浙江省国有林场改革经验与启示

国有林场在保护生态和改善民生方面发挥了重要作用,但长期以来,功能定位不清、管理体制不顺、经营机制不活、支持政策体系不健全等问题严重制约了国有林场可持续发展。浙江省在推进国有林场改革方面率先垂范,实现国有林场改革全省覆盖,国有林场改革取得显著成效。文章系统总结了浙江省国有林场改革的经验和做法,提出了推动全国国有林场改革的启示与借鉴。包括:(1)加大国家和政府扶持力度是推进国有林场改革的根本保障;(2)理顺管理体制机制是推进国有林场改革的重大关键;(3)加快供给侧结构性改革是推进国有林场改革的必由之路;(4)完善经营机制和发展自营经济是维护国有林场改革持续性的创新。     

山西省晋中市国有林场改革的成效和对策

文章介绍了山西省晋中市国有林场在国有林场改革以来取得的成效:国有林场改革"三定"工作基本完成;启动相关配套政策,推进永久性生态公益林立法保护;职工保障安置工作基本完成,林场职工幸福指数得到提升。总结出在国有林场改革过程中存在林场森林管护购买服务有待完善;人才总数缺少,结构不够优化,职工队伍老龄化严重;集体公益林委托国有林场管理工作进展还有很大空间;国有林场林区基础设施仍然落后等问题。提出完善国有林场森林管护购买服务机制、加强国有林场人才建设工作、强化科技支撑、加快推进集体公益林委托国有林场管理工作以及着重改善国有林场基础设施4个方面的对策建议。     

山西省森林资源管理问题与对策

随着国有林场改革的纵深推进,森林资源的保护与管理成为国有林场最根本的功能定位。文章结合山西省国有林场改革现状,从资源数据管理、林地保护管理两个方面探讨了当前森林资源管理工作中存在的问题,并提出对策建议。     

国有林场改革试点相关问题探析——以浙江省淳安县国有林场为例

国有林场改革试点为国有林场涅重生带来了历史性机遇。结合浙江省淳安县国有林场实际,提出国有林场改革的指导思想和总体目标及基本原则;从理顺国有林场管理体制、推进资源整合重组、定性定编定经费、完善社会保障体系、妥善解决历史债务、加强基础设施建设、创新管理经营机制、加强森林资源管理等方面把握国有林场改革方向,融入国家经济社会发展大局。     

深化国有林场改革势在必行

国有林场改革涉及面宽、难度大、情况复杂,致使进展缓慢。按照十八大报告对生态建设要求以及中央经济工作会议确定的全面深化经济体制改革的工作重点,揭示了国有林场发展现状的六个方面问题及深层次矛盾,特别是国有林场改革成为当前广大林业职工的强烈愿望,阐述了国有林场改革的紧迫性和必要性,提出国有林场改革七项重点内容和改革的途径、措施及目标。     

深化国有林场改革是我国生态文明建设的需要

按照十八大报告对生态建设要求以及中央经济工作会议确定的全面深化经济体制改革的工作重点,阐述了林业建设与生态建设关系,国有林场在林业建设中的重要地位,论述了进一步深化国有林场改革是我国生态文明建设的需要,揭示了国有林场发展中存在的问题及深层次矛盾,提出国有林场改革六项重点内容和改革的途径、措施以及所要实现的目标.     

山西省国有林场全方位推进林区高质量发展

随着国有林场改革主体任务的全面完成,山西省国有林场全部定性为从事自然资源保护的公益性事业单位管理,以保护培育森林资源、提供生态公益服务和生态产品为主要任务,改革后"干什么?",新时代"怎么干?"文章提出了山西省国有林场主产位推进林区高质量发展的奋斗目标、主要任务及推进举措。     

国有林场财务制度及会计核算有关问题的探讨

<正>场圃财务制度之所以能自1995年执行至今,是因为其有很强的行业特殊性。不容置疑,该制度在国有林场财务管理与会计核算中起到了积极作用。但因时间跨度大,长期未做修订,客观上也造成了林场木材盈利、成本、资产不实的问题。另外,随着国家对生态文明建设的不断强化与推进以及国有林场改革试点的开展,大量财政资金注入国有林场,对国有林场财务核算提出了更高要求,原有的《国有林场与苗圃财务会计制度》已经不能满足林场改     

关于制订新《国有林场苗圃会计制度》的思考

2012年3月5日,国务院总理温家宝在政府工作报告中明确指出,要启动国有林场改革试点。目前,国有林场改革试点工作正在河北、浙江、安徽、江西、山东、湖南和甘肃7个省展开,原则上要求两年内完成;其它省区也从实际出发,以不同方式研究推进国有林场改革。在这样的背景下,系统研究思考国有林场苗圃会计核算改革的有关问题,对于促进国有林场改革工作顺利开展大有益处。     

国有林场改革的绩效评价体系研究

在对国有林场改革中遇到的问题与取得的成效进行总结、归纳的基础上,结合《关于国有林场深化改革加快发展若干问题的决定》的指导思想和改革原则,提出了国有林场改革的绩效评价指标设计的基本原则,构建了国有林场改革的绩效评价指标体系。     

浙江省国有林场实行“以房养林”改革的调查

国有林场的改革和发展面临着新的问题和挑战,寻求深化改革的途径和方法是目前人们关心的焦点。运用问卷调查法和实地访问法对浙江省108个国有林场进行调查,分析了浙江省国有林场改革发展中面临的困难和问题,提出了“以房养林”的国有林场改革思路,认为浙江省国有林场现阶段实施“以房养林”政策是可能和可行的,并对实施“以房养林”改革提出了具体政策建议。     

湖南省国有林场改革情况调查报告

近年来,湖南省国有林场改革工作紧紧抓住全国国有林场改革工作试点的契机,把握机遇,加快步伐,大力实施以生态建设为主的林业发展战略,改革国有林场领导和管理体制,创新经营机制,确保了国有林场改革工作稳步推进。     

在改革中奋进全面推进我省国有林场现代化建设

“我们一定要切实增强紧迫感和责任感，以更加饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，全面推进国有林场的改革与发展，为建设生态文明、构建和谐社会作出新的更大的贡献!”省林业厅厅长楼国华在目前召开的全省国有林场工作会议上深刻分析了目前我省国有林场改革存在的问题和面临的挑战，对各级林业部门提出了要求。     

国有林场改革的绩效评价体系研究

在对国有林场改革中遇到的问题与取得的成效进行总结、归纳的基础上,结合《关于国有林场深化改革加快发展若干问题的决定》的指导思想和改革原则,提出了国有林场改革的绩效评价指标设计的基本原则,构建了国有林场改革的绩效评价指标体系.     

推进国有林场管理改革的对策与建议——以曲靖市国营海寨林场为例

据2005年底国有林场摸底调查统计,云南省共有国有林场135个,其中纳入《云南省国有贫困林场扶贫实施规划》（2006年－2010年）的有92个,占全省国有林场的68％,贫困林场职工总数6042人,占全省国有林场职工总数的75．5％。面对国有林场改革和发展问题的现实,当务之急,国有林场要积极采取措施,全力推进内部经营管理改革,大力保护和发展森林资源,     

关于国有林场林权纠纷问题的分析与对策

在全面启动集体林权改革和国有林场改革的大背景下,有关国有林场的林权纠纷问题成为了改革的主要焦点和难点。通过分析,指出了国有林场林权纠纷的主要特征和主要成因,提出了解决和预防国有林场林权纠纷的对策和建议。     

企业化:我国国有林场改革与发展的方向

分析国有林场定位于事业单位企业化经营或纯事业单位与国有林场多元化发展混业经营的内在矛盾,运用公共物品理论,阐明生态公益林和国有林场的关系,提出从生态公益林是公共物品,国有林场的主要任务是生态建设,国有林场转变为企业才真正是我国国有林场改革与发展的方向,并提出我国国有林场企业化改革中重点应该解决的问题。     

江西每个县将最多保留3家国有林场

为积极稳妥地推进国有林场改革，确保如期完成国有林场改革试点任务，江西省国有林场改革试点工作领导小组办公室日前印发了《2014年国有林场改革工作方案》，     

国有林场改革若干问题研究——以福建省属国有林场为例

以福建省属国有林场为例,阐明国有林场改革的主要内容和主要措施,指出国有林场改革仍然存在管理体制有待完善、经营经济负担沉重、林地侵占问题严重、职工结构不合理、基础设施建设滞后等问题,提出加强国有林场改革的顶层设计、加大资金投入、创新经营机制、加强资源保护和经营管理、创新队伍建设机制、完善国有林场基础设施等政策建议。     

定性和定编改革对国有林场职工工资收入的影响研究

定性和定编改革作为国有林场改革的重要措施之一,旨在改变国有林场性质的同时,改善民生,提高职工收入,从林场职工福利的视角来评估国有林场定性和定编改革的实施效果具有重要现实意义。文章在梳理现有文献和理论机制分析的基础上,采用2012-2018年浙江、江西、湖南、甘肃、山东、四川、吉林、河北、广东、福建10个省125个国有林场的跟踪调查数据,对国有林场改革状况进行描述性统计分析,并采用双重差分法和固定效应模型研究定性和定编改革对职工工资收入的影响。研究结果表明:(1)从整体上看,定性和定编改革政策实施后分别使职工工资收入提高了9.37%和17.42%,政策改革影响显著。(2)从不同岗位来看,定性和定编改革对不同岗位职工收入的影响存在差异。管理岗位职工在国有林场定性和定编改革中受益最大,工勤岗位职工次之,专技岗位职工最小。对此,文章提出了两点政策启示:(1)要继续推进定编制度,完善国有林场改革方案。(2)针对不同岗位职工收入存在的差异优化管理,合理设定三类岗位比例,加强职工培训,鼓励引进高质量专业技术人才,以解决林场专业技术人员缺乏以及岗位设置不合理等问题。