当前农民专业合作经济组织发展实践中问题的思考

农民专业合作经济组织近期在我国产生并得到发展有其客观必然性。它既不同于我国20世纪五、六十年代推进的合作化运动所追逐的目标－初级社、高级社，以至人民公社，也不同于目前普遍存在的带有社区特征的农村集体经济，更不同于近些年在农村广泛发展的体现投资多元化特点的股份合作制经济，它有着特定的特征、内涵、经营体制和营运原则。政府应制定优惠政策支持农民专业合作经济组织的发展，并尽快确立农民专业合作经济组织的法律地位。     

关于建立和发展农民专业合作经济组织的研究

坚持“农民自愿、市场运作、多元发展、逐步推进”的原则,以创造良好发展环境为中心,以政策、法律、社会化服务为手段,加大“扶持、引导、规范、服务”力度,积极探索建立和发展农民专业合作经济组织的有效途径,推动农业和农村经济快速健康发展。     

关于发展农村专业合作经济组织的思考

刚刚通过的国家“十一五”规划提出“鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度。”近年来，随着我国农业和农村经济发展进入一个新阶段，农村专业合作经济组织日益成为提高农民组织化程度、实现农业产业化经营、增加农民收入的一个重要途径，并呈现快速发展的势头。作为农村流通领域的一支重要力量，供销合作社充分利用自身组织和网络优势，积极引导农民组建各类专业合作社，参与农业产业化经营，取得了明显的成效。但供销合作社在农村合作经济组织发展中的地位和作用如何，尚存在哪些问题，如何将自身发展融入其中，是一个值得思考的问题。     

九省农民专业合作经济组织发展概况

为了解我国农民专业合作经济组织发展的现状,分析当前农民专业合作经济组织运行的真实情况、发展特点、存在的问题和发展的对策,国务院发展研究中心农村经济研究部与财政部农业司合作,对浙江、山东、河北、吉林、安徽、河南、陕西、四川、甘肃9个省的农民专业合作经济组织(既包括专业协会,又包括专业合作社)的发展状况进行了调研。调查发现,我国农民专业合作经济组织的发展已经经历了自发发展和政府倡导发展的两个阶段。实践中已经出现了符合合作组织规范性要求的一些好的合作组织典型和好的发展经验,但总体上农民专业合作经济组织的发展还存在“难发展”的问题,目前已到需要综合解决农民专业合作经济组织发展问题的阶段。     

发展我国农民专业合作经济组织的再思考

农民专业合作经济组织的根本缺陷在于没有清晰地界定产权关系，因而“搭便车”和机会主义便成为该组织运行的常态。基于其约束条件刚性下发展合作经济组织就必须从农民的内在需求出发，在发展的动态过程中逐步明晰其产权关系。在微观层面上，必须大力促进农民选择合理和有效的合作经济组织的支撑载体，并根据比较优势确立其合作形式以及应该给予农民合作经济组织相应的法律地位以及明晰其权利、责任和义务。     

关于支持和促进农民专业合作组织发展的意见

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）精神，促进农民专业合作组织健康发展，提出以下意见。     

我国农民专业合作组织发展的路径选择

本文阐述了当前我国农民专业合作组织发展的现状,深刻剖析了农民专业合作组织发展的内外部环境,指出了农民专业合作组织发展的路径,即明确农民专业合作组织发展的思路和原则,充分发挥政府的引导和扶持功能,加强制度供给,积极提供发展农民专业合作组织的公共产品,强化农民专业合作组织内部管理,完善运行机制,大力推进农民专业合作组织发展模式创新,促进农民专业合作组织持续健康发展。     

农民专业合作组织发展问题探析

近几年，国内各类农民专业合作组织发展迅速，发展农民专业合作组织是市场经济发展的必然要求，对于推动农民增收和农村经济发展具有重大意义。本文对农民专业合作组织发展中存在的问题和对策作一简要分析。     

对新疆农民专业合作组织发展的思考

建立农民专业合作组织是农村发展现代农业、走向市场经济的必然要求。目前,新疆各种新型的农民专业合作组织不断涌现,并在引导农户进入市场、提高农业效益、增加农民收入、保护农民利益等方面发挥着愈来愈显著的作用。但是新疆的农民专业合作组织在其发展过程中,因受农户素质、运营资金、合作规模等因素的制约发展缓慢。本文对此进行了分析,并提出了几点建议。     

我国农民专业合作组织发展的回顾与思考

自20世纪80年代以来，中国农民专业合作组织的发展大致经历了4个阶段。其发展的制约因素，除城乡分割、重城轻乡的宏观体制外，主要包括农民专业合作组织的法律地位不明确、政府行为不规范、相关主体的知识、经验和素质不足，指出促进我国农民专业合作组织发展，应加强农民专业合作组织的相关统计和研究工作、优化调整政府支持农民专业合作组织的思路与方式，加快农民专业合作组织发展的相关立法工作，加强农民专业合作组织发展的相关培训工作。     

发展农民专业合作经济组织的战略思考

农民专业合作经济组织在各地渐呈蓬勃发展之势,这有可能成为继联产承包、乡镇企业之后中国农民的"第三伟大创造".本文就农民专业合作经济发展的战略意义、类型选择、农民专业合作经济组织与初级社、高级社的异同、农民专业合作经济组织发展过程中政府与龙头企业的地位与作用等问题进行了初步探讨.     

发展黑龙江省农民专业合作经济组织的思考

改变目前黑龙江省广大农村小农户在大市场中的劣势地位,使农民在改革中稳定获益的关键是大力发展农民专业合作经济组织,提高农民的组织化程度.为此,政府要创造环境,积极扶持,加强引导;农民专业合作经济组织要强化内部管理,完善制度建设,拓宽合作领域.     

中外专家谈农民专业合作组织

(一)农民专业合作经济组织是农村经营体制的创新 段应碧(全国政协经济委员会副主任、原中农办主任):在市场经济条件下,农民组织起来合作生产,合作销售,发展多种形式的合作,是一种必然的趋势.     

对发展农民专业合作经济组织的实践思考

农民专业合作经济组织,是在家庭承包责任制基础上完善和调整农村生产关系的有生力量,是当前进行农业农村经济结构战略性调整、推进农业产业化经营的重要载体。多年来,石家庄市高度重视,采取有力措施,不断推进和突破,取得了良好的进展。但就总体而言,“小低散”的问题依然存在。一是组织规模小。据调查,全市拥有社(会)员50户以下的占50％以上,500户以     

关于泰安市发展农村新型专业合作经济组织的调查与思考

泰安市新型农村专业合作经济组织从20世纪90年代初就已经出现。近年来,全市各级把发展农村专业合作经济组织作为落实科学发展观、建设社会主义新农村的切入点和突破口,坚持“边发展边规范、边发展边提高”和民办、民管、民受益的原则,把合作的理念引入经济与社会发展的多个领域,全市农村专业合作组织迅速发展。目前全市共发展农村新型专业合作经济组织2518个,其中专业合作社1566个,占62％;专业协会952个,占38％。加入农村专业合作经济组织社（会）员10．05万人,带动农户35．9万户。按组建类型分为专业大户（能人）带动型、龙头企业依托型、村委（村集体经济组织）领办型、农业技术部门（机构）引导型、基层供销社兴办型和农民自发组织型六大类,效果都十分明显。     

农民专业合作经济组织发展的特点及趋势

随着农村改革的不断深入,伴随着农业向市场化、专业化、产业化和国际化发展的新趋势,各类农民专业合作经济组织应运而生,近几年出现了新的发展势态,已呈现出广阔的发展前景和旺盛的生命力,正在逐步成为农民增收创业的新起点,农村经济发展新的增长点,农村经营体制的创新点。一、从世界各国经验看,各类合作社组织是世界各国农民最普遍、最受欢迎的组织方式(一)合作社是国际普遍经验。在欧美等发达国家,大体是两类组织,一类是专业合作社;另一类是综合性合作社。合作社在欧美各国已很普遍,已有100多年历史。象美国这样农业现代化水平较高的国家,…     

发展农民专业合作经济组织存在的问题及其对策

近年来,我国农村多种形式的新型农民专业合作经济组织大量涌现,有力推动了农业产业化经营和农业结构调整,提高了农民组织化程度和农产品竞争力,完善了农业社会化服务体系,丰富了农村经营体制的内涵,受到了广大农民群众的欢迎,已逐步成为农民增收和农村经济发展的新增长点,农村经营体制的创新点。但是,由于我国农民专业合作经济组织起步较晚,外部环境和内部机制的不完善,使得其发展中存在的问题也较多,如果长此下去,势必影响农民专业合作经济组织的进一步发展,不利于农民增收和农村经济。因此,正确认识农民专业合作经济组织及其发展中存在的…     

农村专业合作组织与新型农民培养

由市场经济推动和党的政策引导，农村专业合作组织在我国蓬勃发展，并具有组建形式上的多元化、组织方式上的“自我管理、自我服务”、利益分配上合作组织和农户双赢的特点。农村专业合作组织对于培养具有科学文化知识、懂技术、会经营的新型农民有重要作用。但当前农村专业合作组织在发展上存在基层干部认识不足、普遍缺乏资金、内部管理不够民主规范等问题。因此，需要提高地方主要领导和主管领导对农村专业合作组织的认识，政府要推行优惠政策，要健全专业合作组织机制，不断加强规范化管理，以此推进农村专业合作组织的发展，更好地培养新型农民。