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现在许多人认为,农民不愿意种植粮食,是粮食管理体制的非市场化约束多了,只要将粮食市场化,粮食价格就会涨上来,农民就有了种植粮食的积极性。不可否认,现在的粮食流通体制的确市场化不够,行政干预太多。但是如果一味认为,只要粮食市场化,就能够提高农民的种粮积极性则是以偏概全了。 相似文献
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伴随着中国加入WTO和粮食流通市场化进程的加快,我国农民尤其是种粮的农户所面临的粮食生产经营风险逐渐加大。如何在市场化经济体制形成过程中,通过农业产业结构调整和农业政策的转换,以及农业经营风险回避机制的建立,来减轻种粮农户的粮食生产经营 相似文献
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1994年粮食风险基金制度的建立,对保护农民的种粮积极性,确保粮食生产的稳定增长,加强宏观调控,稳定粮食市场,促进社会稳定,做出了应有的贡献。但随着粮食流通体制改革的不断深入.特别是入世后WTO规则的基本要求,改革粮食购销体制,彻底改变国有粮食购销企业的“政企合一”性质,建立一个以市场调节为主、政府宏观控制为辅的粮食购销体制,实现粮食流通市场化,已成为改革和社会发展的必然。 相似文献
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2004年,国务院出台的《粮食流通管理条例》规定:“当粮食供求关系发生重大变化时,为保障市场供应、保护种粮农民利益,必要时可由国务院决定对短缺的重点粮食品种在粮食主产区实行最低收购价格。”2005年,为稳定当年粮食市场价格,保护农民种粮利益,国家首次启动中晚稻最低收购价政策。 相似文献
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国务院《粮食流通管理条例》的实施,保护了农民种粮的积极性,维护了粮食经营、消费的合法权益.维护了粮食流通秩序,保证了国家宏观调控的顺利实施,保障了国家粮食安全。通过两年多的实践,笔谈谈自己对《条例》的见解和安丘市贯彻执行的主要做法。 相似文献
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随着粮食流通体制改革的稳步推进,粮食主产区购销市场化改革的路子怎么走,怎样才能实现“保护农民利益和种粮积极性,确保粮食供求平衡和粮食安全,促进粮食事业的健康发展和职工队伍稳定”三大改革目标,是一个需要认真思考的重大理论和重大实践问题。现结合菏泽粮食工作的实际就主产区购销市场化改革进行一些探讨。 相似文献
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关于完善粮食直补政策的思考 总被引:2,自引:0,他引:2
现行财政粮食政策主要是粮食风险基金包干政策和粮食直补政策,粮食直补政策是粮食风险基金包干政策的延伸。为了进一步推进粮食流通体制市场化改革,促进农民增收,中央决定把粮食流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴。直补资金的唯一来源是各级包干的粮食风险基金,而粮食风险基金来源渠道偏窄,地方配套资金难筹集,加上使用范围过大,政策效果并不明显。 相似文献
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在举国上下认真学习贯彻党的十六届三中全会文件的时刻,中央召开了年度经济工作会议。会议决定把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,指出:“必须始终重视农业的基础地位,始终重视严格保护耕地和保护、提高粮食综合生产能力,始终重视维护粮食生产区和种粮农民的利益;要深化粮食流通体制改革,加强主产区粮食生产能力建设,增加对粮食主产区的投入,促进种粮农民增加收入;继续推进农业结构调整,加快发展农业产业化经营,加强农业科研和技术推广。”这为通过粮食产业化经营带动农民增加收入提供了强有力的政策背景,也给我们通过开展粮食产业化经营助农增收提供了许多理论思考。 相似文献
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一、几个需要妥善处理好的重要关系(一)农业结构调整与保护粮食主产区农民种粮积极性的关系。目前的问题在于,在农业结构调整中往往忽视了保护粮食主产区这个矛盾的主要方面,“卖粮难”很可能向“收粮难”转变,给国家粮食有效供给带来安全隐患。因此,粮食主产区需要国家给予保护性政策,也特别需要政府有关部门在农业结构调整中给予具体指导。在这些问题没有明确前,粮食主产区农民收入得不到保障的情况下,粮食收购保护价制度不应当轻易取消,以切实保护粮食主产区种粮农民的利益。(二)粮食流通体制改革与国有粮食企业改革的关系。原有粮食流通… 相似文献
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近几年来,以市场化为取向的粮食流通体制改革不断取得新进展。粮食主销区和部分产销平衡地区、粮食主产省的非主产区逐步放开粮食收购市场,实现了粮食购销市场化。国家对种粮农民的粮食收购保护政策重点集中到具有粮食种植优势的主要粮食生产区域。在这些地区,结合农村税费改革,对种粮为主的农民实行直接补贴的试点工作也取得了初步经验。随着改革的推进,一些深层次矛盾逐步凸现出来,引起了大家的议论和思考。一、几个需要妥善处理好的重要关系(一)农业结构调整与保护粮食主产区农民种粮积极性的关系。在我国农业进入新的发展阶段后,几乎所… 相似文献
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国家为了扶持粮食生产,提高农民种粮积极性,一方面在流通环节实施了粮食最低收购价政策;另一方面相继出台了各项粮食补贴政策。但实际中,农民种粮积极性问题依然没有得到很好地解决。在深入湖南郴州市调研的基础上,阐述了农村粮食生产的现状和问题,深入分析农民种粮积极性不高的原因,最后提出对策和建议。 相似文献
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当前国家正着眼于保护基本农田,保护农民种粮积极性,保护粮食综合生产能力和保障国家粮食安全,继续对粮食主产区采取倾斜性保护措施,但粮食购销市场化是深化粮食流通体制改革的必然选择和发展方向。就此,笔者认为,主产区国有粮食购销企业(以下简称主产区粮企)应未雨绸缪,趋利避害,利用契机,争取主动,以战略的眼光和创新的精神直面粮食购销市场化。推进体制创新打造龙头企业。随着社会主义市场经济条件下粮食流通主体多元化,尤其是粮食购销市场化,粮食市场竞争日趋激烈,主渠道的划分已不是局限于企业所有制性质,而是根据其对市场的主导作用来… 相似文献
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这次全省粮食生产和流通工作会议 ,主要是传达贯彻全国粮食生产和流通工作会议精神 ,分析当前粮食生产和流通面临的新形势 ,研究部署进一步落实和完善粮食购销政策 ,深化粮食流通体制改革 ,推进农业和粮食生产结构调整的各项工作。一、继续加大推进粮食生产结构调整的力度随着市场需求变化 ,我省粮食生产出现了新的情况和矛盾 ,突出表现为优质品率不高 ,市场销售困难 ,粮价持续下跌 ,种粮效益下降 ,农民增收缓慢 ,严重制约了农业和农村经济的进一步发展。近几年来 ,省委、省政府加大了粮食生产结构的调整力度 ,优质稻开发迈出了可喜的步伐 ,… 相似文献
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随着粮食流通体制改革的进一步深化,上级就稳定粮食产量、增加农民收入、搞好企业改革,相继出台了一系列政策和措施,如将粮食风险基金40%直接补贴给种粮农户;彻底置换职工身份;进一步完善国家储备粮垂直管理体系。而全面置换职工身份,建立新的粮食市场体系是当务之急。因 相似文献