绩效管理南通进行时

正自2008年公路行业实施税费改革以来,分流安置收费站人员成为交通系统特定时期内的重要工作。2011年7月1日,江苏省南通市通州区公路管理站这个基层公路部门,参照一个地区只有一个公路管理机构的规定,将之前成立的超限检测站和公路应急处置管理中心两个事业单位的人员合并,实行统一的绩效管理,并在过去的两年间积累了诸多相关经验。     

向“三乱”说“不”

正去年年底,央视新闻曝光多地路政、运政等部门的"三乱"问题,引发社会持续关注。作为被曝光的部门之一,湖北省公安县公路管理局深感压力巨大。面对暴露出的问题,该局立即开展公路执法专项整改。"四查"的力量新闻播出后,该局及时上报情况,按照交通运输部和湖北省交通运输厅、荆州市交通运输局关于公路执法专项整改的一系列安排和部署,制定《关于规范路政执法行为的整改方案》,以保护人民群     

改革不能“脚痛医脚”——构建“两个路网体系”需建立全新保障机制

从收费公路政策出台的1984年至2013年年底,我国公路总里程达到了435.6万公里;高速公路从无到有达到了10.44万公里,里程规模跃升为世界第一。据不完全统计,在我国现有公路网中,97%的高速公路、61%的一级公路和42%的二级公路都是依靠收费公路政策才得以建成的。如今,公路路政管理中普遍存在两个难题:一是超限运输管理盲点,即当地运载砂石、钢筋和矿石、煤炭等物资的严重超限运输车辆如何治理?二是治超盲区,即公路上未检测到的超限车辆如何治理?     

搞定平原“不平事”

正公路建筑控制区管理是公路部门的法定职责,特别是《公路安全保护条例》实施后,进一步规范了公路建筑控制区标准,对公路路政管理工作提出了更高的要求。近年来,经济开发区、住宅和经营门店如雨后春笋,经济带向公路聚集的趋势,在平原地区显得尤为突出。如何依法履行职能,处理好支持地方经济发展与有效管理公路建筑控制区之间的关系,成为摆在公路管理部门面前的难题。     

高速执法要靠高素质人才

正随着江苏省高速公路网的日趋完善,高速公路大规模建设高潮的逐渐消退,公路工作重心已由"建设"向"管理"转变,保护公路资产将成为今后公路发展的主要任务。在这种形势下,作为保护路产、维护路权的执法主体,江苏高速公路路政执法队伍人才素质的提升就显得至关重要。新形势呼唤新型人才     

路政的“门面”

路政法律文书写作是路政管理人员必须掌握的一项基本功。文书制作是否合法、规范、严谨,不但关系到路政管理行为是否合法、有效,还在很大程度上反映了公路管理机构依法行政的水平。不断提高路政法律文书的制作水平．是每一位路政人员的重要工作之一。     

永享畅安之“州”

正画图不识零陵郡,今日方知画不如。今日之永州,境内2600多公里的国省干线公路索绕,承担全市70%的货运量,60%的客运量,为当地经济发展和服务民生提供强大动力。在永州,公路建设与养护管理的责任历来重大,公路局在致力于加快公路建设的同时,创新公路管养技术,全力打造畅、洁、绿、美、安的公路环境,让永州成为永享畅安的幸福之州。     

咸宁巧治“老大难”

正随着公路交通的迅速发展,各地沿公路两侧进行土地开发、大兴土木的现象越来越多,不按规定在公路建筑红线内乱搭乱建的情况自然也不少,不仅严重影响公路交通安全和路容路貌,也给国家增加了不必要的财政负担。从城管的负面新闻频发中不难想见,加强公路两侧控制违章建筑整治,控制违章建筑,确实是个"老大难",但确保公路的完好畅通是公路部门的本职所在,如何巧用力?笔者结合近几年湖北省咸宁市公路部门治理违章建筑的情况,分享一些经验。     

路政的“健康”新定义

正重庆市某政协委员提交了一份题为《关于加强公务员心理健康教育的建议》,呼吁市政府有关部门在建设健康重庆的同时,高度关注公务员的心理健康问题,认为公务员的心理健康问题,已是影响政府行政效能和导致公务员职务犯罪的重要原因。高速公路路政管理部门承担着宣传贯彻交通法律法规及规章、实施路政巡     

新风——有事请拨“96266”

浙江省“96266”公路路政管理统一电话标志牌的设置工作已于近日完成。5月1日起．集路政报案．咨询．求助．投诉等功能为一体的“96266”全省公路路政管理统一电话已正式启用，只要在渐江省境内任何区域．无论是高速公路．国省道，还是农村公路．只需拨打一个电话——96266，就能得到路政管理部门的有效服务．实现全路网覆盖。     

南通有群“路雷锋”

正4月上旬,从南通市团市委传来消息:南通市公路处"铺路石服务队"首次被共青团南通市委授予"2011～2012年优秀志愿者服务集体"称号,公路职工朱海兵被评为"南通市优秀青年志愿者",公路处团委副书记仲海霞被评为"南通市优秀志愿服务青年工作者"。成立尚不足一年的"铺路石服务队"用实际行动践行着"俯首甘为铺路石"的志愿者精神,也得到了社会各界的广泛赞誉,而这些荣誉的取得     

“大路政”的新调整

正2013年,江苏省南通市通州公路管理站推动和实施绩效工资政策,形成了以公路站机关(5个股室)为中心的"一站三点"式"大路政"管理模式,并实施了绩效管理。然而新的问题随之显现……仍需完善的绩效管理成立"大路政"管理模式,并非一步到位,通州公路系统采取分步走的策略。至2013年7月,随着21名跨区借用人员的整合和分流,三个中队人数两次变化后,     

超限执法中如何避免车主的过激行为

正不久前,全国接连发生两起车主对抗路政执法案件,分别是河南永城运政和路政执法人员执法时,女车主喝农药抗辩;浙江宁海县公路路政管理大队治超时,女车主柴油浇身欲自杀。两起案件将公路路政执法推到风口浪尖,对公路路政执法造成重大影响,让路政执法人员瞻前顾后,使运输车主对路政执法抵触情绪增加。两起案件,都是车主采取过激行为对抗路政执法。本文对两起案件中执法人员的执法行为的合法性不发表意见,仅对如何才能避免车主采取过激行为,发表一点个人的看法。产生过激行为抗法的原因     

“大路政”的安全管理要诀

两年前,江苏省南通市下属6个县（市、区）成立了超限检测站和公路应急处置管理中心,原二级收费站在编人员依据＂转岗不下岗＂的原则进入新机构.同年7月,《公路安全保护条例》实施,南通市通州区公路管理站按照＂一个地区只有一个公路管理机构＂的要求,整合人力和财力资源,将两机构人员全部纳入管理,在南通地区率先构建＂大路政＂管理新模式,并进行了安全管理课题研究和实践.     

“数字公路”助推重庆发展

正近年来,重庆公路行业深入贯彻落实中央"3·14"总体部署,抢抓国务院3号文件和全国统筹城乡综合配套改革试验区的发展机遇,紧紧围绕"科学发展、富民兴渝"奋斗目标,加快推进公路建设又好又快发展。截至2012年底,重庆公路通车总里程已达到12.07万公里,路网密度达到每百平方公里146.5公里,居全国第五位、西部第一位。如何进一步转变公路发展方式,从     

把路养上“天”

正随着公路建设步伐的不断加快,公路建设对环境和资源的保护也日益得到重视。特别是近几年,随着科学发展观的贯彻落实,打造以资源节约型、环境友好型为内涵的生态型公路便成了公路建设发展追求的目标。然而,在公路建设中,公路交通标志牌因长期暴露在外,受空气污染、汽车尾气腐蚀及鸟粪坠落等因素影响,清晰度     

给治超“难症”开药方

<正>如今,公路路政管理中普遍存在两个难题:一是超限运输管理盲点,即当地运载砂石、钢筋和矿石、煤炭等物资的严重超限运输车辆如何治理?二是治超盲区,即公路上未检测到的超限车辆如何治理?本文根据公路路政管理的实际情况,带着这两个问题深入分析、阐述,并提出了可运用到实际工作中的建议。加强对公路的依法治理,与当前"依法治国、依法执政,推进国家治理体系和法治能力现代化"的现实需要是一致的。在公路路政管理中,最棘手的问题就是超限运输车辆的大量存在,它们是公路的‘隐形杀手'。公路交通是人     

“养人不养路”刍议

最近，经常听到一种说法：公路行业是“养人不养路”。笔者百思不得其解，查了很多辞书，翻了不少典籍，想探究其义。