国务院办公厅发出通知要求进一步改善农民进城就业环境

为进一步改善农民进城就业环境，维护农民工合法权益，经国务院同意，国务院办公厅最近发出《关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知》，要求地方各级政府，特别是城市政府要进一步提高认识，把改善农民进城就业环境作为重要职责，列入重要工作日程。     

“十二五”时期推进农民工市民化方式的几点思考

一、农民进城就业面临的问题上个世纪90年代以来，随着城乡二元结构逐步被打破，大量农村剩余劳动力开始到城市和东南沿海地区就业。截止2010年6月底，到乡以外和进城就业的农民工达到1．57亿人。农民外出就业增加了收入，增长了见识，提高了自身的素质，也为城市经济社会发展增添了活力。     

邓小平“三农”思想探要

邓小平是我国农村改革的倡导者、支持者和领导者。他在总结中国建国以来农业发展经验和教训的基础上，形成了具有鲜明特色的“三农”思想。关于农业的基础地位、关于农业发展的主体、关于农业发展的根本动力和关于农业的现代化是邓小平“三农”思想的基本框架。我们应以邓小平“三农”思想为指导，努力探寻解决新时期“三农”问题，尤其是解决农民增收问题的新思路，即加强农村税费制度改革，切实减轻农民负担；维护粮食主产区和种粮农民的利益；改善农民进城就业环境，增加外出务工收入；发挥市场机制作用，搞活农产品流通。     

为“三农”问题求解

农民非农化是大势所趋．政府应当顺水推舟，农村剩余劳动力转移，重点应在大中城讪，农民必须进城去创业，才能真正解决现在的农村问题。     

九部委联合取消民工歧视性规定和不合理收费

为贯彻落实《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发(2004)1号)提出的一系列政策措施，根据《国务院办公厅关于落实中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见有关政策措施的通知》(国办函(2004)21号)关于“进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费，简化农民跨地区就业和进城务工的各种手续，     

论农村剩余劳动力转移过程中的抑制政策及政府角色

农村剩余劳动力向城市转移是工业化和现代化的必然趋势。可是，许多城市为了缓解城市就业压力．倾向于实行阻碍农民进城打工的“抑制政策”。这种抑制政策具有很强的违规性、片面性、狭隘性和盲目性，不利于市场经济的发展、人的全面发展以及社会的进步。所以，作为农村剩余劳动力向城市转移中的关键角色——政府，应努力消除一切阻碍农民进城就业的因素．并采取一系列措施促进农村剩余劳动力向城市转移。     

进一步解决农民进城就业问题的政策建议

几年来，党中央、国务院十分重视农民进城就业问题。目前情况到底如何?最近，我们到农民工输出和输入较多的湖北、湖南和广东、北京、深圳等省市，专门针对农民进城就业的问题进行了实地考察。     

政府是“营商环境”的供给者——以色列财政部国际事务司司长Dan Catarivas专访

在经济转向以后，政府仍然支持企业，与企业共担风险。政府的目标应该是提供良好的商业环境以促进投资和就业，并为企业开拓海外市场提供细致的服务。     

上海就业：将形成良性运行机制

本刊今年1—2期合刊发表施蔷生的文章《就业、商业与城市布局》一文发表后，引起了社会各方的积极反响，特别是很多中小企业的读者来信来电称：文章呼吁改善小企业创业环境的建议，讲到了中小企业家的心里，表达了国内小企业的共同愿望。与此同时，中国民主促进会上海市委在今年“两会”上以党派的名义向市政协提出了“关于进一步改善本市创业和就业环境的若干建议”，该建议后来被列为市政协第0037号提案，市劳动和社会保障局对此高度重视，认为提案对本市创业和就业环境中现状和问题的分析比较中肯，所提建议具有前瞻性和创新性，并希望通过本刊对劳动就业等相关问题的跟踪报道，以进一步推动城市就业和商业发展。     

引导有序进城 注重技能培训

到城市里打工是农民增收的重要来源之一，但目前进城务工的农民素质良莠不齐，进城务工渠道，方式各不相同，总体呈现一种无序状态，如何引导农民工有序进城务工，提高他们的职业技能，成为各级政府关注和着力解决的重要问题。     

新型城镇化进程中农民进城意愿影响因素研究-以延安市为例

新型城镇化的核心是以人为本,是以人为核心的城镇化。在新型城镇化的建设进程中,必须尊重其利益主体农民的主观意愿和需求。通过调查分析,本文认为应提升基层政府和农村居民对新型城镇化的了解和认知;持续推动和完善城镇的社会保障和公共福利体系建设;重点强化进城农民的就业技能培训;重视引导农民进城之后的生活方式和人际关系良性化。     

进城务工人员合法权益保护的关键是要创设良好的法治环境

进城务工人员合法权益不断受到侵害,已经成为当前社会的一个焦点问题,各级政府通过各种手段进行普法宣传,提高进城务工人员的法律知识,增强他们的维权意识,但笔者认为进城务工人员合法权益要想得到真正保护,除了自身具备法律意识,维权思想外,更重要的是各级政府要为进城务工人员创设一个良好的法治环境。     

吉林“一票通”让农民用上放心肥

为进一步做好农村富余劳动力转移就业工作，人力资源和社会保障部、全国总工会、全国妇联于2010年2月下旬至4月在全国共同开展主题为“服务进城务工，帮助就近就业，扶持返乡创业”的“春风行动”。活动期间，各类农村劳动者能够获得免费的政策咨询服务、针对性的就业服务和及时准确的岗位信息，并能够参加有组织的劳务输出；     

进城农民市民化对生活满意度的影响研究——基于户籍身份与心理认同比较分析

进城农民生活质量是城市化进程中的重要问题，也是学术界长期关注的热点。提高进城农民的生活满意度，增强进城农民的心理认同感，成为促进城乡可持续发展和社会稳定的重要内容。基于北京市近郊和远郊的进城农民调查数据，将市民化划分为户籍身份和心理认同两个维度，运用定序对数模型及工具变量法，分别检验市民化对进城农民生活满意度的影响。研究发现：相比于户籍身份，进城农民对城市身份的心理认同对其生活满意度的影响更为显著。进城农民与城市居民的交流意愿越强烈，对城市居民身份自我认可程度越高，生活满意度也会随之提高。另外，户籍身份与心理认同对其生活满意度的影响存在性别等个人特征差异。基于此，应进一步统筹推进进城农民户籍制度改革与基本公共服务全覆盖，健全进城农民市民化配套政策体系，加快推动进城农民全面融入城市。     

优化就业状态，提高农民收入

农民就业状态是决定农民增收的关键性因素.就业状态包括就业环境、就业结构、就业能力和就业保障四个基本内容.就业结构是基础,就业环境是条件,就业能力是关键,就业保障是后盾.这四个方面紧密联系,缺一不可,相互作用影响农民就业水平,从而影响农民经济收入的提高.     

农民工政策突破

1月6日，根据国务院主管领导的批示，国务院办公厅赶在春运前夕颁发了今年的一号。件的标题是《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》(以下简称《通知》)。这是改革开放20多年以来关于农民工问题所颁发的最高规格的政府件。     

土地“增减挂钩”与农民“集中居住”是大势所趋

土地“增减挂钩”政策的由来 中国现在只有18．2亿亩耕地了。必须守住18亿亩耕地红线，这是国人的基本共识，也是基本国策，但想做到这一点非常不容易。我国现有13亿多人口，30年后，人口会达到15．5亿以上。我国现有户籍农民至少还有9．4亿，每年还新增900万人，未来30年，至少有6亿－7亿农民要进城成为市民。一方面，随着我国现代化的进一步发展，     

改善我国民营企业经营环境

我国民营企业在社会主义市场经济中，解决大量就业，有效组织百姓创造巨大物质财富和缴纳大量税收，为国民经济作出巨大贡献。同时，税赋重、政府监管缺乏和企业从事非垄断性行业制约着民营企业的发展。该文就民营企业在社会经济中的地位和贡献讲述民营企业的重要性，应引起政府和社会的关注，为其提供更好的经营环境；接着，提出公平税赋、加强监管、放宽垄断性行业准入来进一步改善企业的经营环境，为民营企业营造一个公平的竞争环境，增强民营企业竞争力。     

河南省农村商贸业发展研究

发展农村商贸业对推动农村消费、扩大农民就业、增加农民收入及改善农村消费环境都将起到十分重要的作用。近年来，河南农村商贸业为全省经济社会发展做出了重要贡献，但还存在一定的问题。应进一步建立增加农民收入的长效机制、完善农村现代商贸流通体系、提高农村商贸业的现代化水平、加强农产品流通基础设施建设、优化农村商贸业发展环境以及加大政府扶持力度等。     

“近城务农”也能挣钱

眼下，农村各地都出现劳务输出热潮，成千上万的农民都挤劳务输出“班车”，进城务工，这对城市建设和农民增收确实起到不可低估的作用。但随着社会的发展，各行各业对技术要求越来越高，一些缺乏专业技术的农民工在城里找工作已日趋困难。尤其是一些缺乏技术而年纪偏大的农民工，在城里打工更是举步维艰。其实，农民在“进城务工”的同时，不妨尝试一下“近城务农”，说不定另有一片天地。