保障街道企业职工老有所养的有效途径

江苏常熟市虞山镇在对市镇联办和镇办企业职工实行退休费统筹和合同制工人养老保险的基础上,从去年开始逐步扩大养老保险覆盖面,在全镇街道办企业中统一实行职工社会养老保险.一年来的实践证明,实行社会养老保险是保障街道企业职工老有所养的一条有效途径.     

浅议社会保障的几个关键问题

一、实行混合模式。解决社会保障的资金支持问题城镇企业职工基本养老保险制度是根据国务院1997年颁布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》建立的。这一制度实行社会统筹与个人账户相结合。这是把现收现付与基金积累相结合的一种模式,其目的一方面为了完成社会保险从“单位保障”到“社     

浅议我国养老保险金的不足原因及改进措施

一、我国养老保险金不足的原因 (一)覆盖面狭窄 社会保险的公平原则要求将全体国民都纳入社会安全网,但是,在我国养老保险并没有实现真正意义的全覆盖.一方面,从享受到保险的人员来说,真正能享受到社会保障的人只是国家机关工作人员、国有企业和城镇大集体企业职工,而这部分人员只占社会成员的一小部分;另一方面,从缴纳养老保险的单位和个人来说,据调查,各地国有、集体企业使用的本地籍农村劳动力、外来劳动力,特别是镇以上办理工商注册登记的各种所有制企业及其职工、城镇个体工商户及其雇工、城镇自由职业者,并未全部纳入养老保险覆盖范围,这些人及所在的单位没有缴纳养老保险金,从而使得养老保险金的总数缺少了一大部分来源.     

社会保险制度改革有新动作

劳动部新闻发言人透露，我国社会保险制度改革将有系列新动作，有关部门正在对下一步社会保险制度改革作出具体部署。据悉，今后一段时间，养老保险将以制度并轨为中心，保证平稳过渡。各地区的并轨工作，一般要在1997年或1998年上半年以前完成，最迟不超过1998年底。同时，要适应调整和完善所有制结构的客观要求，继续扩大养老保险覆盖面，逐步把外商投资企业、私营企业的职工和城镇个体劳动者纳入社会统筹范围。严格控制并逐步降低企业费率，减轻企业负担，支持企业改革。要不断完善多层次养老保险体系，在实行基本养老保险的基础上，积极…     

西安市基本养老金制度现状分析

西安市从1986年开始实行养老保险社会统筹，到目前为止，养老保险的覆盖范围已经扩大到国有、城镇集体、外商投资、民营企业等各类企业和城镇个体工商户；建立并完善了个人缴费制度，个人缴费率为6％～7％，企业缴费率为20％；实行了社会统筹和个人账户相结合的制度；基本建立了基本养老金正常调节机制；建立并完善了计算机网络管理系统；实行了基金收支两条线管理和养老保险费由税务部门征缴的办法；基本养老金的社会化发放率达到100％，基本保障了企业离退休人员养老金按时足额发放。     

省劳动厅厅长牛耀宗关于城镇企业职工养老保险制度改革实施办法和医疗保险制度改革试点意见的说明

省政府召开这次会议,传达贯彻全国城镇企业职工养老保险制度改革试点工作会议精神,部署我省城镇企业职工养老保险和医疗保险制度改革工作。下面,我就省政府原则通过的《山东省企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法》和《山东省城镇企业职工医疗保险制度改革试点意见》作一说明。一、关于养老保险制度改革《实施办法》的说明(一)《实施办法》的制定依据和形成过程制定我省的《实施办法》主要依据以下法律政策:一是《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》第27条规定:城镇职工养老和医疗保险金由单位和个人共同负担,实行社会统筹与个人帐户相结合。二是《劳动法》第七十一条规定:社会保险水平应当与社会经济发展水平和社会承受能力相适应。第七十二条规定:用人单位和劳动者必须依法参加社会保     

试论加快建立社会保障税

一、社会保险费征管现状及存在的问题 我国的社会保障制度是在1951年政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》的基础上发展起来的,最初是按险种、分地区、分部门、分行业建立的,其征收管理也是按此进行的.社会保险参保的只有国有企业和部分城镇集体企业职工.1997年7月,国务院颁布了《关于统一城镇企业职工基本养老保险制度的通知》,建立了社会统筹与个人账户相结合的职工养老保险制度,要求养老保险基金实行收支两条线管理,要保证专款专用,全额用于养老保险.1999年1月国务院颁布《社会保险费暂行条例》后,社会保险费交由地方税务机关征收,初步实现了"地税征收、财政监管、社保发放"的新格局,形成了相互协作、相互监督、相互制约的管理机制.     

关于社会保险存在问题的几点思考

我国现在实行社会统筹与个人账户相结合的社会保险制度。已推行的社会保险险种及相应缴费比例为：养老保险：以缴费工资为基数，企业缴纳22％，个人缴纳8％；城镇职工基本医疗保险：以缴费工资为基数，企业缴纳7．5％，个人缴纳2％；大额医疗救助：企业与职工每月各缴纳     

龙口市社会劳动保险事业处

龙口市社会劳动保险事业处,成立于1986年9月。1987年在全市开展了合同制工人退休养老保险工作,并将全市全民所有制企业和县以上集体所有制企业的固定职工,纳入了养老保险社会统筹范围。1988年将全市各类企业职工基本养老保险基金,全部改按职工工资总额一个比例提取,即"两金合一",全市4万多名企业职工养老基金实行一体化管理,使"两项基金"管理更加规范化。1988年5月龙口市退休职工管理委员会成立。1995年出台《龙口市私营企业从业人员养老保险实行办法》。1996年实施企业职工医疗保险制度改革,创办了     

不能无故堵死职工个人帐户转移渠道

随着企业改制和社会保险扩面工作的进一步深入,改制后的原国有、城镇集体企业职工跨县(市)、跨省份流动日益频繁,非城镇职工的择业就更是无地域界限,不受时间和空间的约束,今年在这里工作,明年就可能到另一个地方工作,而且到了一个地方就业(打工)就在就业地参加了社会基本养老保险。因此,职工跨统筹地区流动日益凸现,而职工个人帐户基金转移工作     

金融业 保险事业

【体制改革的新进展】　社会保险与商业保险分业经营。在中国人民保险公司山西省分公司向劳动保险机构移交集体单位和商业单位养老统筹业务工作全部完成的基础上,1995年社会保险与商业保险真正实行了分开经营,奠定了山西省保险事业的基本框架。社会保险。1995年山西省主要的社会保险形式有养老保险、失业保险和医疗、工伤保险等。其中发展较快的是养老保险和失业保险,全省除实行行业统筹的单位外,参加养老保险基金省级统筹的国有企业单位达8183个,职工180.5万人,当年积累养老基金11.28亿元,支付养老金9.58亿元;此外,失业、医疗、工伤保险也…     

日照市社会劳动保障体系初步形成

日照市积极推进社会保险制度改革,形成了以养老保险为重点,失业保险、生育保险、工伤保险为依托的范围广、项目全、层次多的社会劳动保障体系,保险范围覆盖到全市1056家企业的111652名职工和10991名企业离退休人员。日照市社会劳动保险制度改革起步较早,1986年12月启动后,首先实施了合同制职工养老保险制度和企业职工失业保险制度改革,1988年5月实行了固定工离退休费用社会统筹,1993年7月该市将固定职工统等金和合同制职工养老金"两金"合为"一金",在山东省率先实现了养老保险政策、比例、制度、办法的"四个统一",建立     

深化失业保险改革 促进再就业工程

为了有效地发挥失业保险的社会保障功能,全面推动再就业工程的实施,海门市根据国家有关失业保险政策和法规,并结合本地实际,加大了失业保险改革力度,在实践中取得了显著成效.1996年,该市城镇再就业率达77.1%,城镇失业率控制在1.1%.其主要改革措施:一是扩大失业保险覆盖面.把参加失业保险的统筹范围和对象从原有的市属集体以上企业的职工扩大到在全市各类所有制企业就业的城镇职工,以及劳动部门办理挂靠手续后(由个人按上年社会职工平均工资缴纳养老、失业保险金,参保年限同样计算连续工龄),到市内外各类所有制     

《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》解读

养老保险制度建设的主要进展 中共中央、国务院十分重视社会保障体系建设,养老保险制度建设取得重大进展。1997年统一了全国城镇企业职工基本养老保险制度,确立了社会统筹与个人账户相结合的制度模式,覆盖范围逐步扩大到城镇个体工商户和灵活就业人员;2005年进一步完善城镇企业职工基本养老保险制度。2009年在全国开展了新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点,建立了个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,今年将覆盖到4亿农村居民,标志着我国养老保险制度第一次突破城镇局限向广大农村发展。     

我国企业养老保险制度若干问题的探讨

我国从20世纪80年代开始进行社会保障制度的改革。90年代中后期以来,随着国有企业改革的深化,我国社会保障制度的改革与建设步伐明显加快,目前初步建立起新型社会保障制度尤其是社会保险制度的整体框架。城镇企业职工基本养老保险制度是根据国务院1997年颁布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》建立的,这一制度实行社会统筹与个人账户相结合,是把现收现付与基金积累相结合的一种混合模式。作为世界上人口最多的发展中国家在经济体制转轨和工业化进程中进行的人类有史以来最巨大的社会工程之一,我国企业养老社会保险制度的改…     

我国养老金与资本市场间互动关系的几点看法

现行的养老金管理结构及现状我国养老保险目前已基本形成以基本养老保险为核心，以企业年金和个人储蓄性养老保险为补充的体系框架。基本养老保险由政府强制推行，实行社会统筹与个人账户相结合的模式，社会统筹部分继续实行现收现付，个人账户部分实行完全积累；企业年金由雇主自愿选择实行，采取个人账户积累模式；个人储蓄性养老保险由个人自愿选择参与。目前，基本养老金个人账户基金账管理业务由社保经办机构承担，企业年金由社保经办机构或行业的年金经办机构负责管理。我国基本养老保险覆盖城镇各类企业的职工，城镇所有企业及其职工…     

社会保险管理信息系统建设的难点及对策

当前,要使社会保险体系建设得更加完善,建立先进的计算机管理信息系统,无疑是重要一环。无论是养老保险实行社会统筹,还是医疗保险个人账户的管理、医疗费用控制等业务,离开这一系统都无法有效地开展。由于种种原因,目前在社会保险管理信息系统建设过     

招远市企业医疗保险改革健康运行——大病社保 小病自保

招远市自1994年5月实行医疗保险改革以来,社会医疗保险基金已为2341名患大病、重病职工支付医疗费1417万元,企业和职工参保率均达到100%;统筹基金到位率保持在96%以上。1994年5月,招远市政府结合本市实际,在国有、市以上集体所有制和"三资"企业中推行了"社会统筹医疗基金与职工个人医疗账户金、企业医疗凋剂金相结合"的企业职工医疗保险制度改革,具体办法是:企业按上年度在职职工工资总额与离退休费总额之和的10%提取医疗保险基金,其中30%用于缴纳社会统筹基金,50%为企业职工建立个人账户,20%作为企业医疗调剂金。在职职工患病的医疗费,先从个人账户中支付,个人账户用完的,再从企业调剂金和医疗统筹金支付。大病和一次性住院医疗费用超过2000元以上部分,可到市社会劳动保险机构按比例报销。为保证医疗保险改革正常运行,该市狠抓医疗保险管理。一是对定点医院实行合同化管理,对有职工医院的企业,由     

西藏：建立五大社会保险制度

从西藏自治区社会保险事业管理局获悉,为进一步加强对养老保险基金的有效管理,推进养老保险个人账户实账运行。2007年自治区财政共投入资金700多万元,建立自治区养老保险统筹个人账户网络管理系统。西藏企业离退休人员养老金的社会化发放率始终保持在100％。与此同时,西藏医疗、工伤、生育保险制度在全区全面实施。从2007年10月1日起,自治区全面实施城镇居民基本医疗保险制度,凡具有自治区户籍并居住在县以上城镇的居民、学龄前儿童、中小学生、全日制在校大中专生、区外全日制在校大中专生以及内地西藏班学生全部纳入覆盖范围,基本实现医疗保险制度的全民覆盖。     

论我国社会保障现存问题

社会保障是政府调节社会需求的自动稳定器.这是无可置疑的,它所起到的调节作用是其他经济手段都难以取代.保险制度改革二十年以来,我国社会保障的险种由开始初期的养老保险一险种,发展到今天拥有一定的规模.其中包括"职工基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险以及农民基本养老保险"等几个险种.社会保险的覆盖范围已经从城镇向农村,从国有企业、集体企业向外商投资企业、私营企业和个体工商户等各类性质的单位稳拓展;参保对象由固定职工、合同工、向临时工、外来劳动者和全市农民全面普及.初步构建起了涵盖全市城镇和农村、保险项目条款齐全、制度建设规范、管理服务科学的社会保险体系.