完善扶贫开发机制 支持农村扶贫开发——湖北省十堰市规范扶贫资金管理的做法

地处鄂西北秦巴山区的十堰市,是全国7大集中连片贫困地区之一。全市6县市均为国家扶贫开发重点县,城区20个村为全省扶贫开发工作重点村。随着新阶段扶贫开发工作的实施,国家每年无偿投入扶贫资金近亿元。为了切实发挥扶贫资金的预期效益,市财政局针对新阶段扶贫开发中的新情况、新问题和新特     

农村信用社扶贫开发工作存在的问题与建议

扶贫开发国家大力推动的民生工程和战略举措。农村信用社作为农村金融主力军,推进金融扶贫工作责无旁贷。本文以河北省为例,就农村信用社如何做好扶贫开发工作,作简要探讨。一、基本情况(一)河北省贫困情况。按照新的扶贫标准测算,目前河北省还有872万扶贫对象,占河北省总人口的12%,尤其是环京贫困县与北京地区社会经济发展差距巨大,带来一系列社会问题,成为环首都经济圈区域合作和协调发     

“三西”资金的使用与扶贫开发工作的创新

"三西"地区系指甘肃河西地区、以定西为代表的中部干旱地区和宁夏西海固干旱地区,涉及14个地市的47个县。"三西"地区历史上就干旱、缺水、贫穷落后。1983年,为了改变"三西"地区落后面貌,党中央、国务院做出决定,由中央财政专项安排"三西"农业建设补助资金,每年2亿元,期限十年。此后,又两次延期到2008年。"三西"资金是财政扶贫资金的组成部分,总结     

评估成效提炼经验 把握形势明确思路——“十一五”财政扶贫开发工作回顾和“十二五”展望

2010年是＂十一五＂的最后一年,也是贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》（以下简称《纲要》）的攻坚阶段,是扶贫开发工作承上启下、继往开来的关键时期,适时地对“十一五”财政扶贫开发工作的成效和经验进行梳理总结,认真谋划好新阶段的财政扶贫工作,对促进扶贫开发事业深入发展具有十分重要的意义。     

“整村推进”扶贫开发模式的反思与完善

贫困村是扶贫开发工作的重点。2000年开始,“整村推进”扶贫开发模式逐渐在全国各地实践,并初具成效,为促进贫困地区新农村建设作出了重要贡献。然而对于“整村推进”的内涵与作用,各地看法不一,如何就该模式进行政策完善、提高效益、科学管理,值得关注和探讨。     

“双到”扶贫资金管理使用中存在的问题及建议

本文主要通过拟订具体审计方案,制订有针对性的审计措施,披露2013-2015年“双到”扶贫资金管理使用中存在的—些问题,并提相应的一系列对策及建议,为从事相关工作的人员提供参考意义.     

“县财省管”后的机构存款营销策略

2009年,国务院启动“省级政府直接管理县（市）财政”改革试点以来,财制改革县（市）的实体经济得到了快速发展,财政实力得到了明显增强,资金结构得到了明显改善,农行伴随着以财政性机构存款为主要内容的县域负债经营策略也做出相应的调整,正逐步走上良性发展的轨道。     

关于甘肃宁夏扶贫开发工作的调研报告

为了准确把握形势,完善农村扶贫开发政策,研究创新扶贫机制,提高扶贫开发成效,近期,财政部扶贫调研组赴宁夏、甘肃两省区进行了专题调研.调研组先后到宁夏中宁、同心,甘肃靖远、会宁等县,实地考察了扶贫项目,走访了贫困农户,并分别与两省区及部分市、县领导进行了座谈.通过调研,了解到当前农村扶贫开发面临的形势喜忧参半.甘宁两省区扶贫开发取得了明显成绩,也探索出不少好的做法和经验,同时也面临不少困难和问题;感受到地方各级政府和干部群众对扶贫开发充满信心,对中央加大扶贫力度充满期待.现将调研情况报告如下:     

从“游击战”到“歼灭战”——惠农资金一站式检查的工作方法探讨

最近,习近平总书记在阜平龙泉关镇顾家台村村委会说道:我非常不满意,甚至愤怒的是扶贫款项被截流和挪作他用,和救灾款被挪用一样,那是犯罪行为。必须坚决杜绝,坚决反对,坚决查处。坚决杜绝是对基层官员和领导干部提出的警告;坚决反对是中央的态度;坚决查处既是对那些截流和挪用扶贫款的官员要严加     

从“三公”经费公开到“四本”预算编制——浅谈我国政府预算公开改革

正2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》,并重新颁布修订后的新预算法,新法自2015年1月1日起施行。新预算法首次明确规定将全面实行"四本"预算(即公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算)的全口径预算管理体系,是此次新法出台的一大亮点。如果说,2011年的中央各部委"三公"经费公开是我国政     

城镇低保不是“自助餐”——对X省SD县社保资金使用情况的案例分析

一、背景材料2002年以来,X省SD县通过建立完善社会救助制度,适时提高救助标准,逐步扩大救助范围,有力地促进了社会救助工作的深入开展,全县已初步形成以城乡低保、农村五保为主体,以大病医疗救助、特困救助和教育救助等政策救助相配套的城乡社会救助体系新格局。目前,全县享受城镇低保人数已达1735户3606人,已累计发放低保资金1800多万元。     

从“被边缘化”到“被山寨化”——农村资金互助社蹉跎三年

三年前,银监会发布《新型农村金融机构2009年～201 1年工作安排》,对三年的工作计划进行了具体的安排:2009～2011年,全国35个省(自治区、直辖市,西藏除外)、计划单列市共计划设立1 294家新型农村金融机构,其中村镇银行1027家,贷款公司106家,农村资金互助社161家。如今三年期限将满,农村资金互助社试点不及当初计划的三分之一,截至2011年11月末,全国共有46家农村资金互助社获得银监会颁发的金融许可证。三年蹉跎,农村资金互助社不仅被逐渐"边缘化",而且也正被"山寨化",即正规资金互助社发展举步维艰,体制外的资金互助社"转正难",部分农民自发的资金互助社走向流动性陷阱。而更让人忧虑的是,银监会对农村资金互助社的政策更趋     

从“群体”到“团队”的流变——浅议专员办检查组组织建设

专项检查是目前专员办履行监管职责的重要手段之一,而专项检查的实施主体是检查组。实践中,检查组的效率和战斗力,直接关系着检查目和效果的是否能够达到。从现代管理学的角度,群体被定义为两个或两个以上相互作用、相互依赖的个体为了实现特定的目标而结合在一起的集合体。从这一定义出发,检查组是一个群体,即两名或两名以上的专员办干部(包括聘用的检查人员),为了实现特定的财政监管目标而     

从“铸剑”到“亮剑”的转身——安徽省政府采购中心规范采购、创新服务纪实

继2007年开展“作风建设年”活动之后,在安徽省政府采购中心成立十周年之际,中心开展了“规范管理年”活动,不但很好地完成了集中采购工作任务,还交上了,一份采购规范化工作的优异答卷,为2009年“能力建没年”活动夯实了基础。     

集中做 专家做 系统做——反洗钱工作模式从“人海战术”到集中处理的探索

在新的发展时期,央行制定并发布了首份国家反洗钱战略,为我国反洗钱工作提出了构建符合国际标准和中国国情的反洗钱模式总体目标。作为反洗钱工作的重要主体,银行业金融机构如何适应反洗钱"风险为本"的监管要求,实现反洗钱工作从被动防御向质量控制、从表面合规向实质有效的根本性转变,有效预防和控制反洗钱和反恐怖融资领域的合规风险和声誉风险,是当前迫切需要研究解决的一项重要课题。本文从分析银行业反洗钱作业模式现状及弊端入手,以国际先进银行最佳实践作为对比和借鉴,在总结北京市分行反洗钱集中处理试点经验的基础上提出了反洗钱作业模式改革的思路和建议。     

转变方式 突出重点 以“拓荒者”精神扎实推进基层财政监督——四川省巴中市南江县财政监督工作纪实

南江县位于四川东北边缘,系革命老区,全国扶贫开发工作重点县、全国地震重灾县、全省扩权强县试点县,亦是时代先锋王瑛的生前工作县。王瑛对待纪检工作"扎扎实实研究新情况、创造性地解决新问题"的时代"拓荒者"精神也深深影响着南江县的财政监督工作。记者走进南江县,既感     

南漳县“十一五”期间财政扶贫工作的思路

“十五”期间，湖北省南漳县紧紧围绕扶贫开发目标．认真贯彻执行各级党委、政府关于扶贫开发一系列政策和重大举措，从改善贫困地区的生产生活条件入手．整合财力、物力、人力，大打扶贫攻坚战，有力地推动了南漳县贫困地区的经济和社会发展。     

“省直管县”体制下财政监督工作的几点思考

近年来,省直管县财政管理体制改革在全国范围内逐步推开,特别是2009年财政部《关于推进省直接管理县财政改革的意见》出台后,各省围绕2012年底前,力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政体制的改革总体目标,纷纷出台了加快推进省直管县改革的相关政策措施。作为财政管理的重要环节,财政监督为我国财政改革的顺利推进保驾护航,但这种保障和促进作用能否充分发挥,取决于财政监督的内容、方式、机制     

中国的资金管理——从“走捷径”到“拥抱先进技术”

十年前，“资金管理”的提法在中国还闻所未闻。如今，资金管理已成为企业司库的工作重心和灵魂。从先前的基本现金支付到现在的人民币和美元集中管理，经历了长远的发展。 资金管理不再限于在华经营的跨国企业，大型国有企业也在寻求国内外有效的资金管理技术。 香港与内地有着独特而有利的联系，这加强了她作为中国门户的无可比拟的地位。从资金管理角度这一优势仍然适用。 中国加入世界贸易组织五年后，通过本地注册，外资银行进入了在华业务扩张激动人心的新阶段，能提供优质资金管理解决方案是至关重要的。     

银川市财政部门拟用“整村推进”的工作理念整合支农资金

＂整村推进＂是以贫困村为基本单元,以村级扶贫规划为载体,以贫困户为主要对象,以提高贫困人口综合素质和贫困村自我发展能力为主线,以稳定增加贫困群众收入为核心,以改善基本生产生活条件、推进产业开发、搞好富余劳动力转移为重点,创新扶贫工作机制,整合资金,集中力量,实现贫困村扶贫开发规划目标。＂整村推进＂有利于整合资源,