中国跨境数据流动规制体系的CPTPP合规性研究

中国已正式申请加入CPTPP,但国内外始终存在质疑,认为中国的跨境数据流动制度不符合CPTPP规则。近年来,中国通过设立数据出境安全评估、网络安全审查、关键信息基础设施等机制逐步完善跨境数据流动制度框架。中国的跨境数据流动制度并非如外界一般认为的普遍设置数据本地化要求或禁止数据出境,制度总体符合CPTPP规则,或可以援引例外规则进行抗辩。与美欧相比,中国的重要数据和数据出境安全评估机制是对现行跨境数据流动制度的创新和必要补充。数据跨境安全网关对外国部分网站的整体屏蔽在加入CPTPP谈判中宜单独处理。     

数字贸易规则的发展态势与对策

随着全球数字贸易的发展,欧美等发达国家都在积极争夺数字贸易规则制定的主导权,跨境数据自由流动、数字知识产权保护和数字贸易关税问题日益成为各国关注的焦点。为了应对这一态势,中国应当在坚持数据主权优先、经济发展与个人信息保护并重的前提下,引导企业提高数字贸易相关法律法规的遵从度,加强行业的自律性,并通过双边或多边贸易谈判,积极参与数字贸易国际规则的制定。     

RCEP背景下数字贸易与跨境物流协同发展研究

2020年11月,中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰与东盟共15个成员国正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。2022年1月,RCEP协定正式生效,促进了我国数字贸易的发展及跨境物流数字化的转型升级。本文根据我国跨境物流和数字贸易协同发展的现状,针对RCEP环境下我国跨境电商的机遇与挑战指出现存问题,并提出了建设陆海新通道、完善数字化物流平台、提升监管水平等措施,为我国在RCEP背景下如何促进数字贸易和跨境物流协同发展提供了思路。     

从USMCA看中美数字贸易规则领域的分歧及中国应对策略

近年来全球数字贸易发展迅速,美国、加拿大、墨西哥三国在《美墨加协定》(USMCA)框架下重构数字贸易规则,以求促进数字贸易发展。时至今日,数字贸易规则的制定已不仅仅是科技之争,更是话语权之争。中国在数字产业方面的发展规模虽然已可比肩美国,但在数字贸易规则体系的构建和治理上,仍与其存在较大差异。对此,政府应围绕跨境数据流动、数字知识产权、数据存储地等争议焦点,实施符合中国国情的应对策略。     

自由贸易协定的数字贸易规则：效应与机制

数字贸易规则已经成为新一轮国际竞争中的焦点。本文系统考察了自由贸易协定数字贸易规则对数字服务贸易的影响及其机制。研究结果表明：高水平的自由贸易协定数字贸易规则对数字服务贸易有显著的促进效应,其中争端解决与合作条款、数据管理条款、贸易促进条款带来的贸易促进作用最为显著。除金融服务业以及个人、文化和娱乐服务业外,7项典型的自由贸易协定数字贸易规则对养老金服务、知识产权服务、电信、计算机和信息服务、其他商业服务业5个部门的数字服务贸易都表现为显著的促进效应;在经济发展水平相似的经济体之间,深化数字贸易规则条款深度可以获得更强的贸易促进效应,且南南型经济体缔约的自由贸易协定数字贸易规则比北北型表现出更强的贸易促进效应;美式模板比其他类型的数字贸易规则表现出更强的贸易促进作用;自由贸易协定数字贸易规则可以通过减少贸易成本等路径提升数字服务贸易流量。     

CPTPP数据本地化规制的“安全例外”规定适用研究

中国申请加入的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)主张对数据本地化进行限制以保证跨境数据的自由流通,而中国目前施行数据本地化政策以保护数据安全,这意味着中国加入CPTPP面临着一系列挑战。CPTPP安全例外条款能够为网络安全措施提供依据,但缔约国对“基本安全利益”的高度自裁权也使得条款的援引可能产生负面影响。基于此,中国应审慎适用安全例外条款,不断推动国内法与CPTPP对接,以协调好数字贸易自由化与国家安全之间的关系。     

数字贸易的国际法规制研究——以CPTPP为视角

随着全球进入数字经济化时代,国际贸易格局发生深刻变革,《全面与进步跨太平洋关系协定》（简称CPTPP）于2018年12月30日正式生效。CPTPP数字贸易规则,既对传统贸易规则项下的数字关税、个人信息保护等议题予以继承,又创新地引入了数据跨境流动、数据本地化、源代码条款等具有争议性的议题,极大地丰富了数字贸易国际规则的理论和实践。中国应积极加入国际规则制定,结合我国数字贸易国情,建立和完善中国特色数字贸易法律体系。     

数字贸易规则对中国嵌入全球价值链的影响

基于TAPED数据库对2000—2014年中国签订的区域贸易协定数字贸易条款深度进行横向测度,并利用UIBE全球价值链数据库系统检验区域贸易协定数字贸易规则对中国嵌入全球价值链的影响。研究发现：在控制行业层面的特征变量后,数字贸易规则条款深度一体化对中国参与全球价值链的地位指数有显著的正向促进作用。细分参与度后发现,数字贸易规则条款深度一体化能够提高全球价值链的透明度,促进价值链关联,强化中国全球价值链的前向参与度,弱化其后向参与度;细分行业后发现,数字贸易规则条款深度能够显著提升中国各行业的全球价值链嵌入水平,助推中国全球价值链地位攀升。     

我国粳米的进出口贸易与国际竞争力分析

长期以来,我国水稻种植以籼稻为主,粳稻的比重很小。近20年来,我国粳稻生产发展很快,在今天农业结构调整的大环境下,粳稻产业仍然勃勃生机。本文在对我国粳稻生产、消费和贸易数据从水稻中剥离的基础上,重点对我国粳米的贸易现状、粳米的国际竞争力和加入世贸组织后对我国粳米贸易的影响等进行了分析,并提出发展我国粳米出口的对策建议。     

WTO电子商务谈判与数字贸易规则博弈

2019年1月,76个WTO成员签署《电子商务联合声明》,确认启动与贸易有关的电子商务议题谈判,旨在制订电子商务/数字贸易领域的国际规则。本文在对谈判成员、提案内容和规则议题进行梳理的基础上,研究分析了数字贸易规则博弈焦点和国家间立场分歧。研究发现:从成员构成看,发达经济体是谈判的主导者,发展中经济体参与谈判和提交提案的比例偏低;从议题设计看,谈判内容远超以往电子商务谈判,更多聚焦于跨境数据流动、源代码披露等数字贸易规则议题;从博弈焦点看,谈判核心包括数据要素、市场空间、监管治理、技术发展与收益分配5个方面,发达经济体和发展中经济体的诉求差异巨大。在此形势下,中国既要加快完善国内体制机制,营造有利于数字经济和数字贸易发展的环境,又要积极参与数字贸易国际规则制订,提出中国规则主张。     

关于我国贸易战略调整的探讨

随着日益扩大的出口,以及外汇储备的增长,我国的改革开放已经到了一个新的阶段,其中对外贸易战略正经历调整,即从出口至上转向进出口平衡发展。贸易战略调整,需在贸易发展的理论背景下及经济发展的现实基础上,确定特定阶段下的贸易战略调整重点。关于我国贸易战略及其调整问题,国内学者多有争论,本文在不同学者观点基础上进行梳理和探讨。     

我国石油国际贸易的战略与调整

作为现代经济发展中非常重要的战略性能源,石油在当今国际贸易中占有非常重要的位置。本文从资源所有权和动力工业模式决定石油国际贸易供求的角度,研究分析了石油国际贸易格局的演变,决定石油国际贸易供求变动的主要因素,以及工业发达国家石油国际贸易战略的选择;探讨和分析了我国石油国际贸易发展的历史、现状和问题,剖析了影响我国石油国际贸易发展的症结与重要因素,并在此基础上提出了未来我国石油国际贸易的战略与调整。     

对中国贸易发展战略的思考

本文首先从全球经济新秩序、比较优势来源以及海洋经济发展等角度对我国贸易发展战略的背景进行分析,指出服从于经济发展总战略、致力于贸易强国、推动和谐国际经贸关系的构建是中国贸易发展战略的基本取向,而立足本土市场实现内外贸易协同发展、发展服务经济促进出口商品竞争力提升、继续巩固与美国以及欧盟的经贸关系、探索与亚太地区及其他新兴经济体的经贸合作以及大力发展国际远洋运输构建我国海上贸易生命线则是中国贸易发展战略的主要着眼点。