国有企业改革发展混合所有制经济研究

<正>十八届三中全会指出:"国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。"积极发展混合所有制经济成为新一轮国企改革的重要着力点,将有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于多种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展     

关于推进市级国有企业混合所有制改革的思考

发展混合所有制经济是落实中央决策部署的必然要求。十八届三中全会将混合所有制经济提高到“基本经济制度重要实现形式”的高度,肯定混合所有制经济“有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展”。大力推进国资系统所属企业混合所有制改革,是国有企业改革发展的重要方向,是新时期全面深化国有企业改革的重要内容,也是促进混合所有制经济发展的现实需要。     

习近平总书记给福建企业家回信

近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给福建30位企业家回信,希望广大企业家继续发扬＂敢为天下先、爱拼才会赢＂的闯劲,为国家经济社会持续健康发展发挥更大作用。习近平总书记回信全文如下——企业家同志们：你们好!来信收悉。30年前,福建55位企业负责人大胆发出给企业＂松绑＂放权的呼吁,很快在全国上下形成共识,成就了经济体制改革的一段佳话,我对此印象犹深。     

上海国有企业混合所有制改革:评析及启示

正党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(简称《决定》)指出,要积极发展混合所有制经济。2014年7月初,山东与上海率先推出了本地国有企业改革方案。截至目前,已有十多个省份先后推出了本地国有企业改革或者发展混合所有制经济的方案。鉴于上海在中国经济中的重要地位和改革的示范作用,本文重点对上海《关于推进本市国有     

“深化国有企业改革研讨会”成功举办

2013年11月22日,首都经济贸易大学、中国社会科学院工业经济研究所和首都企业改革与发展研究会联合主办的"深化国有企业改革研讨会"在北京举行,近百位专家学者参加了研讨会。中共十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》的起草人之一、中国社会科学院学部委员张卓元从国有企业监管体制改革、完善国有企业目标、发展混合所有制三个方面论述了十八届三中全会对国有企业改革新的部署。     

企业转型面临巨大机遇

<正>以混合所有制、国资资本化、市场化等为标志的新一轮国有经济改革的大潮即将来临十八届三中全会之后,中国进入了全面深化改革的新阶段,也为企业转型发展开启了千载难逢的机遇期,让各类企业有了明确的改革发展预期。其一,是政府加大转变职能、简政放权力度的机遇。这是进一步"处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"的重大举措。本届政府上任以来,就将其作为第一件大事。同时这也是深化行政体制改革的核心,是发     

国有企业产权制度改革的展望

国有企业改革是经济体制改革的中心环节,改制工作是国有企业改革的核心内容。多年来,在党中央、国务院的正确领导下,在各级政府和广大国有企业的共同努力下,国有企业改制工作取得了显著成效。各级国有资产监管部门也相继出台了一系列与国有企业产权制度改革相关的办法、通知、暂行规定等。     

国有企业分配制度改革与国有企业公司治理

20世纪80年代初以来，国有企业的改革一直是我国经济体制改革的中心议题之一。国有企业的改革先后经历了放权让利、利改税、经营承包以及股份制改造等一系列措施，国有企业在探索中不断前进。“十五大”提出了国有企业的改革目标为：按照产权清晰，责权明确，政企分开和管理科学的要求，对国有企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。但是国有企业改革的整体现状并不能令人满意，国有企业的资本收益率仅为4．9％（樊纲，2003）。国有企业无论是否进行了公司制改造，国有资产的所有（委托人）和国有资产的经营（代理人）都是分离的，都存在着委托代理关系，由于国有资产的委托人和代理人在利益上并非完全一致，以及契约的不完备性等问题的存在，使国有企业的公司治理问题成为国内学研究的热点。有的学从产权改革的角度研究国有企业的公司治理，认为国有企业应从竞争性领域退出，同时实现企业产权多元化（魏杰，1999）。有的学从公司治理结构和机制角度出发研究国有企业的公司治理，如通过分析实行“股权制衡”并没有因此提高治理效率，     

国有企业领导人员岗位风险及防控问题

国有企业是我国国民经济的重要支柱,是坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的中坚力量,是全面建设小康社会实现“中国梦”的坚强基础。国有企业领导人员的政治思想素质、履职能力和从业行为直接关系到国有企业改革发展的质量与进程。面对新一轮国有企业改革的重任和日益复杂的从业环境,国有企业领导人员面临着新的挑战和考验。     

《国有经济战略性调整与深化国有企业改革研讨会》观点综述

在2012年11月5日由中国社会科学院经济学部、四川省社会科学院和中国社会科学院工业经济研究所共同主办,《经济体制改革》杂志社、四川省社会科学院经济研究所和《中国西部》杂志社承办的国有经济战略性调整与国有企业改革研讨会上,来自北京和四川的专家学者、政府官员聚集一堂,就中国国有经济战略性调整与深化国有企业改革问题进行了深入的探讨和广泛的交流。现根据会议纪录,整理摘要发表主要观点。     

国有企业改革的实践演进与经验分析

中国国有企业30年的改革历程可以划分为三个阶段,即以放权让利为特征的扩大企业自主权阶段(1978年底至1984年9月),以两权分离为特征的转换经营机制阶段(1984年10月至1993年10月),以建立现代企业制度和实施战略性改组为特征的改革阶段(1993年11月至现在)。国有企业改革之所以取得重大进展,与采取尊重事实、允许试错的基本改革方法、选择渐进式的基本改革路径、采用自适应的基本改革机制密不可分。     

沿着十八届三中全会确定的方向继续推进国企改革

党的十八届三中全会是在一个重要的历史时刻召开的。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)是指导我国经济体制改革的又一个重大历史文件,我国的经济体制改革将出现一个全面深化的新局面,国有企业改革也不例外。作为坚持和完善基本经济制度部分的主要内容,《决定》以相当大的篇幅论述国有企业改革。改革     

关于新时期深化国有企业改革的几点思考

<正>当前,世界格局正在进行着大调整、大变革,中国也进入了全面深化改革的新时期。作为国民经济重要支柱的国有企业,始终要与经济社会发展同频共振,坚定不移地推进改革。党的十八届三中全会就深化国有企业改革作出了重大部署,上海已经率先出台了关于深化国资国企改革20条意见,我国新一轮的国有企业改革大幕已经拉开。在新的历史起点上,如何进一步深化国有企业改革,推动国有经济持续发展壮大,笔者有几点思考。     

利益诉求倒逼与国有企业改革

国企改革从1978年至今已有三十多年,经历了放权让利、两权分离、建立现代企业制度等一系列的以财产权改革为起点的制度变革,取得了一定的成效,但是至今仍存在诸多问题需要解决,如利益主体不清、激励作用不够显著等等。实际上产权是责、权、利的统一,产权明晰不仅包括财产权明晰,还包括利益明晰。本文通过“利益诉求”的所有者和经营者主体出发,探讨利益倒逼机制对推动国有企业产权变革的影响。     

混合经济拓宽改革空间

我们以前讲的混合经济是由国有企业,民营企业混合起来的一种经济形态。但是,我们讲混合所有制精神是指企业自身有两种身份,就是国有和民营的交叉,而且把这部分作为我们下一步经济制度的重要实现形式。我觉得这个非常重要,这是我们国家在改革实践中创造出来的一种方式。现在我们推出来混合所有制企业,又推出来一个新的形态,这是在国有企业和民营企业之间,量变都有投资。     

完善国有企业公司治理的几点思考

改革开放以来,完善国有企业公司化治理一直是我国社会主义市场经济体制改革的焦点问题。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确指出,要"推动国有企业完善现代企业制度";"必须适应市场化、国际化新形势,以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点,进一步深化国有企业改     

把握特点深化改革——深化国有企业改革之我见

改革开放的三十多年取得了有目共睹的辉煌成就.但是,社会在发展、实践在发展,今天,全面深化改革的任务又成为摆在国有企业面前的重大课题.现时的改革与以往的改革由于形势和条件的不同形成了新的特点:一是原来以国有企业的解困为主,关停并转、政策解困,解决了历史遗留问题.现在的改革以国有企业发展为主,解决发展中的体制和机制问题,相比以前的改革,难度和障碍会更多;二是改革的进程就是调整人们利益关系的过程.改革初期,国有企业的困难有目共睹,当时的社会结构比较简单,人们的利益诉求基本一致,改革收益明显并具有普惠性质,改革举措容易凝聚人心.     

关于“转变经济发展方式与国有企业改革”的若干问题探讨

<正>转变经济发展方式是我国社会经济领域里的一场深刻变革,也是国有企业改革发展的重要契机。现就"转变经济发展方式与国有企业改革"的若干问题作如下探讨。一、国有企业改革的艰难历程和启示我国国有企业改革已经走过了三十余年,三十多年的国企改革犹如一幅沧桑的历史画卷:"放权让利"利改税"承     

国务院：今年将加快推进国有企业股份制改革

本刊讯国务院近日召开常务会议,研究部署今年深化经济体制改革重点工作。会议决定,今年将健全国有资本有进有退、合理流动机制,加快推进国有大型企业公司制股份制改革。会议明确了今年改革四大重点工作。推进转变经济发展方式的改革,促进科学发展。健全国有资本有进有退、合理流动机制,加快推进国有大型企业公司制股份制改革。     

关于积极发展混合所有制经济的基本构想

正实现一个目标,涵盖两个方面,引入三种资本,采取四种方式,打破五种界限,把握六个原则十八届三中全会以后,全面深化改革成为时代的主旋律。经济体制改革是全面深化改革的重头戏,国企改革又是经济体制改革的中心环节,因此,国企国资如何深化改革,其基本方向与重点何在,备受社会各界关注,也是各种议论、猜测与建议最多的话题之一。笔者认为,积极发展混合所有制经济,是我国深化国有企业改革的重要内容,也是深化国企改革的基本方向与重头戏。