人均纯收入:亦真亦假好困惑

这几年,粮食生产有丰有歉、生猪畜禽蛋价有涨有落,但农民的“纯收入”却打着滚往上涨,有的一年每人能净增上百元。因此,现在一些地县上报和公布的这项数字已失信于民。为解开农民心头的疑问,正确回答目前农民纯收入的增减状况,笔者在农村作了一些调查,从中探知农民“纯收入”有着几多“奥妙”,几多困惑。 高标准高要求逼干部说谎话 　　提起农民“纯收入”,一些正直的乡镇干部说：目前,各乡镇都和上级签目标管理责任制,尤其在产业化调整中,为了农业增产农民增收,上级要求各乡镇“今年胜往年,这届胜往届”,有的还要求“人均收…     

咬定青山不放松 走出财源建设路——喀喇沁旗财源建设工作的经验与做法

“七山二水一分田”的喀喇沁旗,是国家级贫困旗,在全旗21个乡镇中有12个是自治区级贫困乡镇。1998年全旗财政收入仅为5,818万元,而财政供养人口却达到了12,000人,人均财力不足5,000元,农民人均纯收入也只有1,367元。更为严峻的是,随着市场经济的发展,农业经济不稳、工业经济不强、第三产业滞后、经济基础薄弱的喀喇沁旗如何谋求发展,就成了摆在旗委、旗政府等领导班子面前的头等大事。穷则思变,“变”找财源。     

“农民人均纯收入”不是“长官”口中的间符

“农民人均纯收入”不是“长官”口中的间符年末岁尾，笔者与一位乡长交淡，问及该乡今年农民人均纯收入情况时，他不加思索地说：”去年人均纯收入９００元，今年起码要报它个１２００元。”那种神情，好像农民人均纯收入是他口中的一个音符．说多少便可以有多少。难怪乎...     

构筑“六化”“六新”格局推进新农村建设

党的十六届五中全会指出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。近年来，东宁县坚持从实际出发，倾力构筑“六化”格局，加速农村“六新”建设，取得明显成效。2005年，实现农村经济总收入17．7亿元，农民人均纯收入5000元，比2000年分别年均增长17．5％和11．1％；镇村面貌发生较大改观。东宁被授予全省农村经济工作先进县和市级绿色外向型农业、主导产业推进、村镇建设先进县，下辖6镇均跻身全省“农民人均纯收入百强乡镇”行列，绥阳镇成为全省经济总收入百强乡镇，老黑山镇被评为全省农村经济纯收入百强乡镇，东宁镇荣获“全国亿万农民健身活动先进集体”称号，有力促进了县域经济社会统筹协调发展。笔者认为，推进“六化”、达到“六新”是在重农支农中建设社会主义新农村的有益探索。     

对增加河北省农民收入的思考

本文通过对“十五”以来，河北省农民人均纯收入的总量、来源结构及增长变化情况进行分析，找出河北省农民收入的增长点，并提出了提高河北省农民人均纯收入的对策建议。     

问题在上年 根子通上边 百分之五未超过,农民仍感不堪重负,何故?

国务院《农民承担费用和劳务管理条例》明确规定,农民负担总额以不超过上年人均纯收入的5%为限。按理说,在纯收入5%以内的负担。农民还是能够承受的。可现实问题是,不少地方这“5%”的界限并未突破,但那里的农民却仍感不堪重负,这是为何?就此,我们进行了一番较为“超脱”的调查,发现——问题,出在上年当5%的“杠杠”限死之后,一个地区的农民负担就完全取决于该地的上年人均纯收入。但如果谁要是看轻了这“上年人均纯收入”的调查统计工作,那可就大错特错了。殊不知,这里面还有很高的“科技”含量,“学问”大得很哩。一日“倒剥皮”。A 村,地处穷乡僻壤,不通公路,没有工厂,村民们一心扑在几百亩耕地上,日出而作,日落而息,日复一日,年复一年。1992年,该村人均纯收入近700元,问其来源,村会计坦言:倒剥皮。就是先将这     

立足劳转新起点，共筑农民致富梦——五大连池市农村劳动力转移工作纪实

五大连池市是一个典型的农业县级市,现辖11个乡镇,105个行政村,农民家庭4.3万户、农村人口15.6万人、农村劳力8.3万个。2012年底全市转移农民总量4．9万人,其中常年转移市外务工农民3．2万人．农民人均纯收入达到10560元,其中农民劳务收入占农民人均纯收入的40％。     

基层行政成本高的上层原因

基层行政成本为什么高?高在哪里?可能没有人认真思考过。乡镇作为基层行政单位,在分析行政成本高的原因时,很少会从上级机关找原因。但是不可否认,乡镇的行政成本高确实与上级机关有着密不可分的关系。面对上级指示:基层不能讲成本应当说,基层干部还是有成本意识的。因为大多数乡镇还比较穷,还是“吃饭财政”,“空空荡荡”是基层财政的真实写照。工作中,干部已经把行政成本降到了最低。但是,乡镇在面对上级领导发指示的时候,往往不计成本,很少有人关心完成领导的指示投入是多少,效果有多大。因为大家都知道,上级领导决定着自己的前途和命运,…     

“参观书记”巧抓落实

“五里不同俗,十里不同音”,基层情况千差万别,如何紧密结合基层工作实际,把上级决策部署真正落实到位,要求的是基层落则必实的韧劲,考量的是各级干部创新求变的巧劲. 笔者有个朋友,在一个乡镇任职14年,得了个雅号叫“参观书记”.只要出现需要推动的重点难点工作,这位朋友就一个诀窍——参观!     

上缴款该咋收咋用

当前，国家为切实减轻农民负担，保护农民利益，正在酝酿制定农村税费改革新方案。那么，这农民负担究竟该咋收咋用？且听一听河南省宁陵县基层干部群众的意见。 按５％收提留统筹的路越走越窄 阳一乡苗岗村老党员苗勉英说，农村实行生产责任制之初，上级提出按农民上年人均纯收入的５％收取“三提五统”。１９９１年，这个５％被写进了《农民承担费用和劳务管理条例》。当时农民纯收入只有４００～５００元，按５％收提留，人均只负担２０～２５元左右。用粮食去抵提留，每亩只收农民３０～３５公斤小麦。这一负担农民还能承受得了，也没啥…     

2011年陕西农民收入情况分析

通过对几年特别是2011年陕西省农民人均纯收入情况的认真梳理和对比分析可以看出,陕西农民人均纯收入增长较快,但与全国农民入均纯收入的绝对差距仍在不断拉大。2011年陕西GDP在全国排名第17位,而农民人均纯收入在全国排第26位。农民收入增长还存在一些问题,为此财政部门要制定政策,增加投入,优化结构,突出重点、支持农民增收,尽力缩小与全国的差距。。     

农民增收难的原因及增收对策探讨

要解决农业的发展问题,只有持续提高农民收入。而近年来,我国农民人均纯收入,一直处在迂回爬坡境地,且农民收入增长总是低于同期城镇居民可支配收入的增长。农民增收困难,城乡收入差距不断拉大。中央10个“一号”文件明确指出,要把“增加农民收入作为农业和农村经济工作的基本目标。”本文试图通过对影响我国农民增收的原因进行分析,探讨农民增收的对策。     

计划生育经费在征收、管理和使用中存在的问题及建议

近年来,我县审计机关在对县计生委、县计生人口流动站、县计生服务站及部分乡镇计划生育服务站的计生经费的征收、管理和使用审计中发现存在以下问题： 　　一、计划外生育费征收不到位 　　根据江西省计委、省物价局、省财政厅《关于印发江西省征收计划外生育费、计划外生育证工本费标准的通知》赣计生字 (96)第 4号、赣价行字 (96)第 3号、赣财综字 (96)第 4号文件第三条规定：“农民超计划生育一个子女的夫妻,家庭上年人均纯收入高于当地县统计部门公布所在乡镇上年农民人均收入的按其纯收入 50％征收 7年的计划生育费”。“纯收入等于…     

加快于都县县域经济发展的基本思路

于都县位于赣州市东部，贡水中游，县域面积２８９３平方公里，全县有２３个乡镇，４０２个村委会。于都县是以种植业为主的农业县，１９８６年农业总产值１．５亿元，工业总产值０．５亿元。２００１年底全县人口８６万人，其中农业人口７４万，非农业人口１２万，农民人均纯收入１９３３元，财政收入１．４亿。从１９９９年开始于都县就提出了调整农业、主攻工业、扩张城市，实施赣州东部中心城市带动发展战略，着力推进“三化”（工业化、农业产业化、城市化）进程，把于都县建设成为赣州东部的经济“隆起区”的发展战略。几年来的实践证…     

从困境中摸索农保工作新出路——河北省隆化县农保工作探析

河北省隆化县下辖25个乡镇,362个行政村,农业人口38万人,占总人口的87%。2006年农民人均纯收入仅2403元,是国家重点扶持的贫困县。     

以增加农民收入为主线 推动农村经济全面发展

一、当前雨花区农民收入的现状1、改革开放20年来，农民生活显著提高，农村从总体上进入了由温饱向小康迈进的阶段。20年来雨花区农村发生了翻天覆地的变化。农民人均纯收入从1978年的144元升到1998年的3，671元，增长了25倍多。1997年雨花区农民人均纯收入为3，327元，人均纯收入最高的高桥五一村达到4，000元；人均纯收入3，000元以上村6个，占全区行政村的15．38％；人均纯收入2，100，3，000元的村30个，占全区行政村的76．92％；全区有76．92％的村人均纯收入高于全国水平(2，090元)，有82．05％的村人均纯收入高干伞省水平／2．037元)。     

卡庄镇改革农民负担分配计算方法

卡庄镇改革农民负担分配计算方法最近，山东省苍山县卞庄镇对过去沿用的农村“三提五统”人均负担的计算方法进行了改革，收到良好的社会效果。长期以来，乡镇计算农民负担数量的方法是：根据辖区内总人口．上一年人均纯收入的百分比，计算出全乡镇的人均负担总额，然后按...     

乡镇企业发展是农民增加收入的重要途径

近几年来，由于各种原因的影响，农业中种植业收入及其相关收入在农民收入中呈下降趋势。据有关资料介绍，２０００年与１９９７年相比，全国农民人均来自第二产业的纯收入增加了１６０元，来自第三产业的纯收入增加了１１３元，但来自第一产业的纯收入却减少了１３１元。农民增收面临着巨大的压力。乡镇企业的发展逐步解决了农民增收问题，是农民增加收入的重要途径。现就湖北省乡镇企业为农民提供收入情况作些对比分析。一、乡镇企业发展是增加农民收入的主要来源在农民收入增速有所趋缓的大形势下，乡镇企业通过延伸农业生产链条，带动农…     

依托项目引导 整合地方资源 扎实推进现代果业强县建设——陕西省洛川县实施现代农业生产发展资金（苹果）产业项目纪实

陕西省洛川县多年来坚定不移强势推进苹果产业强县建设,先后被确定为全国优势农产品（苹果）产业化建设示范县和全省唯一的＂一县一业＂示范县。2009年苹果总产量达68.5万吨,果业总收入18.2亿元,农民人均苹果纯收入达5014元,项目区农民人均纯收入6000元．其中苹果纯收入达5745元,占农民人均纯收入的95．7％。苹果产业已成为洛川县域经济发展的支柱产业。     

整村搬迁后的社区新生活

麻栗树自然村是云南省屏边苗族自治县和平乡有名的穷村，2007年云南省屏边苗族自治县农民人均纯收入1425元，而该村户均纯收入都不及全县的人均水平。2007年该村出现了滑坡险情，这让原本贫穷的村子“雪上加霜”了，村民做梦都想迁出这随时有着生命危险的村子，但腰包里没有票子哪敢谈什么搬迁？