关于改进承包经营责任制的若干思考

一、关于承包经营的主体问题 谁是企业的经营者,过去对于这个问题一直不很重视。有的认为职工集体(包括厂长)是经营者,厂长(经理)是经营者的代表;有的认为厂长就是经营者,也有的认为以厂长为首的管理集团是经营者。我们在实际工作中,习惯上把后二种对象作为经营者来对待。     

正确理解和实行厂长(经理)负责制

《企业法》明确规定企业实行厂长(经理)负责制,并建立以厂长(经理)为首的生产经营管理系统。厂长(经理)拥有生产经营决策权、指挥权、用人权,使厂长(经理)在企业中处于中心地位,全面负责企业的各项工作。但是当前有些企业的领导人在企业管理上,错把这种负责制简单理解为"个人负责制",搞个人说了算,形成了个人独断,导致企业在生产经营上的失误,甚至给企业造成不可挽回的经济损失。因此,在市场经济条件下,企业领导人必须对"厂长(经理)负责制"有一个清醒的理解和认识。1、厂长(经理)负责制是企业领导制度上的一项重大改革。它确立了厂长(经理)在企业的中心地位,在企业的生产经营管理中发挥中心作用,对企业的两个文明建设负有全面责任。克服了企业长期以     

企业家要讲究市场人格

现在,许多企业的厂长、经理在市场竞争中,有的成为国内甚至国际市场上很有名气的大企业家。然而,也有一些企业的厂长、经理往往是顺利时企业发展很快,而一遇市场行情变化,马上就手足无措,企业立刻走下坡路。显然,这样的厂长、经理算不上真正的企业家。笔者认为,作为一名企业家的厂长、经理,须在市场人格的修炼上注重从三个方面下功夫:首先,要具有高超的经营技艺市场竞争,说到底是企业家智慧的竞争。因此,作为市场人格的要素,第一点就是要有高超的经营技艺。不但要能通过技术进步尤其是新产品开发,拿出高质量的名牌产品来参与国内外竞争,而且要十分讲究营销策略,来赢得同行间的市场份额。这一点,应作为厂长、经理的必修课和首选课。有的厂长、经理在经营中,只算小     

乡镇企业发展中亟待解决的几个问题

目前乡镇企业发展中主要存在如下几个亟待解决的问题:1.政企不分.乡镇企业中政企不分的现象普遍存在,企业的自主经营权受到束缚,影响了企业效益的发挥,这是造成企业无活力,效益不高的重要原因.集中表现在:(1)企业无决策权.主要反映在两个方面:一是乡、村领导对企业不放心,企业生产经营活动上的大事小事,都要亲自过问,企业不能自行决定.二是企业的依赖性.有的厂长有后顾之忧,担心解聘,怕负责征,遇到问题予盾上交;有的厂长治厂能力不强,在经营活动中束手无策,事事依赖乡、村主管人员解决.(2)企业无人事权.由于行政干预过多,造成     

社属企业亏损原因及对策

一、原因供销社所属企业亏损额居高不下,有的甚至负债累累,资不抵债,陷入破产倒闭的边缘。出现这种局面,其成因是复杂的,有外部原因也有内部制约因素。外部原因:1、对供销社地位和作用的认识不统一。突出表现就是社属企业的网点设施继续被大量无偿拆除占用。"拆一补一"的政策根本没有得到落实。据济南市不完全统计,1995年以来,供销社被拆除的营业网点面积达到52332平方米,直接经济损失1971.5万元;有地地方政府强行把系统外即将破产倒闭的企业并入社属企业,给供销社造成不应有的经济损失。2、非正常税赋负担沉重。除上缴正常的税赋外,地方职能部门巧立名目,搞乱收费、乱摊派、乱罚款。有的地方采取"包     

会计打假对策浅析

(一)现行体制的弊端是造成会计信息失真的主要原因。首先，从经济体制来看，由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡过程中，一些人会对改革设置障碍，从而使市场经济体制的微观基础——股份制或股份合作制及其他类型的企业制度难以在短期内普遍建立。国有企业厂长(经理)缺乏所有者即国家对其行为的有效监督、约束，厂长(经     

罢免村官慎言“软着陆”

在农村工作实践中,不称职的村官罢免难是困扰基层组织建设的一个突出问题。少数素质低劣的村官,依借宗族势力和不法手段走上村级领导岗位,经过一段时间的实践检验,先天不足的弱点日渐突现出来。有的因为能力原因,大事做不来,小事做不好,占住位置混日子,实绩平平;有的因为素质原因,拥权自重,欺压乡邻,排斥同僚。对这类村官,由于罢免议案难形成,法定程序难履行,上级组织软不得,硬不得;同级领导深不得,浅不得;身边群众惹不得,躲不得。鉴于此,有的地方在处置不称职村官时,回避民主罢免程序,采用“软着陆”的方法,“消化”不称职干部。 　“　　…     

关于完善激励和约束机制

在一定意义上说,企业厂长（经理）决定着企业的兴衰。厂长（经理）除了应具有相当层次的品德修养、职业素质等内在因素外,建立一套科学、行之有效的激励和约束机制,使其自身价值的实现与国有资产保值增值相统一至关重要。为此,笔者认为：第一,建立科学的指标考核体系...     

如何做好对企业厂长（经理）的离任审计工作

离任审计是指审计组织对企业的厂长(经理)在其任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应当负有的责任作出的综合鉴定及评价的一种经济管理、监督活动。如何做好对企业厂长(经理)的离任审计工作,笔者认为应从以下几方面入手。一、建立审计组织,做好离任审计基础工作对企业厂长(经理)的离任审计业务具有综合性、复杂性的特点,因此审计部门应根据其工作计划,选调政治素质高、业务能力强的审计骨干组成审计组。审计组在调查研究的基础上,编写审计工作方案,明确审计范围、内容、目标和要求,确定审计组长(…     

小议废品损失的核算

<正>笔者在对中小农业企业进行效益审计时,有的经理、厂长提问:废品损失怎样归集和分配?现谈谈自己的做法,供参考。凡是质量不符合技术标准规定,不能按照原定用途加以利     

乡村集体企业的财务工作亟待加强

近几年来,我们在审计调查乡村集体企业中发现,有的没有设立现金账,有的财务人员不能正确使用会计科目,不少乡村集体企业只有总账,没有分户账,编制的报表也不真实。凡此种种均表明乡村集体企业的财务工作力量很薄弱,亟待加强。为什么乡村集体企业的财务工作出现如此不良的状况呢？其主要原因是:(１)某些握有实权的厂长、经理用人唯亲,把自己所信任的但不懂财会业务的人员安排到财会部门;(２)无专职财会人员或人员不稳定,会计、出纳不如领导的意即被随意撤换;(３)不重视财务工作,许多财会人员根本没经过培训就匆匆上岗;(４)也有少数企业有意造…     

企业厂长素质浅析

厂长是企业行政领导班子的核心。企业办得好不好，很大程度上决定于厂长素质如何。在现阶段，一些国有企业负债和亏损严重，职工生活困难，生产经营难以为继，主要原因除了企业内外部客观环境还未改善和企业改革力度不够造成以外，厂长素质低，从而导致生产经营管理水平低劣，也是一个严峻而不容忽视的因素。因此，探讨企业厂长应该具备什么素质的问题，具有十分重大的现实意义。在社会主义市场经济体制下，总的来说，厂长应该具备革命化、年轻化、知识化、专业化的素质要本。而这种要求又综合地体现汪德、才、能、体四个方面，本文拟围绕这…     

如何做好对企业厂长(经理)的离任审计工作

离任审计是指审计组织对企业的厂长(经理)在其任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应当负有的责任作出的综合鉴定及评价的一种经济管理、监督活动.如何做好对企业厂长(经理)的离任审计工作,笔者认为应从以下几方面入手.     

监事会

指监督机构根据需要派出的对企业财产保值增值状况进行监督的组织。其职责是:审议企业财务报告,监督、评价企业经营效益和企业财产保值增值状况;对企业厂长(经理)和有关人员提出质询,对其经营业绩进行监督、评价和记录,并向监督机构提出任免及奖惩厂长(经理)的建议,但不得干预企业的经营权。其构成分为两级:属于国务院监督机构监督的企     

把经营者利益和企业效益捆得紧一点——实行经理(厂长)经营成果大承包的构思

农村实行的家庭联产承包责任制,在利益分配上主要体现于“交好国家的,留足集体的,余下的都是自己的”三句话。这种分配格局能否运用于乡镇企业呢?笔者认为是完全可以的。因为:经营者利益与企业效益联系越少其积极性愈不高;反之,经营者利益与企业效益挂钩越紧其积极性愈高。因此实行经理(厂长)经营成果大承包是进一步搞活乡镇企业的有效办法。它的收益分配也可按如下三句话实行:     

坚持党对国有企业的领导不动摇

<正>一、为什么要坚持党对国有企业的领导不动摇中国共产党是从延安时期开始管理企业的。那时的企业无论是规模还是产业布局都非常有限,还谈不上"国有",党对企业的管理体现在:一派工会主席,管劳资关系;二派党委书记,管政治工作和干部;三派经理,管经营。建国后,党对国有企业的领导初期学的是苏联那一套,即给国企派一个人去,由此人组阁建立一个班子来管理。1956年八大提出了党委领导下的厂长负责制,但在运行中有又出现了党委权力扩大化问题,文革前还形成了党委一元化领导。文革中,众所周知的原因,踢开党委闹革命,革委会领导了一切。     

转换企业经营机制浅议

一、建立民主、科学、高效的经营决策机制 企业管理的首要环节是决策,重大决策的正确与否直接关系着企业的前途和命运。改制不转机,犹如打雷不下雨。企业改制后,其管理方式由过去的“厂长、经理负责制”变成了由企业所有者(股东)、董事会和公司经理三者组成的机构来管理、新三会:即股东会、董事会(执行董事)、监事会(监事),以及总经理,要按公     

贺村贮木场目标管理初探

<正> 目标管理(简称MBO),是根据工作目标来控制企业经营的一种科学有效的管理方法,是我国工业企业实行现代化管理的一项重要内容。但是这种现代化管理方法,目前在林业工业企业中应用较少。随着城市经济体制改革的逐步深化,厂长(经理)负责制的企业领导制度的全面实行,厂长经理如何实行目标管理,以达到“任期目标”,就成为一个现实的不可回避的重要问题。本文通过对福建省贺村贮木场的经营环境和企业能力的分析,在需要与可能平衡的基础上,制定企业经营目标,并对如何实现企业经营目标进行初步探讨。     

对国有粮食企业深化改革创新制度的思考

当前,国有粮食企业的运作离市场经济发展要求尚存很大差距:(1)大多数企业仍依赖国家,缺乏真正的生产经营自主权;(2)企业基本上无法自负盈亏,不少企业长期亏损;(3)国家与企业之间的经济利益关系没有根本理顺,企业行为短期化倾向严重;(4)企业党、政、工会关系不顺,厂长(经理)“家长式管理”现象比较普遍,职工积极性不高。为此,粮食企业必须在现有基础上深化改革,创新制度。     

浅论粮食企业家的培育和造就

一、市场经济呼唤粮食企业家 (一)培育和造就粮食企业家是发展社会主义粮食市场经济的需要 传统的计划经济体制下,粮食企业的人财物由国家集权管理,企业厂长、经理由上级主管部门委派、任免,代表国家行使职权,承担社会义务,无需也不可能面向市场优化企业资源配置、追求企业利润的最大化目标。这种体制在造成粮食企业经济效益低下的同时,也造成了人力资源的巨大浪费和粮食企业家资源的严重稀缺。走上市场经济,粮食企业面临多成分、多渠道的竞争,要成为粮食市场活动的主体,确保主渠道地