编辑部纪事

“被退休”的村干部？ 一读者来信反映：我是江苏省某村一名被村民选出来的村民委员会委员，但是一年后，镇党委以我已经55岁为由，下达文件让我退休。我对照了《村委会组织法》，也看了《乡镇论坛》报道的一些文章，觉得镇党委的决定不符合法律。     

如何选举产生村民选举委员会？村民选举委员会成员应具备什么条件？村民选举委员会的职责是什么？

答：《中华人民共和国村民委员会组织法》第十三条规定：村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。村民选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生。     

日照市探索建立农村社区自治清单制度

为保证农村社区群众性自治组织依法履行自治职责，促进政府行政管理和社区自我管理的有效衔接、政府依法行政和村民依法自治的良性互动，山东省日照市根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《山东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》《山东省村民会议议事规则》等法律法规要求和基层民主政治建设的需要，探索建立了农村社区自治清单制度。     

“村”到底该怎么称呼

安徽省宁国市民政局汪建民同志来信说：我是一名从事农村基层政权建设工作的民政人，《村民委员会组织法》颁布实施前，“村”都称之为行政村，但《村民委员会组织法》颁布实施后，行政村的概念就应该不存在了，取而代之的应是村民委员会，而村民委员会又是一个组织概念，不是一个地域概念，请问，现在的“村”该怎么称呼比较合适？     

美报文章：新数据显示中国经济趋向好转

[美国《华尔街日报》4月11日发表文章]题：支出稳固，中国经济好转（记者安德鲁·巴特森发自北京） 昨天的新数据表明，中国5860亿美元的政府刺激计划看来产生了效果，世界第三大经济体好转的可能性增加了。     

当前村民自治面临五大问题

今年是我国村民自治制度从萌芽到发展的第30个年头，是《村委会组织法》试行20周年，是《村委会组织法》正式颁布卖施10周年。时至今日，村民自治制度在取得辉煌成就的同时还面临着一系列不容忽视的问题。这些问题已成为深入落实村民自治制度不得不跨越的障碍。为此，我们请江西省民政厅基层政权和社区建设处蔡建武处长为读者朋友深刻剖析。     

我能否当选村委会主任

山东省曲阜市息陬乡村民赵某致信本刊说：他2006年因交通肇事被曲阜市人民法院判处刑罚（判处三年有期徒刑，缓刑五年），在判决书中并未剥夺政治权利。《村委会组织法》第十二条、《山东省村委会选举办法》第八条都规定：年满18周岁的村民，不分种族、民族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限都有选举权和被选举权，     

做一个坦坦荡荡的补台人

随着农村群众自治制度的不断健全和完善，农民通过民主选举、民主管理、民主监督，确确实实当家做了主人。如今，按照《党章》和《村民委员会组织法》对农村基层干部的任期规定，换届选举已成为农村常规，大部分基层干部也以平常心态，正确对待选举，正确对待自己，     

村民集资万余元义务开办“信息窗”

日前，在浙江省台州市路桥区蓬街镇振蓬东路近20米长的桥头。68岁的村民陈济民将《浙江日报》《台州日报》《今日路桥》等报纸，一份份整整齐齐地贴在阅报窗内，立即有几位村民踱过来浏览报纸，几个年轻人也边吃水果边看报。 说起义务开办桥头“信息窗”，人们无不交相称赞。“信息窗”负责人陈济民说，以前桥上摆摊导致交通拥挤，附近村民载声怨道，同时，许多村民反映在桥头附近连个休闲的地方都没有，加上看不到报纸，不能及时了解党的方针政策，信息闭塞，于是产生自办“信息窗”的想法。由王官寿、王依明等数位热心的村民牵头，附近群众积极响应，自发筹集资金万余元，办起了黑板报与阅报栏。     

“草根民主”健康发展要处理好四种关系——以安徽省蚌埠市村民委员会换届选举为例

自1988年6月《中华人民共和国村民委员会组织法》（试行）颁布实施以来，安徽省蚌埠市已经成功进行了七届村委会统一换届选举。尤其是1999年11月经九届全国人大五次会议修订通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》施行之后，     

村民投票发10元钱是否合理

上海市奉贤区金汇镇某村村民致信本刊反映：他所在的农村村民根本没有民主权利，村委会选举完全操纵在村官手里，村民参加投票大都是因为投一票能得到10元钱补助，否则，投票率会很低。《村委会组织法》到了他们那里就成了一纸空文，村民自治成了村官专治。请问，村民投票发10元钱是否合理？     

电影下村百姓乐

“今天的收获不小，既看了电影，又明白了不少政策和村务，比待在家里看电视好得多!”8月18日，重庆市开县白桥镇中柏村年近七旬的老人徐光华看完电影后，在回家路上与村民谈起感想，今年以来，白桥镇把送电影下村活动作为一项民心工程来抓。《举起手来》《小兵张嘎》《倒计时》《血战台儿庄》等一部部抗战历史片，深深吸引了当地群众，激起广大百姓的爱国热情，电影放映队每到一个村，银幕前后都会聚集很多人，大家都全神贯注地随着电影剧情的发展沉浸其中，时而会心一笑，时而闷声不语，桂花村一位年长的村民对放映员说：小时候，我们总把放电影当成过节，不管路途多远，走得多累，能够看到一场电影，就是最大的幸福。今天，你们又让我们过节了”。     

编辑部纪事

村民希望乡镇党委做农民权益保护神河北省乐亭县毛庄乡某村村民乐高来信说：我看到《乡镇论坛》杂志上有关于维护农民权益与新农村建设的问题讨论，我有一点想法。我认为，新农村建设离不开农民，要保护农民权益，乡镇党委必须做农民权益的保护神，因为乡镇干部最靠近农民，最了解农民。     

美国城市争相吸引中国投资

【美国《华尔街日报》4月1日报道】题：美国城市寻求吸引中国投资（记者凯茜·陈发自马里兰州科利奇帕克） 有越来越多的中国公司希望在美国进行投资，而各州以及地方政府也正争相要从中分得一杯羹。     

征稿：我所了解的真实村民自治

为准确了解当今农村村民自治制度的实施情况，认真总结各地在具体实践中的成败得失，进一步贯彻落实好《中华人民共和国村民委员会组织法》，建设党领导下的充满活力的村民自治机制，现向广大乡村干部和农民群众开展征稿活动，欢迎踊跃参加。     

村民会议如何向村民代表会议授权

有读者来信咨询：村民代表会议经村民会议授权开展工作．但村民会议如何向村民代表会议授权呢？ 答：《村民委员会组织法》第二十五条规定：“人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。”村民代表会议的权力来源于村民会议，村民会议授了什么权、授了多长时间的权，村民代表会议才能行使多少权、才能行使多长时间的权。村民会议向村民代表会议授权的方式主要有以下几种：     

村民自治条件下怎样维护好村集体经济组织成员的权益

有村民来信询问：根据《村民委员会组织法》规定，村委会是基层群众性自治组织，办理本村的公共事务和公益事业，同时又管理本村的集体经济事务。但是，我们这里的某些村民，并不属于村集体经济组织成员，也行使村民权利。在这种情况下，怎样才能使集体经济组织成员的权益不受到他人的瓜分或平调？     

新制度带来的变化

河南省中牟县白沙镇在认真贯彻《村民委员会组织法》的基础上，在县委、县政府的指导下，以选举农村家庭代表和联户代表为基础，以建立村民小组委员会和村民监督委员会为载体，以培训家庭代表和联户代表为手段，创新了基层民主自治的形式。     

农村土地产权制度改革探讨

《宪法》和《土地管理法》都明确规定了农村土地归农民集体所有。但未赋予农业集体经济组织或者村民委员会、乡镇政府（或企业）作为“农民集体”土地所有权的法人地位。况且,村、乡（镇）农业集体经济组织与村民自治组织、行政机关没有分离的运行机制,村、乡（镇）集体土地财产如何从经济上体现,值得深入研究。     

自治区财政拨付资金5113万元支持新闻出版“东风工程”启动

2007年的第一天，喀什、和用、克州、博州、阿勒泰等地区的近700万农牧民接到一份珍贵礼物，从这一天起，这些村民每天都可以免费看到《人民日报》、《新疆日报》和《今日新疆》等党报党刊以及有关农村适用技术、法律知识、医药保健等方面的图书。这是国家和自治区实施的“东风工程”带给广大农牧民的精神食粮。