廉租房建设的补助资金、市县财政预算资金、住房公积金增值收益、土地出让金收益中不少于10%的资金,及社会各界的捐赠等。虽然,渠道有多种,但资金缺口还是严重阻碍了廉租房的建设。随着廉租房越来越受到关注,新的融资方式不断被人们发现,PFI就是其中比较理想的一种。     

赣州市保障性住房“全覆盖”

近年来,江西省赣州市不断加大保障性住房建设力度．建立了“保障性住房以廉租房为主,廉租房以实物配租为主,实物配租以新建为主”的住房保障工作制度。至2009年底．该市在建和已建成的廉租住房106．9万平方米,对2．3万户低收入住房困难家庭实行了住房租赁补贴。     

保障房融资的国际经验

鉴于保障房项目自身的公共产品性质,发达国家在保障房的建设、配租和配售上基本都采用政府主导的方式,私人机构的参与大多较为有限,其中私人机构参与最多的是美国。由于政府主导,大多数国家保障房建设的资金主要依靠财政拨款,只有美国较为例外——有近三分之一廉租房项目的资金很大部分来自商业融资。在保障房消费上,几乎所有国家的廉租房租金补贴都来自政府财政。低收入者     

构建我国低收入家庭廉租住房保障资金支撑体系的探索

近几年,中央高度重视中低收入家庭住房这一民生问题,本着“适度、分层次、多形式保证”的原则,有步骤地对中低收入住房家庭实施住房保障,基本形成了廉租房实物配租、租房补贴、公房租金核减、经济租赁房和经济适用房政策支撑的具有中国特色的住房保障体系,但距离建设中国特色的住房建设和消费模式还相差甚远。十七大报告提出：“健全廉租房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。”这是党代会报告中第一次专门提及住房保障制度,更是第一次谈到保障方式和保障对象。我国低收入家庭廉租住房保障体系建设离不开资金支撑体系建设。     

2008年全国廉租房计划落定

2008年7月15日,由住房和城乡建设部、国家发改委、财政部联合发布《2008年廉租住房工作计划》,明确2008年新增廉租房保障户数达250万户,其中实物配租户数为40万户。加上此前已经保障的户数,我国廉租房保障家庭总数将达到350万户。     

济南市廉租房实物配租后期管理政策初探

近年来,随着我国经济社会的不断发展,我国城市居民的居住水平得到了不断提高。但是,城市居民住房条件贫富不均现象也随之出现并日益突出,城市最低收入家庭难以依靠自身力量解决居住问题成为一个不可否认的事实。本文通过对济南市廉租房进行研究,掌握济南市廉租房实物配租的实施现状,并根据济南市廉租房制度发展的实际,着重探讨廉租房后期管理中存在的问题,以提出相应的具有建设性的解决方案。     

济南市廉租房实物配租后期管理政策初探

近年来,随着我国经济社会的不断发展,我国城市居民的居住水平得到了不断提高.但是,城市居民住房条件贫富不均现象也随之出现并日益突出,城市最低收入家庭难以依靠自身力量解决居住问题成为一个不可否认的事实.本文通过对济南市廉租房进行研究,掌握济南市廉租房实物配租的实施现状,并根据济南市廉租房制度发展的实际,着重探讨廉租房后期管理中存在的问题,以提出相应的具有建设性的解决方案.     

国外廉租房供给中的财政措施及借鉴

一、廉租房供给的公共性 廉租房是居民住房的一种形式。与一般商品住房相比，它的基本特征在于租金，即住房成本的低水平。尽管对于廉租房的租金没有统一的规定，但是，通常情况下，廉租房的租金对廉租房的建设成本而言，租金之低是无法保证收回成本的，更不要说要盈利。在我国香港特区，公屋的租金价格每平方米仅为47港币，相当于私人房产租金的24％。     

金融创新产品——租金贷的分析及监管措施

文章基于对金融创新产品——租金贷的介绍,分析了租金贷中房东和长租公寓中介、长租公寓中介和租客之间的法律关系并指出其中存在长租公寓中介爆仓后租客自身法律利益受损的监管漏洞,总结了德国的成熟市场经验是构建以保护承租人为中心的完整的房屋租赁法律体系和政府施行多方位开拓房源并鼓励房屋租赁市场的总政策,最后相应提出了完善我国房屋租赁市场的政策建议。     

中国租赁业为何成为“小老树”

租赁表面上是借物，实质上是借资，并以租金的方式分期偿还。现代租赁通过融资与融物、投资与贸易的结合，不仅成为设备投资、产品促销的重要手段，还有利于技术更新、产业升级、引进外资、扩大出口。事实上，租赁就是“租鸡生蛋，卖蛋还租，赚得蛋鸡”，即承租人不需立即支付所需机器设备的全部价款，并可利用租赁物所产生的利润支付租金。     

解决公租房建设融资问题的一揽子方法

动员社会资金参与、建立健全公租房建设融资机制是加快发展公租房的关键。本文首先分析了如何构建投融资平台和主体,并从积极利用商业贷款、公积金贷款、保险资金、设立股权信托基金、建立公租房投资信托基金、发行公租房建设债券、推行配建、BOT或BT模式、实行土地出让金年租制、鼓励多渠道建设公租房等角度探讨了公租房建设的融资渠道;提出了建立租金利息补贴、税费减免、政府担保等保障和激励机制的建议,分析了各种融资方式的选择顺序,提出了综合解决公租房建设融资问题的一揽子方法。     

从三个维度看房地产税计税依据的选择――一个框架性的设想

关于房地产税的计税依据,从学术界的主张及国内外的实践看,大体有资本价值(评估值)、土地价值或面积、年租价值、成交价格等四种选择。本文从房地产税的功能定位、征收费用最小化及客观性这样三个维度去分析,认为年租价值是符合中国实际的选择。同时,建议运用特征价格模型分析租赁住宅租金的空间分布及影响因素,建立租赁住宅年值指数体系。     

谈保障性安居工程建设

保障性安居工程,是指政府主导、政策扶持、社会参与,通过公共财政投入和投融资平台等多渠道筹集资金,为低收入和中等偏下收入家庭基本住房需要提供保障的一项重大民生工程,是完善住房政策、健全供应体系的必然要求。它是当前保持经济平稳较快发展、转变经济发展方式,调整经济结构、管理通胀预期的重大举措和有效途径。具体内容包括:廉租住房保障(含租赁补贴和实物配租)、发展公共租赁住房、经济适用住房、限价商品房、棚户区改造(含     

可否通过取消水箱来减少“骗购”、“骗租”行为

笔者在《中国房地产金融》2007年7期上发表了（《如何减少“骗购”、“骗租”行为》一文，但笔者仍感到意犹未尽，要制止“骗购”、“骗租”行为，难度很大，需要一套有力的“组合拳”来打击“骗购”、“骗租”行为，所以笔者想再提出一个节水的高招，通过迫使经济适用房、廉租房住户最大限度地节约用水，来让“骗购”、“骗租”者付出的一定代价，以减少“骗购”、“骗租”行为。     

投资文摘

建立符合国情的住房保障体系作者:陈淮(城乡建设部政策研究中心主任,中国城乡建设经济研究所所长)出处:《宏观经济管理》2010年第11期保障房建设不等于住房保障体系。从客观规律和国际经验看,符合我国国情的住房保障体系应包括4个部分。一是基本保障。对救济、救助性的人群保障廉租房,可以包括实物房,也可以包括贴租,即货币保障。二是援助型保     

外国廉租房制度建设对我国的启示

本文通过分析美国、新加坡廉租房制度建设的两种成功范式，并结合我国内地的廉租房供应出现的问题，对完善内地的廉租房制度提出了相应的政策和建议。     

中国融资租赁业路在何方?

<正>融资租赁是一种以融资为直接目的信用方式,它表面上是借物,而实质上是借资,并以租金的方式分期偿还。现代租赁通过融资与融物、投资与贸易的结合,不仅是设备投资、产品促销的重要手段,而且有利于技术更新、产业升级、引进外资、扩大出口。融资租赁通过“租鸡生蛋,卖蛋还租,赚得蛋鸡”,承租人不需立即支付所需机器设备的全部价款,并可利用租赁物所产生的利润支付租金。     

浅析REITs在廉租房建设中的应用

本文首先介绍了PEITs的特点，然后探析了如何将股权型PEITs模式引入到我国廉租房建设中来，解决目前廉租房建设中存在的资金瓶颈问题，以完善廉租房供给体系，并就此进行了可行性分析，最后讨论了引入REITs模式后需要完善的相关配套制度。