养老保险制度：新规定，新挑战——养老保险制度改革：规则、方向与问题

社会保障制度是现代国家重要的社会经济制度之一。20世纪90年代以来，结合国有企业改革和社会稳定的需要，在党中央和国务院正确方针政策的指导下，我国养老保险制度改革取得了突破性进展。 1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》确定，基本养老保险和基本医疗保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度。1995年国务院发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，提出深化企业职工养老保险制度改革的若干政策措施，提出了社会统筹与个人账户相结合的两个具体实施办法。1997年，国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，在全国范围内统一了企业职工基本养老保险制度，这是我国养老保险制度改革的一个重要里程碑。1998年，党中央、国务院决定实行“两个确保”，建立三条保障线，提出了确保企业离退休人员养老金按时足额发放的工作目标。 2001年7月，党中央、国务院决定在辽宁省开展完善城镇社会保障体系试点工作，2004年叉将试点范围扩大到吉林、黑龙江两省，试点的重要内容就是完善企业职工基本养老保险制度，包括做实养老保险个人帐户和改革基本养老金计发办法等内容。试点在完善城镇社会保障体系、做实基本养老保险个人帐户、改革基本养老金计发办法、提高统筹层次、加强养老保险规范化和信息化建设方面，取得了明显的成效，为在全国范围内完善基本养老保险制度积累了经验，为促进东北三省的经济体制改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。     

完善机关事业单位基本养老保险制度的思考

十年试点改革 ,由于没有制定统一的机关事业单位基本养老保险制度 ,各地自行其是 ,出现了发展不平衡现象 ,给基本养老保险工作带来了许多负面影响。统一基本养老保险制度 ,实施社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险办法 ,是完善机关事业单位基本养老保险制度的途径。     

统筹城乡养老保险制度的差异现状及实现路径

统筹城乡养老保险制度是覆盖城乡居民社会保障体系的一个重要方面,是城乡一体化的必然要求.本文分析了统筹城乡养老保险制度的差异现状,并进一步提出完善制度建设,加快扩大养老保险制度的覆盖面,加强筹资和待遇发放管理,积极推进养老保险管理信息化建设等实现统筹城乡养老保险制度的路径.     

机关事业单位基本养老保险制度研究

目前,城镇企业职工已经建立起了统一的基本养老保险制度,机关单位也在《事业单位养老保险制度改革方案》出台后,其基本养老和职业年金制度的改革也开始提上议程。但是试点省份进展较为缓慢,并没有实质性的发展。所以推进事业单位养老保险制度改革势在必行。     

机关事业单位养老保险制度的改革探讨

在我国的社保体系中,养老保险扮演非常重要的角色,它在很多方面都发挥着重要的作用,如为退休职工提供基本的生活保障等。近年来,我国的社会经济发展非常迅速,然而,机关事业单位的养老保险制度已经难以适应发展的脚步,原有的制度不能够解决现实发展存在的问题,在这样的背景下,要积极完善养老保险制度,大力推动机关事业单位养老保险制度改革,从而维持社会经济稳定发展。目前,我国政府及相关社保部门已经颁布并实行相关制度,实施与企业一样的养老保险制度,破除"双轨制",有效维护社会稳定,积极推进社会经济发展。本文通过分析机关事业单位养老保险制度的政策沿革,探讨了机关事业单位养老保险制度改革实施过程存在的诸多问题,并针对这些问题提出了解决对策,以促进机关事业单位养老保险制度改革的顺利实施。     

基本养老保险制度的发展历程及对居民消费的影响

我国的基本养老保险制度是社会保障制度的核心,时社会主义市场经济建设和社会稳定有着重要作用.文章以分析我国基本养老保险制度的改革历程为基础,指出我国现行养老保险体系已发展到社会统筹与个人账户相结合的部分积累制模式,进而建议应重视基本养老保险制度的改革对居民消费所产生的影响.     

统筹城乡养老保险制度的困境及对策分析

在城乡一体化建设的要求下,河北省统筹城乡养老保险制度的工作有了很大进展,但还面临着城乡不同养老保险制度发展不平衡、缺乏可转移性和制度间缺少衔接性等社会保障体系内问题.在社会保障体系之外,户籍制度障碍、传统养老方式保障功能弱化及城乡、地区间经济发展水平差异较大等困境也影响着统筹城乡养老保险制度的进程.本文在分析困境的基础上,提出了几点对策.     

城乡一体化养老保险制度的构建与实践策略

城乡一体化是城市化发展的一个新阶段，中国现有的养老保险制度城乡发展不平衡。由于城乡二元结构，养老保险也呈现二元结构，农村的养老保险刚刚启动试点，建立覆盖城乡居民的养老保险体系有利于构建和谐社会。     

浅谈天津城乡一体化养老保险体系的构建

天津市城乡养老保险体系一体化水平居全国前列,对重复参保和缴费年限转化问题有针对性的解决,其具体衔接制度对城乡养老保险一体化过程有一定借鉴意义。本文归纳总结天津市城乡养老保险体系的特点,分析天津在构建城乡一体化养老保险体系中的政策借鉴意义。     

我国事业单位养老保险制度试点改革的成效及问题研究

试点先行是我国事业单位养老保险制度改革过程中呈现的典型特征.本文以海南省、广东省深圳市和上海市为例,对我国事业单位养老保险制度试点改革的成效和问题进行了分析,建议借鉴试点地区探索实践的成果与经验,以加快我国事业单位养老保险制度改革的步伐.     

宁波市建立新型农村养老保险制度的启示

本文结合社会学、制度经济学等理论对宁波市建立新型农村养老保险制度的基本做法、基本经验进行了考察和总结,并对制度建立的经济社会条件、制度模式的关联度、政府责任以及完善城乡养老保险制度体系等相关问题进行详细分析,具有较强的现实意义.     

新型农村社会养老保险研究追踪

一、新型农村社会养老保险试点概况(一)传统农村社会养老保险的实践从1986年开始,民政部就着手构建一条农村社会的养老保险制度。在对几个试点的情况进行进一步分析之后,《县级农村社会养老保险基本方案》(民办发[1992]2号)于1992年由民政部制订下发,农村社会养老保险制度在全国范围内满足要求的地区进行进一步的推广。在1999年7月,国务院经过对已     

我国新型农村社会养老保险制度浅析

本文在对本地区新型农村养老保险制度试点运行过程中积累的实践经验和文献资料认真总结的基础上,通过查阅大量文献资料,对于新型农村养老保险制度现存的焦点问题,如新型农村养老保险制度启动的背景和意义、新型农村养老保险制度启动的可行性、新型农村养老保险制度运行中存在的问题和新型农村养老保险制度可持续发展的对策与建议进行了总结和整理,提出了新型农村养老保险制度下一步需重点研究的目的和方向。     

关于完善我国一体化养老保险制度的思考

从我国养老保险的制度设计、参保情况、转移接续等方面剖析,可知我国养老保险存在着碎片化等制度设计不完善的问题;借鉴有关统筹城乡养老保险制度方面的经验,结合我国现状,文章指出应改革完善以城乡制度统一、多支柱、兼顾公平与效率和适度保障等为原则的养老保险制度。本文基于上述原则,从一体化养老保险各支柱在资金筹集主体、方式、标准以及养老金计发等方面提出制度完善构想;并提出应分阶段逐步实施,注重制度的系统性以及加大财政对养老保险、特别是农村养老保险的投入力度等建议。     

旨肃省新型农村养老保险支付意愿调查分析一以民勤县为例

自2009年甘肃省开展新型农村养老保险试点以来,已取得阶段性成果。为了解甘肃省新农保的支付意愿,我们针对武威市民勤县进行实地调查。本文结合相关资料与调研结果,分析该地区在现行农村社会养老保险制度框架下,农民是否愿意参加养老保险并从中找出存在的问题,针对这些问题提出完善养老保险体系等解决建议。     

新疆社会养老保险制度的现状与政策

社会养老保险是社会保障体系的基本部分和主要环节,是社会保险的主要内容。而社会养老保险制度是养老保险制度中由政府管理和提供的那一部分,又被称作基础养老保险制度或公共养老保险制度,具有强制性、互济性和普遍性的特点。本文评价现在的养老保险体制的完善和新疆现在养老保险的一些现状,从现状发现问题并提出整改的意见及政策。     

新型农村社会养老保险筹资问题研究——以山东省莱芜市为例

2009年9月国务院发布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,标志着新型农村社会养老保险制度建设的正式开始。新型农村社会养老保险在筹资方面做出了重大改进,但在各试点地区具体实施的过程中也表现出一些问题。本文通过对我国新农保试点之一的山东省莱芜市的新农保实施情况进行分析,发现目前莱芜市新农保筹资方面出现的问题,并提出解决措施,为莱芜市新农保筹资制度的完善,及其他地区新农保的开展提供参考．     

黑龙江省城乡居民养老保险统筹制度的瓶颈及成因

目前,黑龙江省城乡居民养老保险制度进入初步探索与发展阶段。人口老龄化问题日益加重、城乡养老保险待遇水平存在差异以及统筹制度衔接不顺畅等问题,成为黑龙江省城乡养老保险统筹制度的瓶颈。黑龙江省应结合自身发展情况,发展制度顶层设计,建立多层次保障体系,明确政府在制度中的主要责任,完善城乡居民养老保险的衔接机制,从而真正实现城乡一体化。     

浅谈城乡居民基本养老并轨的意义

2014年2月7日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,对建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度做出了具体安排。2月21日国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（以下简称《意见》）,提出“十二五”末在全国范围内基本实现“新农保”和“城居保”制度的并轨运行,并使之能与城镇职工基本养老保险制度相衔接。2月25日人力资源社会保障部和财政部联合发布《城乡养老保险制度衔接暂行办法》（以下简称《暂行办法》）,就相关政策和办理程序,进行了详细的讲解。可以说,建立统一的城乡居民基本养老制度,是我国养老保险体系建设的一项重大突破,迈出了我国养老体制并轨改革的第一步,推动我国社会养老保险制度进入一个全新的发展时期。本文主要对这一制度的意义进行简要论述。     

浅谈老龄化背景下我国养老保险制度的发展改革

随着人民生活水平的提高,医疗技术也得到了较快发展,人口死亡率下降。由此,中国快速地成为了老龄化社会,给养老保险事业带来了巨大挑战,要想在这一背景下保障老年人的基本利益,必须进行制度方面的发展与改革。本文从完善养老保险体系构建、扩大养老保险覆盖面、正确对待养老保险制度的城乡差异三个方面探讨了这一问题,以期为我国养老保险制度的发展改革提供理论依据。