电子政务与政府流程再造

电子政务是政府管理的一场革命，是政府提升竞争力的一个关键，也是政府从管理走向服务的一个重要方式。政府流程再造必须依赖于电子政务作为技术支承，两者具有互补、促进的效果，有效地对电子政务实施政府流程再造，使政府的管理、政务的信息化真正与世界接轨，这对提高政府的效率与政府的公开、透明度将具有重要的作用。     

关于政府社会管理创新的思考

加强和创新社会管理，政府责无旁贷。服务是政府的本质所在，也是政府最基本的职能。对于政府来讲，管理只是手段，服务才是目的，管理就是服务，做好服务就是管理创新。推进社会管理创新，政府要树立正确的服务理念，要做到服务到位。     

莲湖社区有了“五大员”

构建服务型政府．社区管理与服务应该是一个起点。督导员、管理员、协理员、专管员、信息员构成的管理服务团队．符合社区需求，提供了有效、便民的社区服务。     

服务型政府下的人力资源体系

随着中国市场经济体制改革的持续深入，公民对政府的职能提出了更多的要求。转变政府职能，建设服务型政府是我国政府今后相当长时期的重要的工作目标。温家宝总理曾指出，我国要建设服务型政府，加快政府职能转变，创新政府管理方式，让政府由控制型向服务型转变，为公民和社会提供更为有效的公务服务、公共产品。构建一个充当着服务公民和社会的服务型政府。因此。提高公务员的思想、文化、行政管理素质，建立起服务型政府下的人力资源体系，必将大大推动我国的社会经济发展。为构建服务型政府注入强大活力。     

建设“服务型党委”党员干部要树立三种理念

国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时称，要努力建设人民满意的服务型政府。服务型政府是在公民本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。这种新型政府的哲学理念是一种服务定位，而不是传统的统治定位和管理定位。建设服务型政府，是我们党在新的形势下，站在全局高度提出的一个重要目标和任务。     

转变政府经济管理职能 为工业经济发展创造良好环境

转变政府经济管理职能是推进政府行政体制改革、完善社会主义市场经济体制的一个关键环节。通过政府经济管理职能的改革，从过去管理企业转向服务企业，从扶持企业转向扶持产业，加强产业规划和产业政策研究，积极为企业搭建信息平台、创新平台和服务平台，强化市场监管，完善社会诚信体系，为企业等市场主体营造良好的发展环境。     

提高政府公共管理能力

温家宝总理在十届全国人大二次会议上指出：我们要把政府建设成一个服务型的政府，为市场服务，为社会服务，最终为人民服务。政府作为行政机关，作为国家公共事务管理者，是党执政的主要通道和载体，政府的行政能力是党的执政能力的一个重要组成部分。各级政府应该从巩固党的执政地位的高度出发，深刻认识提高政府执政能力对于加强党的执政能力建设的重要意义，按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，加大政府自身改革的力度。切实推进政府职能的转变。通过科学执政，民主执政，依法执政的实践，努力提高政府的公共管理与公共服务能力，使我们的行政体制能更好地与社会主义市场经济体制相适应，为全面建设小康社会服务。     

新书推荐

《超前引领：对中国区域经济发展的实践与思考》在市场经济条件下，政府是一个独立的经济主体。政府的职能不仅是服务和公共事务管理，还包括协调促进引领经济发展。     

政府信息化与信息资源开发利用

政府信息化与信息资源开发利用是一个国家现代化水平和综合国力的重要标志。如何科学地认识和把握政府信息化与信息资源开发利用的内在联系和发展规律，进而积极推进政府信息化，有效地开发利用信息资源，促进经济和社会发展，是关系到民族兴衰的一个战略性课题。政府信息化是信息资源开发利用的主体政府信息化，是指在网上建立一个虚拟政府（virtualgovernment）、电子政府（electricgovern－ment），把政府办事的职能、职权、职责、程序、标准及有关信息等文件资料通过网络公开，实施对社会的管理、服务职能。信息资源开发利用，是指对信…     

政府购买服务的制度如何完善

政府购买服务工作的依法、依章、科学合理的推进是政府廉洁、高效办公的最切实体现，也是提高政府购买服务水平的关键。目前，我国政府购买工作虽然有《政府采购法》作为法律依托，但是由于实际购买环境以及服务需求始终处于不断的变化中，因而政府需要在《政府采购法》基础上对政府购买服务制度进行二次补充，进一步细化服务类别和服务管理，健全政府购买服务保障制度。     

试论服务型政府建设的选择路径

建设服务型政府的必然要求是，切实从传统的以物为本的管理思想转到以人为本的管理理念上来；从以政府为本的管理思想转到以民为本的管理理念上来。重点在服务职能上关注民生的重大问题，在社会保障、劳动就业、公共卫生、教育公平等方面加大投入和服务力度。构建政府市场化服务、公共服务、政府间合作、绩效评估、信息制度建设等方面的服务机制。     

论政府管理思想的创新--全面质量管理

在政府推行全面质量管理对我国政府部门来说是一个新课题。政府只有实行全面质量管理才能真正建立服务型的政府,真正实现为人民服务。     

社工，社会管理创新的生力军

通过将社会工作引入社会管理领域，可以创造一个与政府工作衔接，又相对独立地应对社会矛盾与问题、服务人民群众及特定群体的机制和网络，从而改变政府单一管理的行政化局面，从源头上维护社会稳定与和谐     

人物

在政府加强管理、增加服务、改进参与这三者之间，理想的价值选择顺序是：加强管理不如增加服务，增加服务不如改进参与。”——国家行政学院教授马庆钰     

降行政成本真难

公共管理一直强调，最靠近服务对象的政府提供的服务应该是效率最高的、质量最好的，因为它最了解服务对象的真正需求。所以，政府应该在政治上集权，在行政和财政方面分权     

政府与企业之间没有天然领导与被领导关系

清华大学教授、经济学家魏杰认为，加入WTO后，WTO的基本原则将使中国政府很快大幅调整政府与企业的关系，形成新型的政企关系。魏杰指出，入世将推进政府和企业关系，将为企业尤其是民营企业营造一个良好的外部环境。魏杰认为，新型的政府和企业关系应定位在以下五个方面：第一，政府是为企业服务的，既不是卡企业也不是领导企业，而是服务企业。第二，政府对企业的行政管理关系不是审批制，而是准入制和备案制。第三，政府行政机构一般不进入司法领域，政府机构一般并不具有执法权力，除非获得授权。第四，政府和企业是建立在法律基础…     

按照WTO规则要求规范政府价格管理行为

WTO规则是建立在市场经济基础上的，实行的是市场价格形成机制。但市场价格形成机制并不排除政府定价。政府定价是各市场经济国家政府价格管理的重要组成部分，也是WTO成员普遍实行的对某些商品或服务进行直接管理的一种价格管理方式，其范围通常被严格限定在极少数自然垄断、不能开展充分竞争的行业产品。也就是我们常说的我国由政府直接定价管理的“极少数”商品和服务的价格。我国实行的政府定价（包括政府指导价）形式也已被世贸组织其它成员所接受。实行政府定价的商品和服务的价格虽为“极少数”，但对整个市场价格机制的形成却有…     

社会主义市场经济中的政府行政管理研究

社会主义市场经济中的政府行政管理研究宗景才，顾进发一、政府管理经济的必要性政府是上层建筑的主要组成部分，它是由经济基础决定并为经济基础服务的生产社会化程度越高，各经济单位的联系越密切，政府管理经济的作用范围就越大，对经济的影响程度也就越深一般地说，社...     

行政许可、政府干预与政府转型

针对我国长期的计划经济传统和政府治理弊端而制定的《行政许可法》凝聚了现代行政法治的新理念，勾划了政府从管制型向管理服务型转变的基本轮廓，预示着未来法治政府的转型方向。回顾过去26年的改革路径．我国的市场经济仍然在人治之治、政策之治之间徘徊，一个重要原因，就是没有建立起和市场经济相应的基石，其中最严重的问题是政府转型的失衡。推动政府转型与改革．建立一个高效、透明、依法行政，重在服务与监管的法治政府．将是不可逆转的历史发展趋势。     

关于建设电子化政府的几点构想

所谓电子化政府,是指政府机构有效利用现代信息和通讯技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范和透明的、符合国际水准的管理和服务。电子化政府最重要的就是构建一个“虚拟政府”(或称“无缝隙的政府”),即超越时间、地点、部门的全方位的政府服务体。