构建“亲”、“清”新型政商关系 助力民营企业健康稳定发展

文章通过分析目前"亲"、"清"新型政商关系的现状以及存在的困难和问题,对如何有效构建"亲"、"清"新型政商关系,促进民营企业健康稳定发展进行了积极探索和研究,并重点围绕六个方面提出建议:一是完善教育引导机制,二是完善参政议政机制,三是完善融资服务机制,四是完善创业就业机制,五是完善政企沟通机制,六是完善维权服务机制。     

亲清政商关系的绿色治理效应——来自绿色并购的证据

文章基于2012—2020年中国A股工业企业的并购数据,从绿色并购的视角研究了亲清政商关系的绿色治理效应。研究发现,亲清政商关系对企业绿色并购具有显著的促进作用,这种促进作用在寻租依赖程度较大的企业中和环境治理压力较大的地区更加明显,这凸显了亲清政商关系的绿色治理效应。机制检验表明,亲清政商关系的“亲而有度”和“清而有为”分别通过优化企业环保注意力配置和缓解企业融资约束,增强了企业开展绿色并购的动机和能力。此外,亲清政商关系对企业实施本地绿色并购的促进作用更强,而且与非绿色并购相比,绿色并购事件公告得到了更加积极的短期市场反应。经济后果分析表明,亲清政商关系驱动下的绿色并购能够显著提高企业的环境绩效、绿色创新绩效和财务绩效,具有长期的绿色并购协同效应。文章还发现,亲清政商关系有助于抑制企业绿色并购的脱耦行为。文章从绿色并购视角厘清了新时代构建亲清政商关系的绿色治理效应,为我国“十四五”时期持续提高亲清政商关系水平、加快实现企业绿色转型和经济高质量发展提供了有益参考。     

谈全员资产承包与产权关系的界定

<正> 产权关系是决定政府行为、企业行为和职工行为的根本性问题.理顺全民所有制企业的产权关系,是在坚持公有制的前提下,构造政企职责分开、"两权分离",使企业成为相对独立的商品生产者和经营者的关键环节,是形成企业动力和自我约束机制的基本前提.一、理顺产权关系是企业改革深化的必然长期以来,全民所有制企业实行的是全国统一、政府分级管理的管理体制,即政府负责制和厂长有限负责制.企业资产与"全员职工"并没有内在的经济关联.目前的承包制又把资产、职     

中国企业工资集体协商状况研究

工资集体协商机制保障了职工的劳动报酬和正常的工资增长,成为构建和谐劳动关系的有效工具,其积极作用日渐凸显.建立与市场经济体制相适应的工资集体协商机制,对于协调企业劳动关系,维护企业和劳动者双方的权益具有重要意义.     

国家所有制下“政企分开”问题的思考

在国有企业改革过程中,"政企分开"的研究内容主要包括:政府与企业社会职能的分开、企业所有权与经营权的分开、政府国有资产所有者职能与行政职能的分开等三个方面的问题.其中的核心是如何解决政企职能不分和理顺政企委托代理关系的问题.结合政企关系变化的实际状况,有必要重新审视国家所有制下"政企分开"所存在的不足及其缺陷,以便对诸多相互关联性的问题做出客观真实的评价和深刻的反思.     

市场经济体制下政府与企业的关系取向探究

随着社会主义市场经济的不断规范、完善和发展,我国将逐步建立起新型的政企关系,这将会对我国原有的、旧的政企关系形成挑战。新型的政企关系模式从宏观而言是由政府主导型模式向市场主导型模式过渡。但政府和市场在某种程度上都存在一定的失灵,因而现代市场经济基本采取二元机制相结合的经济体制,在政府形式上反映为有限政府、有效政府模式,而企业是市场竞争的主体。在规范的市场经济条件下,我国政府与企业的关系应该体现法治精神,政府依法管理和指导企业,企业依法从事经营,企业的生产经营活动不受政府部门的直接干预。     

关于我国企业职工权益保护状况的调研报告

由于全球劳工形势和企业所有制结构的不利变化以及我国劳动力市场供过于求和供需结构性矛盾等因素的影响,目前我国企业职工享有的权益处于较低水平,企业职工权益保护状况呈现出层次性、差异性和复杂性.强化企业职工权益保护,应构建适应社会主义市场经济本质要求的新型劳动关系,明确劳动者权益保护的基本原则,进一步完善我国的劳动法律体系,健全劳动者权益保护的有效机制,充分发挥政府主导作用和工会、雇主组织的积极作用,平衡劳资双方的力量与权益.     

新型城镇化进程中循环经济建设考核评价指标体系的构建

新型城镇化循环经济建设是国家新时期发展的新要求,在此基础上应不断加强并完善新型城镇化循环经济体制建设,建立相应的考核评价机制。文章着重分析了新型城镇化循环经济建设的必然性,基于评价指标体系的研究现状,通过整合新型城镇化和循环经济两者的重点评价领域,遵循国家政策法规相关规定构建了以循环城镇建设、产业优化升级、资源循环利用和生态环境改善为子系统的评价指标体系,并对指标计算进行了说明。考核评价机制是一项长期的基础工程建设,要注重指标体系构建的灵活性,随工作重心的转移及时调整评价重点;提升科技含量,增加科技创新类评价指标数量;增强政府的监督工作以及配套法制体系建设,明确奖罚机制,保障考核评价机制的良好运行。     

制度嵌入下社会资本对企业创新影响机制的组态研究

使用模糊集定性比较分析（fsQCA）方法,探讨制度环境、企业外部社会资本和内部社会资本3个维度6个变量间的交互作用对创新投入和创新绩效的影响效用,提出并检验关于不同制度环境下企业社会资本与创新投入间关系以及高创新绩效组态中制度与社会资本要素互动关系的研究假设,并在此基础上识别引致高创新投入的“政府‘帮扶之手’×企业‘非政治资本’促研发”和“政府‘残缺之手’×企业‘政商研资本’稳研发”的条件组态,识别引致高创新绩效的“‘亲而不清’制度环境×内外部社会资本协同驱动型”“‘亲清制度’环境×企业外部社会资本替代驱动型”和“‘亲清’制度环境×企业内部社会资本替代驱动型”的条件组态。研究整合制度理论与社会资本理论,为揭示复杂动态环境下企业创新过程提供解释机制。结论有助于管理者依据所处制度环境,构建获取创新优势的社会关系网络。     

企业、银行和政府三方还贷博弈研究

预算软约束已成为国有企业改革的阻碍因素,并影响经济转型期的政企、银企关系,而政府对于债务的软预算约束是企业信贷违约的原因之一,根据企业还贷过程中相关利益者的相互博弈,建立一个企业、银行、政府之间三方博弈模型来分析它们之间的行为及其目标差异对企业信贷违约的影响。模型分析表明：政府出于政治和经济利益的考虑,通过补贴银行和企业来实施对企业还贷的软预算约束,而银行在衡量了政府补贴和清算得失之后有可能对企业再贷款。解决预算软约束和企业信贷违约的关键在于＂政府、银行、企业＂之间的关系处理,企业完全按市场化运作,建立科学的法人治理结构,让政府从企业中逐步退出,硬化企业的预算约束环境,从而降低企业的信贷违约的概率。     

政府支持、信息不对称与文化创意企业融资约束

构建了一个包含政府、外部投资者与文化创意企业的信号博弈模型,分析了包含企业质量信号的政府支持缓解企业融资约束的直接与间接作用机制。并基于中国上市文化创意企业数据,运用面板固定效应、两阶段最小二乘法和广义倾向得分匹配等方法系统地评估了政府支持对企业融资约束的影响。研究发现：政府支持能够显著地降低文化创意企业的融资约束,且该影响具有异质性。首先,随着企业融资约束的减弱,政府支持的政策效应也越弱;其次,政府对文化创意企业的支持强度与其政策效应存在“U”型关系。进一步的机制分析发现,政府支持可以通过降低信息不对称来缓解文化创意企业的融资约束;东部地区政府支持能够显著降低企业融资约束,而中西部地区政府支持的政策效应则不显著。     

我国会计信息失真成因友对策

一、会计信恩失真的原因 (一)政府行为不规范 市场经济体制要求政府对企业经济活动的调节和控制通过市场以间接方式进行，然而目前政府管理企业的错位机制仍然盛行，政府的行为规则还未达到按市场经济规则办事的要求，很多地方政府还是直接管理企业，对企业指手画脚，结果往往使企业领导随着政府转。另外，对国有企业经营都未建立合理的激励约束机制，而是同政府干部一样采用行政考核的办法，并着重考核上缴税利多少，致使企业经营者为了过关，效益好时将利润打“埋伏”，     

银企和政企关系、企业所有权性质与融资约束

本文以我国2007—2012年上市公司为样本,实证研究了银企和政企关系对国有企业和非国有企业融资约束的影响。研究表明:(1)我国上市企业表现出明显的融资约束问题。银企关系和政企关系都可以缓解我国上市企业的融资约束。(2)国有企业的融资约束程度整体上要低于非国有企业。银企关系对不同所有权性质企业的融资约束都有一定的缓解作用,但缓解程度不一致,它对国有企业融资约束缓解程度要低于非国有企业;政企关系可以降低非国有企业的融资约束程度,但较不能显著降低国有企业的融资约束程度。     

政企关系、地方政府环境规制差异与环境信息选择性披露--基于重污染上市公司经验证据

基于部门利益理论与印象管理理论,研究政企关系、地方政府环境规制等因素对环境信息披露的影响。通过对1391家重污染行业上市公司2010—2011年数据实证研究发现,政企关系与环境信息披露成负向相关关系;在政企关系作用下,地方政府环境规制不但没有起到相应的规制作用,反而降低了企业环境信息的披露质量;政企关系削弱了地方政府环境规制对企业环境信息披露的显著性与时间性,但是对于量化性并没有起到削弱作用。     

公司治理与高管政治联系的“双刃剑”效应

高管政治联系具有"双刃剑"效应——"政府干预"作用与"关系"作用。本文从公司内部治理机制出发,考察公司治理对高管政治联系"双刃剑"效应的激励与约束作用。研究表明,公司治理质量越高,高管政治联系的"政府干预"作用越弱,"关系"作用越强。本文揭示了高管政治联系在政企关系中的"桥梁"角色,并提供了公司治理缓解高管与企业代理冲突的增量证据,有助于企业扬长避短、最优化政治联系的"双刃剑"效应。     

区域环境治理中的政企合谋及其防范研究

"政企合谋"行为增加了环境治理的成本,抑制了企业环境技术创新的动力,加剧了地方政府环境治理的"路径依赖"并形成了无效率的"锁定效应",最终降低了全社会福利并延缓了"美丽中国"的建设进程。通过构建一个简单的两层委托代理模型,分析了经济发展新常态中地方政府与企业环境污染规制中企业隐藏自身污染信息的逆向选择以及与地方政府合谋的道德风险等机会主义行为,并研究遏制这种不良后果的实现机制。通过对惩罚、补贴、考核、巡查以及第四方公众的监督等规制工具的综合分析表明,首先,中央政府的惩罚能够有效实现政企合谋的防范,从理论上解释了新环保法中中央政府加大对企业和地方政府惩罚的法律规范条文,并对现实中环保部约谈地方政府行政首脑的行为给予理论支持;其次,对污染治理成本较高行业的企业或者产污量较高的企业需要增大治污补贴,减少对地方政府政绩考核中经济建设的权重比例,加强第四方媒体公众的监督效率以及加强中央政府主动获取信息渠道的建设等,均可防范合谋。     

转变政府职能、理顺政企关系

转变政府职能、理顺政企关系胡忠贵改革开放以来，我国政府在经济发展中的职能和作用已有了很大改变，但同社会主义市场经济新体制所要求的政企关系相比，还存在着定位模糊、认识不清等问题．无法承担对经济工作的有效领导。如何进一步转变政府职能，建立新型的政企关系，...     

财政透明、晋升激励与公共服务满意度——基于中国市级面板数据的经验证据

本文基于中国35个典型城市构建面板数据,实证检验财政透明、晋升激励对公共服务满意度的影响。研究发现,财政透明度越高,公众对社会性公共服务的满意度越低、对经济性公共服务的满意度越高,在信息公开机制与政府会计体系尚不完善的情况下,财政透明不仅未能产生应有的问责约束效应,甚至已成为市级政府粉饰经济绩效、掩饰社会责任的工具。进一步研究发现,GDP导向的官员晋升激励会强化上述"悲观"效应。现阶段,我国应积极推进政府会计改革,完善地方政府财政信息公开机制,推动财政透明对公共服务的影响效应由"悲观"变为"乐观";同时,优化地方官员晋升激励机制,将社会性公共服务纳入官员考核指标体系,以正确引导和激励地方政府践行公共服务责任。     

政府创业投资引导基金委托管理模式及激励约束机制比较分析

委托代理关系理论适用于政府创业投资引导基金研究,委托人和代理人之间激励约束机制的有效性将直接影响政府创业投资引导基金的运行效果。对我国政府创业投资引导基金与受托管理机构之间的委托代理关系进行比较分析,将不同政府创业投资引导基金与受托管理机构之间的委托代理关系归纳为资本金型、直接管理型、委托管理型和代理投资型4种模式,并结合不同激励约束机制,对各种模式进行了综合比较分析。最后,对政府创业投资引导基金委托管理模式与激励约束机制的选择提出了建议。     

开放经济中的产业风险与开放型的政企合作网络构建

开放经济体中的产业政企合作通过引入公共物品的供给者--政府来完成企业发展过程中的集体行动问题,通过信息的有效沟通和共同制定规则来强化企业发展过程中公共风险因素的可控性和可预见性.但是政企合作关系的构建也要避免重蹈亚洲金融危机中个别亚洲国家裙带资本主义的覆辙,以公平性的社会契约和经济民主为基石,构建开放型的政企合作网络.