科技助力土地执法——江苏省大丰市加强国土资源执法监察信息化建设的调查

为了更好地开展国土资源执法监察工作,推动国土资源管理精细化、规范化、现代化,江苏省大丰市国土资源局在2010年与南京某科技公司合作,成功开发了地理信息系统(GIS)、遥感系统(RS)和全球定位系统(GPS)(以下简称"3S")国土资源执法监察管理信息系统软件,实现了执法监察大队与基层所(分局)联网,达到了数字化执法管理的要求,提高了土地执法监察工作的准确性、及时性,为达到"天上看、地上查、网上管"的全方位立体执法模式打下了坚实的基础.     

“一张图”监管宅基地——以江苏省东台市五烈镇为例

江苏省东台市五烈镇地处城市西郊,交通便捷,农民宅基地建设成本低廉,与市区房价居高不下形成鲜明对比,再加上西溪景区的开发建设,村民自建房屋欲望十分强烈,随之而来农民宅基地管理呈现出一些亟待研究解决的新矛盾新问题。为了解决这些难题,东台市国土资源局五烈国土资源所努力探索实施国土资源创新管理工作,在全镇实施农民宅基地一张图监管(以下简称农宅监管图),既有效防止了     

城郊接合部:土地执法怎么办——以江苏省南通经济技术开发区新开街道为例

由于城乡二元结构的存在在土地利用方式上兼具城市、郊区和农村特征的城郊接合部在向城市迅速靠拢时,各项配套设施管理体制的转变和磨合,也随之引发了较多的管理矛盾,屡禁不止的违法用地行为即是其中之一也是土地执法监察的重点和难点地处江苏省南通经济技术开发区的新开街道,作为城乡接合部也曾陷入这一困境。江苏省南通经济技术开发区是国务院于1984年批准的首批国家级经济技术开发区之一,包括国     

基于“数字国土”的土地执法监察机制研究

土地执法监察是实现土地管理职能的核心环节,随着国土资源信息化建设的发展,研究基于"数字国土"的土地执法监察机制对实现国土资源管理的科学性与规范性具有重要意义。通过采用对比分析的方法,针对当前土地执法监察的问题,以"数字国土"业务平台为基础,从违法用地的判定机制、跟踪管理机制和联合执法机制3个方面对创新土地监察机制进行了论述,为利用信息化手段创新土地执法监察机制提供参考思路,为实现高效、科学的全方位土地监察体系提供了方法。     

全员参与 全面覆盖——江苏省大丰市深化“土地执法模范市”创建的经验

近年来,地处江苏中部、黄海之滨的大丰市,在＂保障发展、保护资源＂中,以创建＂土地执法模范市＂为抓手,在巩固连续3年获得全省＂土地执法模范市＂和＂先进单位＂成果的基础上,不断深化＂土地执法模范市＂创建内涵,全市上下定目标、明责任、出措施、抓落实,使创建工作取得显著成效。     

把“法庭”开在违法用地现场——江苏省盐城市建湖县国土资源局创新执法监察工作的做法

近年来,随着长三角一体化和江苏沿海开发战略的纵深推进,江苏省建湖县经济快速发展,但与此同时,用地矛盾也日益突出,导致违法用地行为制止难、查处难、执行难。为了有效破解执法难题,建湖     

中小城市怎样集约发展——以江苏省东台市为例

党的十八大报告中对提升城镇化水平提出了更高的要求,各级政府都在下大力气制定和落实各自所在城市的发展规划,实现空间布局及结构的合理化。这就必须改变以往那些大酒店热、开发区热、圈地热、旧城改造热等不适宜的发展模式。笔者通过深入考察江苏省东台市两种城市发展模式的利弊,联系当前的节约集约用地发展战略,探索中小城市的建设发展途     

开发区土地集约利用研究——以江苏省为例

开发区土地资源集约利用关系到区域社会经济和生态环境的可持续发展,也关系到开发区土地利用扩展程度和扩展方式.通过利用江苏省18个开发区调查资料,选取14个指标,构建开发区土地产出驱动力模型.从开发区的角度上来看,土地资源是开发区存在的前提和基础,土地闲置是开发区土地集约利用程度提高的首要限制性因素,开发区的区位很大程度上影响其土地集约程度,也说明苏南地区开发区土地集约利用高于苏中和苏北地区,土地集约利用水平的区域差异较为明显.在评价的基础上,提出提高开发区土地集约利用的建议.     

统筹集聚力量——以江苏省滨海县土地综合整治工作为例

近年来,江苏省滨海县大力开展农村土地综合整治,推进高标准农田的建设,推动了城乡区域发展一体化进程,取得了积极的成效,但也存在一些问题亟需解决。初步成效保护耕地资源,落实占补平衡政策。自2004年开展土地整治工作以来,全县共投入资金2.91     

农村土地整治问题与对策——以江苏省东台市南沈灶镇土地整治项目为例

农村土地整治,既是新形势下缓解土地资源供需矛盾、加强耕地保护、促进城乡统筹发展的一项务实之举,又是“城市得空间、农民得实惠、社会得发展”的一项民心工程.但是,当前社会的关注往往多集中于新增了多少耕地,造了多少桥,修了多少路渠,而对工程实施过程中出现的一些问题缺乏足够关注,这些问题常常影响基层申报项目、实施工程的积极性.农村土地整治如何健康发展?     

市场化运作 规范化管理——江苏省东台市溱东镇创新土地流转机制的调查

近年来,江苏省东台市溱东镇在稳定农村土地家庭承包制的前提下,坚持自愿有偿、效益优先的原则,积极探索和创新土地流转机制,搞活农村土地经营权,取得了明显成效。目前全镇土地流转面积17103亩,占承包耕地总数的33.5%,涉及农户5344户,占承包农户总数的39.6%。全镇农户每年获得土地流转收益460万元,户平860元,亩平270元。溱东镇地处里下河腹部溱湖地区。由于地势低洼,极易受涝,种植粮棉效益低。在1995年的农业结构调整中,不少农户自愿将低洼地、边远地流转出来,与废沟浅塘一起开发搞养殖,使农户与养殖户获得了双赢。土地延包以来,土地使用权流…     

工业行业土地集约利用与产业结构调整研究——以江苏省为例

研究目的:对江苏省工业内部不同行业用地集约程度进行定量化评价,为产业结构调整提供参考依据。研究方法:统计分析法与比较分析法。研究结果(:1)江苏省主要工业行业土地利用集约程度存在一定差异,不同指标反映的行业间差距明显(;2)江苏省的土地投入和产出水平均低于上海,具有提升空间(;3)苏南、苏中、苏北三大区域间工业行业土地集约利用水平差异显著,为产业布局调整和产业梯度转移提供有力支撑。研究结论:将工业土地集约利用水平作为产业结构调整的重要参考依据,能够实现产业的优化调整与布局,有利于发挥地区产业比较优势,促进江苏生态大省的建设,集约利用土地资源,实现经济全面、协调和可持续发展。     

农户土地流转行为影响因素的实证研究——以江苏省为例

农户作为土地流转的主要参与人,其意愿与决策是土地流转的主要依据,因此,研究农地流转过程中农户行为的影响因素对解决农地流转的困境具有重要意义.利用江苏省典型地区的农户调查数据,在农地流转现状分析的基础上,对农户土地流转行为的影响因素进行实证研究.结果表明:农户的农地流转行为是各种因素综合作用的结果,包括社会经济因素、市场与产权状况、参与主体状况;其中,人均承包地面积、人均非农收入、家庭农业人口数和受教育程度是主要的影响因子.     

“破三难 提效能——百县千镇国土资源领域违法违规问题问卷调查”情况

部执法监察局在全国开展“破三难,提效能——百县千镇国土资源领域违法违规问题问卷调查”活动,要求各地选择执法监察工作做得比较好的地区和基础薄弱或面临问题较多的地区开展问卷调查,确保调查能全面反映县（市、区）、乡（镇）执法监察工作实际情况。现将问卷调查情况通报如下：     

基层国土资源执法:困境与出路

近年来,县(市)国土资源执法监察队伍和乡(镇)国土资源所等一线国土资源执法人员,在执法工作中被围攻、谩骂甚至殴打的事件屡有发生。前不久,贵州省德江县国土资源局执法监察大队副队长张波在执法现场遇刺身亡的消息,引发了社会各界对基层国土资源执法工作状况的高度关注。上述事件在一定程度上折射出基层国土资源执法工作面临的困境。如何才能有效缓解或走出执法困境,值得深思。     

中国开发区土地市场化发育程度研究——以江苏省为例

研究目的对江苏省开发区土地利用的市场化程度进行定量化评价,探讨提高市场化程度的途径与措施,为提高开发区土地资源配置和利用效率提供理论依据.研究方法统计模型分析法和因子分析法.研究结果江苏省开发区土地市场化整体水平较高,但存在地区间和地区内部的差异;土地有偿使用率、政府的干预程度和地价的敏感度是影响开发区土地市场化水平的几大因素.研究结论应从土地产权制度的建设、政府行为的规范以及地价的市场化形成、土地市场的培育等方面制定相应的经济激励机制和措施,以提高开发区的土地市场化水平,促进土地节约集约利用,实现开发区社会经济的可持续发展.     

从“泥腿子”到现代化电子银行的嬗变——江苏省东台市联社改革创新纪实

长期以来,提起农信社人们想到的往往是一张办公桌、一把老算盘、一摞旧账本的落后形象。现如今走遍东台城乡,统一的外在形象设计、整洁靓丽的现代化办公区、装备一新的ATM、CDS自助服务区、专业热情娴熟的服务……彻底颠覆了农信社过去结算不畅、     

省以下土地垂直统管体制运行状况调查与分析——以江苏省X市为例

省以下实行土地垂直统管体制是我国土地管理体制改革过程中的重要阶段,对加强我国土地管理各项工作、完善土地管理干部管理体制具有重要作用.为了了解该体制运行5年来的状况,对江苏省X市进行了问卷调查.结果显示:土地垂直管理体制先天具有缺陷,且垂而不直,很难解决土地违法问题,优化土地行政人力资源配置,激发土地行政活力.因此,必须转变理念,进一步完善垂直管理体制,建立和谐的土地行政关系,减少土地冲突,维护社会稳定.     

基于TOPSIS的开发区土地集约利用评价——以江苏省徐州市经济开发区为例

多目标决策(TOPSIS)非常适用于多个评价对象间的对比研究,是寻求横向差距的优良方案。将TOPSIS法应用在江苏省徐州市4个省级开发区土地集约利用评价中,试图在同类型开发区间进行比较,并将差距量化,从而帮助开发区寻找发展差距,做出科学决策。研究表明:TOPSIS法能够在充分应用评价指标原始信息的基础上,体现评价对象的集团特征,并且在一定程度上克服现有方法横向对比性差的弊端。