中国新型城镇化进程中土地制度改革难题破解路径--基于深圳调研的报告

土地制度属于一国最基本的不动产制度。中国改革开放以来,始于农村的土地制度相关改革(农村土地上的"双层经营联产承包责任制")不仅为我国经济社会发展提供了农业基础层面的活力与动力,而且构成了其他诸多领域改革的前提和保障,引领了我国改革开放的大潮。随之而起的城镇化快速发展与"经济起飞"过程,对于从农村到城市的土地制度改革提出了更多的要求与挑战性问题。时至今日,土地制度改革已成为我国新型城镇化、农业现代化、城乡一体化、     

新型城镇化与城乡发展一体化理论反思与实践探索——第五届比较研究工作坊会议综述

改革开放以来,我国在城镇化建设方面取得了巨大的成就,但依然存在一些尚待解决的问题。当前,随着我国经济社会发展进入新的阶段,城镇化发展也面临着新的机遇和挑战,中国城镇化建设问题正越来越成为一个关系到我国经济转型和经济社会未来发展的重要话题。第五届比较研究工作坊于2014年9月20日在重庆工商大学举办,研讨会主题为"新型城镇化与城乡发展一体化"。与会专家学者就中国特色新型城镇化道路、中国特色农业现代化道路、农村土地制度改革、城乡户籍制度改革、城乡劳动力市场一体化等与新型城镇化和城乡发展一体化相关的重大问题进行了深入的讨论。     

中国共产党百年征程中农村土地制度的探索与经验

土地制度始终关乎着国家和人民的命运.按照建党、新中国成立、改革开放、党的十八大四个节点,我国农村土地制度经历了曲折而艰辛的萌芽、探索、改革与深化改革四个阶段发展历程,取得了丰硕成果.建党百年农村土地制度的改革逻辑包括始终贯彻以农民为中心的理念、坚持土地制度改革的渐进式推进、实现土地公有制与市场经济的兼容、重视土地理论创新与实践探索的结合.而坚持土地制度改革的协调整体推进、改革重心从以所有权为中心转向利用权为中心、土地功能从注重生存保障转向发挥财产功能、土地制度改革适应城镇化建设的需求则是中国共产党百年征程中农村土地制度探索与改革的宝贵经验.新时代全面深化农村土地制度改革仍要处理好农民与土地、稳定与效率之间的关系.     

新型城镇化带动城乡劳动力市场一体化的政策建议

新型城镇化是与工业化、信息化、农业现代化同步发展的城镇化,是人的发展和社会发展相统一的城镇化。实现城乡劳动者自由流动、公平择业的劳动力市场一体化是新型城镇化发展的应有之义。通过完善社会保障制度、健全农村土地流转制度、扶持县域经济发展、转变政府职能、改革户籍制度等实现城乡劳动力市场一体化。     

保护耕地:一个沉重的话题

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，完善农村土地制度，强调在稳定农村土地承包关系的同时，要按照保障农民权益和控制征地规模的原则，改革征地制度。这是深化农村改革的一项重要任务。《决定》从我国国情出发，明确提出：“要实行最严格的耕地保护制度”，这对于在加快工业化、城镇化的     

新型城镇化进程中的农村土地制度改革

十八大提出要走城乡统筹、可持续发展的新型城镇化道路,在传统城镇化土地征用制度、土地流转制度弊端日益显现的今天,如何在土地制度改革上破题成为推进新型城镇化的关键所在。十八届三中全会进一步为土地制度改革指明了方向,提出要赋予农民更多的财产权利,建设城乡统一的建设用地市场。结合我国土地制度变迁历程与各试点地区的实践经验可以看出未来我国土地制度改革的重点在于：明晰农村土地产权主体、调整产权结构;完善土地流转制度;建设城乡统一的建设用地市场;建立健全土地监督管理机制。     

农村土地制度改革促进城乡融合发展路径与机制

文章利用中国2008—2020年省级面板数据,运用双重差分模型估计了农村土地“三权分置”政策对城乡融合的影响,据此考察了农村土地制度改革与城乡融合发展之间的内在联系。基准回归结果表明,“三权分置”政策显著提高了我国城乡融合发展水平;异质性分析发现,农村土地“三权分置”政策在高城乡融合度地区、财政强省、东部地区的作用效果更显著;影响机制分析发现,农村“三权分置”政策通过提高农地流转、新型农业经营主体培育以及城镇化共同推动了城乡融合;同时新型农业经营主体培育与农地流转相互促进,农地流转、新型农业经营主体均能推动城镇化水平。农村土地制度改革推动的城乡融合具备清晰的作用路径与完善的自我实现机制。     

鄱阳湖生态经济区“两栖占地”的动因及解决对策

城镇化是经济社会现代化的重要标志,但在城镇化进程中却出现了农民“两栖占地”现状,影响了我国新型城镇化进程.农民“两栖占地”主要是基于土地的保障和收益功能,传统熟人社会的吸引及现行户籍制度的制约,因此应通过完善土地制度,构建“城镇福利”和户籍改革来解决“两栖占地”问题.     

以新型城镇化视角看农村金融存在的困境与对策

当今中国发展的主要潮流之一是新型城镇化,它将成为推动我国经济增长的重要引擎,并促进农村金融的改革与发展.农村金融的发展又可以加快农村、农民、农业问题的解决,从而促进农村经济的增长,进一步促进农村新型城镇化的发展建设.当前所面临的问题是,农村金融的改革虽取得了一定的成果,但是在促进新型城镇化的过程中还心有余而力不足,包括资金的支持、制度的建立等一系列问题都是急需解决的,只有如此,才能成为推动新型城镇化建设的中坚力量.     

推进新型城镇化的目标、原则及其意义

新型城镇化是新"四化"重要组成部分之一,推进新型城镇化是我国当前发展的重要战略任务.推进新型城镇化要以实现有序推进农业转移人口的市民化为首要目标,以实现全体人民共享改革和发展成果为核心目标,以实现中华民族伟大复兴的中国梦为长远目标.推进新型城镇化坚持大中小城市协调发展、 城镇化速度与质量并重、 正确处理政府与市场的关系、 努力促进"四化"协同发展等原则.推进新型城镇化意义重大,这不仅表明我国城镇化迈入历史新阶段,更彰显其是中国特色社会主义现代化的必由路径.     

“人的城镇化”问题简析

在新型城镇化的背景之下,结合科学发展观以人为本的理念,"人的城镇化"成为当前我国城镇化进程中的重要议题。文章分析了"人的城镇化"在新型城镇化道路中的核心地位和对我国经济社会发展的重要作用,从改革户籍制度、社会保障制度、现行土地制度和提高农村地区文化水平等角度提出了目前实现"人的城镇化"进程中存在的问题和解决途径。     

我国城镇化中房产税改革的国外经验分析与借鉴

新型城镇化作为"新四化"建设的重要组成部分,在促进经济增长和改善民生等方面被寄予厚望。改革要培育城镇内生发展动力,房产税改革的成败对我国城镇化进程的影响是不容忽视的。通过对美英日等发达国家房产税制度的分析,进而借鉴其经验,以完善我国的房产税制度改革。     

城乡一体化建设的制约因素及对策

城乡一体化是在生产力城市化水平发展到一定程度的必然结果.在我国的城乡一体化建设中,面临着农村社会保障和农村土地制度改革两个瓶颈因素的制约.只有这两个制约因素得以解决,城乡一体化建设才能顺利推进.本文就如何建立农村社会保障体系,及如何进行现行土地制度改革提出了自己的观点,认为建立村社制度是建立最低成本的农村社会保障制度的基础,土地股份合作制是将股份合作制引入农村土地经营体制而形成的一种新型的产权结构和运行机制,是农村土地制度从经营体制层面推进到产权层面的改革.     

走中国特色的新型城镇化道路

城镇化是各国实现现代化的普遍规律和重要标志,是推动我国经济持续健康发展的"王牌"力量,它能够为创造巨大的内需投资提供动力和空间并更好地改善民生。面对我国经济社会发展的新问题、新挑战、新任务,我们需要走中国特色的新型城镇化道路。新型城镇化道路主要表现为新核心、新理念、新动力、新方式、新格局、新重点等六个"新"。走好新型城镇化道路,必须正确认识城镇化发展规律,结合中国城镇化的特殊性,牢固树立以质量为核心的发展理念,降低城镇化门槛,建设包容性城镇,积极完善城镇化战略格局,多渠道筹措城镇化资金,积极深化制度改革。     

试论农村集体土地制度改革的必要性与指导原则

农村集体土地制度改革有其必要性和紧迫性。这是促进房地产业健康发展的重要基础之一。也是推进城镇化发展得以顺利进行的基础。科学的顶层设计与明确的为民谋利的指导思想是农村土地制度改革的前提思路。在此基础上提出现有体制下农村集体土地制度改革的基本指导原则。     

建国以来我国农村土地制度的嬗变

建国以来我国农村土地制度经历了三次历史性变迁,每一次制度变迁都是当时社会政治经济形势发展的需要,同时也为我国农村土地制度的下一轮变革提供了宝贵的经验教训.当下,我国农村面临着新的发展机遇和挑战,顺应生产力发展的客观要求,积极推进农村土地制度改革,是实现城乡协调发展、加快农村现代化进程的必由之路.     

人本理念下城乡统筹的新型城镇化制度创新分析

从新型城镇化的实质入手,指明城镇化是统筹城乡发展的必然选择,提出从改革户籍制度、就业制度、土地制度等方面进行制度改革和创新,推进人本理念下城乡统筹的新型城镇化发展。     

推进我国新型城镇化发展的路径探讨

城镇化是伴随工业化和现代化发展的必然趋势,推进新型城镇化也是我国经济持续健康发展的重要动力,对我国经济结构调整具有重要的战略意义。新型城镇化是一项系统工程,不仅需要从体制、制度、政策多维度探索推进新型城镇化的路径,更需要在实践中尝试,树立科学的城镇化发展思维。     

对于我国农村土地制度改革的探究分析

我国农村土地制度改革走过了30多年的历程,其中以家庭联产承包责任制、国有土地使用权出让等制度的重大改革极大地促进了国民经济和社会的发展。本文旨是先探讨了我国农村土地制度改革的意义,接着探讨了我国农村土地制度改革中存在的问题,最后探讨了不断完善我国农村土地制度改革的对策。     

习近平关于新型城镇化建设的重要论述研究

新型城镇化建设是中国式现代化的重要命题，习近平总书记关于新型城镇化建设作出的一系列重要论述，以系统性思维，科学回答了什么是新型城镇化，如何实现新型城镇化等问题。从价值追求看，新型城镇化建设定位于“以人为核心”；从现代化发展进程看“，四化同步“”优化布局”与生态文明”助推新型城镇化建设；从城乡关系看，城乡融合的新格局可赋能新型城镇化高质量发展；从文化传承看，新型城镇化建设应汲取城镇历史文化底蕴；从精神文明看，须以城市精神引领新型城镇化建设；从制度保障看，完善户籍、土地和公共服务制度，系统性兜底新型城镇化建设。