论中国农村信用社改革中的制度性碰撞

中国农村信用社管理体制改革是一项利于“三农”的金融工程，同时也是一项制度创新。在推进农村信用社体制改革中不可避免地会引起各种体制的相互碰撞，解决或预防这些碰撞将有利于农村信用社整体改革的推进。     

股份制：农村信用社体制改革的最佳模式

国务院副总理兼中国人民银行行长朱镕基同志在第八届全国人大常委会第三次会议上明确指出:要建立一个政策金融与商业金融分离,国有商业银行为主体,各种金融机构并存的金融组织体系。也就是说,农业银行等专业银行的改革方向就是向国有商业银行转变。那么,在与农业银行有着特殊隶属关系的农村信用社,改革之路在哪里呢?是维持目前现状,还是另起炉灶?理论界众说纷纭,莫衷一是。但是有一点已经明确,经济形势的发展决定了农村信用社改革已是车到山前,势在必行。     

深化农村信用社改革试点方案

国务院关于印发深化农村信 用社改革试点方案的通知 国发〔2003〕15号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 现将《深化农村信用社改革试点方案》印发给你们,请认真组织实施。 深化农村信用社改革,改进农村金     

农村信用社扩股难的原因探析

农村信用社扩充股金，可以改善资本结构，增强抵御风险的能力，提高自身生存能力和竞争能力，因此扩充股金对农村信用社十分重要，而现实却少有人愿意向农村信用社投资入股，农村信用社扩股究竟难在何处？笔者认为，主要是因为以下原因：（一）信用社盈利能力低下，入股社员难有利润回报。社员入股的主要目的是为了取得相应的利润回报即股金分红和利润返还，但目前信用社大部分经营困难、亏损严重，盈利社极少，难以给入股社员经济回报，这与社员入股的目的产生了极大的矛盾，人们自然不会入股。近几年来，央行多次降低利率，存贷利差逐渐缩…     

农村区域合作金融企业——农村信用社改革的取向

农村信用社是我国金融体系的重要组成部分,是农村金融的基础力量。截至１９９８年底,全国农村信用社各项存款额为１２１９１亿元,占整个金融机构存款余额的１２．７％,其中储蓄存款额达１０４４１亿元,占整个金融储蓄存款额的１９．５％,各项贷款余额达８３４０亿元,占整个金融机构贷款余额的９６％,其中农业贷款余额为２６５９亿元,占整个金融机构农业贷款余额的５９８％。这些数字表明,农村信用社业务量巨大,对促进农村经济乃至整个国民经济的发展具有重要作用。正是由于农村信用社在金融体系中这种重要的地位,才使我们对…     

我国农村信用社改革的回顾及展望

信用社改革从1980年开始至今,大致可划分为四个阶段。 第一阶段,维持信用社“既是集体所有制的金融组织,又是农业银行的基层机构”。1980年8月党中央、国务院在讨论银行工作时指出:“把信用社下放给公社办不对,搞成‘官办’也不对,这都不是把信用社办成真正集体的金融组织。信用社应当在银行的领导下,实行独立核算,自负盈亏。它要办得灵活一些,不一定受银行一套规定的约束,要起     

农村信用社改革的关键问题

农村信用社经过 5 0年的发展 ,取得了显著成效。但随着农村改革的深入 ,它越来越不适应农村经济的发展 ,农村信用社改革的成败直接关系到农业和农村经济的稳定与发展。目前农村信用社管理体制改革正处在一个关键时期 ,而加快农村信用社管理体制的改革关键是要坚持合作制的基本原则 ,选择适当的经营管理模式 ,完善法人治理结构 ,使之真正成为农民自己的银行 ,充分发挥其在农村金融服务中的主力军作用。一、要坚持合作制的基本原则1 农民需要合作金融。实行家庭承包制以后 ,农民成为了独立投资、经营主体 ,为了发展生产 ,对资金的需求十分强…     

村镇银行：农村信用社的挑战与机会

新型农村金融机构中,以村镇银行发展最为瞩目,其对农村信用社（以下简称农信社）影响成为人们讨论的焦点。     

农村信用社改革：基层有“四盼”

人行票据置换办法是目前农村信用社改革普遍采用 的改革方案,但在欠发达地区农村信用社改革实施的过 程中存在一些难点和问题:     

江苏省农村信用社改革的实践

2 0 0 0年开始的江苏农村信用社改革试点的目的是要解决困扰农村信用社的一些基本问题。本文剖析了改革试点的主要内容 ,即建立县 (市 )联社一级法人、改革信用社产权结构和治理结构、建立农村商业银行以及给予优惠政策以减轻信用社历史包袱等 ,并分析了改革所产生的制度绩效 ,总结了江苏改革试点的经验和尚未解决的问题。     

对农村信用社产权制度改革的构想

农村信用社在我国已有50年的发展历史了,它由最初的合作性金融组织,演变为农业银行的下属机构,成为“官办”的银行,后于1996年行社脱钩,从农业银行中独立出来,其间经历了一个曲折的发展过程,50年来,农村信用社在资产、负债及职工队伍上都有了显著的发展,为农村经济的发展做出了应有的贡献,但是,由于农村信用社存在产权关系不清等问题,不能适应社会主义市场经济的要求,影响了它们的进一步发展,不少农村信用主在经营上陷入困境,甚至出现亏损,如何使农村信用社从根本上摆脱发展中面临的困境呢？研究表明,必须以股份制原则对农村信用社进行产权制度改革,使其成为自主经营、自负盈亏、具有法人资格的经济组织。     

试论农村信用社的制度创新

农村信用社作为我国金融大家庭的重要一员，作为农村金融的主力军，至今已走过50年的曲折历程，对农业和农村经济的发展起了重要的作用。然而，由于其体制问题一直未能妥善解决，从而制约了它的发展速度。本文就这一问题进行分析，并提出农村信用社必须进行制度创新，才能有突破性的进展。     

大中城市郊区农信社改制态势分析——从某市农村信用社改革发展看大中城市郊区农村信用社的改革取向

1996年农村信用社与中国农业银行脱离行政隶属关系以后,管理当局曾试图用一种管理模式来解决农村信用社体制改革的一揽子问题,后经实践检验证实,巨大的地区间差异难以用一种固定的模式统一,因而逐步形成了因地制宜、分类指导的格局,从而使农村信用社改革呈现出“百花齐放”的喜人局面。当前,农村信用社不仅进行了省市联社、地市联社、信合协会(联合会)的改革尝试,江苏的部分经济发达地区组建了农村商业银行,浙江的某家合作银行已经挂牌,上海正在进行合作银行的筹建,由此可见,农村信用社改革已经摆脱了“一刀切”的思维方式,农村信用社改革面…     

农村信用社支持新农村建设的难点及对策

农村信用社是社会主义新农村建设的主力军,也是支持新农村建设不可或缺的资金来源,应该发挥重要的作用。农村信用社多年来在改进服务、改革体制、改善管理等方面取得了一定成效。本文就农村信用社如何支持新农村建设的难点提出了几方面的设想及对策。     

深化改革,充分发挥农村信用社的支农主力军作用

农村信用社是我国金融体系的一个重要组成部分,在我国农业和农村经济发展中的地位和作用日益突出,近几年来,农村信用社在增加支农投入、改进支农服务方面,做了大量工作,取得了明显成绩。当前,我国农业和农村经济发展已进入一个新的阶段,农村信用社也应尽快适应新形势的需要,深化改革,充分发挥其支农主力军作用。     

农村信用社支持新农村建设的难点及对策北大核心

农村信用社是社会主义新农村建设的主力军,也是支持新农村建设不可或缺的资金来源,应该发挥重要的作用。农村信用社多年来在改进服务、改革体制、改善管理等方面取得了一定成效。本文就农村信用社如何支持新农村建设的难点提出了几方面的设想及对策。