重大决策社会稳定风险评估研究综述

重大决策社会稳定风险评估作为一个新生事物,得到了理论界的广泛关注。综述研究发现,现有成果主要在评估主体、评估内容、评估流程和方法、评估体制机制等方面存在争议,完善重大决策社会稳定风险评估的政策建议主要从战略决策、体制机制法制和实际操作三个层面提出。     

基于利益相关者的重大事项稳定风险评估框架研究

以现代化转型的利益分化和冲突为背景,确立社会稳定风险评估的利益相关者研究主线,揭示稳定风险的利益冲突本质及其生成机理,以稳定风险的利益冲突认知,引入过程改善理念。提出稳定风险评估的内容、框架和方法,以期为重大事项稳定风险决策提供理论基础和科学依据。     

重大事项社会稳定风险评估必须走向专业化

建立重大事项社会稳定风险评估机制是一项重要的社会管理创新,但全国各地风险评估工作普遍存在评估主体错位、评估程序不严格、评估结论可信度低等问题,只有培育专业的社会风险评估机构才能从根本上解决这一问题。     

各地社会稳定风险评估制度的比较分析与建议

近年来,社会稳定风险事件呈逐年上升趋势,社会稳定风险评估已引起政府部门和学术界的关注。各地出台的相关制度规定,在评估范围、内容和程序上不尽相同,且存在一些缺陷,应从设立专门评估程序、明确评估责任主体、强化公众参与和充分发挥评估制度的作用等几个方面进行完善。     

社会稳定风险评估机制的局限性及完善研究

维护社会稳定不但是我国各级政府的重要工作,也成为社会关注的焦点。当各类上访事件、暴力维权事件、群体性事件,特别是环境污染、房屋拆迁、土地征收等因素造成的暴力抗拒拆迁和群体性事件成为现在社会不稳定的原因。对社会稳定风险进行科学评估引起政府和党的格外重视。本文在阐述建立社会稳定风险体系所具有的意义基础上,对目前社会风险评估体系的局限性进行分析,并研究和探索建立健全社会稳定风险评估体系的策略。     

基于利益相关者视角的重大决策社会风险评估研究

经过对三门峡水库决策和上海杨浦大桥收费决策两个案例进行分析,借鉴利益相关者理论构建重大决策相关利益群体图,认为重大决策的社会风险评估应通过对决策过程中的重要利益相关者行为进行分析来识别。通过研究发现,在决策问题的识别阶段,决策制定者和媒体容易导致决策的社会风险;拟定决策方案阶段,决策制定者和企业投资者容易导致决策社会风险;决策方案选择阶段,各利益主体的博弈容易导致决策的社会风险。     

基于经济指标构建的社会稳定风险评估研究

本文选用人均GDP、 GDP增速、基尼系数、物价指数和失业率等5项经济指标对社会稳定风险进行了评估,结果表明：国际横向比较,我国社会稳定程度目前处于中等偏上水平,主要得分在高速的GDP增长、较低的物价指数和失业率方面;自身纵向比较,我国社会稳定风险近年呈加大趋势,主要失分在贫富差距扩大和通货膨胀压力上升方面。笔者的分析结果显示,确保在贫富分化项上不再失分甚至有所加分,即确保贫富差距不再扩大并力争有所缩小,对于保持社会稳定极其重要。     

房屋征收工作中社会稳定风险评估的重要性

2011年国家实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》中规定,"市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估"。这就体现了社会稳定风险评估在征收工作中的重要性。只有了解了房屋征收工作中引发社会稳定风险的原因,对这些潜在的隐患进行社会稳定风险评估,并对项目实施的合法性、合理性、必要性进行评估,对可能出现的风险进行预测,才能提出项目应采取的稳控化解措施。通过对项目的社会稳定风险评估报告、实施方案及征收工作维稳预案的审核,得出项目是否可以实施。从而最大限度地减少房屋征收过程中的矛盾和冲突,达到和谐拆迁的最终目的。     

集中式光伏项目的社会稳定风险评估及分析

为了更好地做好集中式光伏项目的社会稳定风险评估工作,减少由群众不满引发的群体事件,提出了针对集中式光伏项目的社会稳定性风险评估体系,并进行了实例分析。     

政策缝隙、风险源与社会稳定风险评估

公共政策在中国发展进程中成为经济增长、体制改革和国家转型的依赖工具、手段和路径。政策的后果也是社会不稳定的一个来源。在推进公共政策的社会稳定风险评估过程中,关键的问题是如何识别风险源。文章在案例研究的基础上,提炼出"政策缝隙"概念,用来理解社会不稳定的来源。政策缝隙体现在对实质性利益调整或再分配的过程中,政策文本出现了时间、空间和不同社会群体之间的不一致现象,而政策不一致即成为风险源。在评估出风险源基础上,实现源头治理的关键是以科学和民主的方式来制定精细化方案弥补政策缝隙。     

高校财务管理面临的新问题及应对措施

目前,我国经济体制与教育体制都在经历着新一轮的改革历程,国家财政经费的投入在高校资金总额中所占的比例越来越低。新环境下,高校的财务管理所面临的已经不再是简单的资金收、支处理,而是为提高资     

以问题解决为导向的投资项目社会稳定风险评估新框架

针对我国现行的重大项目社会稳定风险评估框架存在的缺陷和错误,提出以"发现问题—分析问题—解决问题"为主线的投资项目社会稳定风险评估新框架。新框架的评估思路是:通过全面深入调查,在分析各风险因素的基础上确定影响社会稳定的主要风险,然后根据专家经验预测各风险的发生概率和影响程度,对标评判风险程度及可控程度,对不可接受的风险必须分类制定切实可行的应对措施,直到所有风险都处于"低风险且可控"状态才可得出项目可行的评价结论。     

以问题解决为导向的投资项目社会稳定风险评估新框架

针对我国现行的重大项目社会稳定风险评估框架存在的缺陷和错误,提出以"发现问题—分析问题—解决问题"为主线的投资项目社会稳定风险评估新框架。新框架的评估思路是:通过全面深入调查,在分析各风险因素的基础上确定影响社会稳定的主要风险,然后根据专家经验预测各风险的发生概率和影响程度,对标评判风险程度及可控程度,对不可接受的风险必须分类制定切实可行的应对措施,直到所有风险都处于"低风险且可控"状态才可得出项目可行的评价结论。     

西宁市进一步做好计划生育药具管理工作面临的新问题与对策

本文根据西宁市计划生育药具管理服务工作实际,针对其面临的新情况,应用公共政策学和人力资源开发与管理的理论对药具工作面临的新形势,提出解决对策,从而进一步做好西宁市计划生育药具管理服务工作。     

技术进步与秩序失调：我国技术时代的社会稳定风险起源

根据主客关系,将技术分为象征技术、治理技术、工程技术、生活技术,进而对4种技术进行论证,探讨其理论意蕴。我国技术发展指导哲学经历了人民意志论、务实的实践理性、有机论的实践理性3个阶段,不同阶段4类技术地位不同,但总体上不匹配。技术进步具有双面性,引发社会稳定风险的原因不仅在于其直接负面效应,更深层次的是4类技术不匹配引发的社会结构变迁,包括文化结构去认同化、治理结构去权威化、社会生活结构物欲化,上述损害是对社会秩序的“蚁穴式蚕食”。社会稳定的核心在于4类技术相互匹配与动态均衡。从技术风险到技术秩序需要着眼于明确象征技术、系统化治理技术、重塑生活技术理念3个途径。     

资源性贫富差距与社会稳定

贫富差距持续扩大是中国社会面临的一个重大问题,其中资源性贫富差距问题近年来更为突出,但对其的研究却相对不足.本文明确提出资源性贫富差距的概念,分析其特点和成因,探讨资源性贫富差距的形成规律及其与社会稳定的关系,进而提出相应的政策建议.     

今年外贸面临的新问题

2011年的世界经济经历了由较快增长到明显减速的变化,欧债危机、发达国家经济减速、新兴经济体的通胀压力、国际商品市场价格波动、中东北非政局动荡等,使世界经济的复苏步伐有所放缓.联合国发布的《2012年世界经济形势与展望》指出,2012年将成为世界经济的“关键之年”,世界经济何去何从将取决于发达国家能否采取更为有效的措施来应对全球经济不断增加的下滑风险.然而目前看来,发达国家面临的金融系统危机、经济结构失衡、高失业率等问题在短时间内难以解决,预计2012年世界经济仍难以走出衰退阴影,外需减弱将是中国对外贸易面临的首要难题.如何在弱势格局下实现中国对外贸易的稳定增长需要我们审慎思考、积极应对.     

蒙古经济转轨重大举措及社会经济影响

蒙古国曾是世界上最早的社会主义国家之一。1990年代初伴随苏联东欧剧变后,蒙古国选择了东欧型激进改革模式,进入了向西方式民主制度和市场经济体制“全面过渡”的转型时期。在十几年的激进式转轨进程中,蒙古采取了以对国有资产实行私有化为核心内容的一系列重大改革举措,取得了向市场经济体制过渡的初步成效。但激进式转轨也带来严重的负面影响。蒙古的经验教训对转轨国家具有重要借鉴意义。     

基于新疆农村土地征收社会稳定风险评价研究

在去年的新疆政府工作报告中显示,新疆已经基本完成“十二五”计划,实现经济生产总值翻番,人民生活水平逐年提升,特别指出在城镇化建设过程中土地征收工作取得了一定成效,但是由于新疆受到西方外来政治和宗教的影响,部分地区仍然存在诸多不稳定因素,为土地征收工作的稳定性造成一定影响,本文就是在此基础上,简要分析研究基于新疆农村土地征收社会稳定风险评价。