统计执法程序及执法文书的使用与制作（十九）

二、行政处罚决定的执行 统计行政处罚决定一经依法作出,即发生法律效力,必须得到执行.统计行政处罚决定作出的法律依据是<违法行为处理呈批表>.统计行政处罚决定执行的法律依据是<行政处罚决定书>.统计行政处罚决定的执行,应通过一定的途径来实现.     

浅析说理式执法文书的制作与送达

行政说理式执法文书的制作与文书送达的注意事项。     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（十七）

(二)拒报统计资料行为的认定方法在统计行政执法实践中,就目前的情况而言,对是否构成拒报统计资料违法行为还无法直接认定,只能通过间接方式进行认定。首先,向行为人进行催报。当行为人在统计报表制度规定的报送期限内未履行提供统计资料法定义务时,统计行政机关应及时启动统计资料催报程序,通过向行为人送达《统计资料催报通知书》,要求行为人在规定的限定期限内补报应报的统计资料。然后,视行为人补报情况认定。统计行政机关向行为人进行催报,一般会有两种结果。一种结果是,经过催报,行为人补报了统计资料;一种结果是,经过催报,行为人仍不…     

质监说理式执法之我见

说理式执法是执法人员在执法中做到说明事理、说通情理、说透法理,从而避免简单执法、机械执法、粗暴执法,注重阐明法律背后的情和理,让人们感受到法律在严肃的外表下,有着融化冰雪的温情,使办案达到四两拨千斤的效果。说理式执法是近年来文明执法的新举措,它贯穿于各项质监工作,有力提升了质监     

说理式执法探析

说理式执法是近年来执法的创新，如何正确地把握说理的创新？一方面，一切说理的归宿都要落到行政决定上，如何把行政决定的理说清、说透、说通才是问题的关键：另一方面行政决定的说理也体现在执法的整个过程中——是一种全程说理。笔者认为，只有掌握好证据采信的说理、依据选择的说理、决定裁量的说理，才能真正体现说理式执法的创新。     

说理式执法探析

证据采信的说理 证据采信的说理实际上从调查取证时就已经开始了.行政机关应当采取合法的手段和依照法定的程序,客观、全面收集证据.一是要求取证的程序合法;二是要求取证客观全面,既要收集相对人违法的事实,也要收集对相对人有利的证据;三是要求收集的证据必须与需要证明的案件事实或其它争议有一定的联系.     

经验法则——说理式执法的切入点

说理式执法的基本要求是说明事理、说通情理、说透法理。要达到这样的要求,必须深化说理式执法工作,在说理式执法的基本内容和环节上寻找突破。笔者以为,说理式执法除了要把握证据采信的说理、依据选择的说理、决定裁量的说理外,其关键是要说明案件事实与法律适用的联系。如何说清案件事实与法律适用的联系?重点是在执法中运用好经验法则。     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（七）

第二部分:统计违法案件查处程序及文书 所谓统计违法案件查处,是指具有统计行政处罚权的县级以上各级人民政府统计行政机关,对在统计执法检查活动中发现的或者经社会公众举报的违反统计法律法规和统计制度情节较重的统计违法行为,依据法定的权限、程序和方式,予以立案并追究统计违法行为人统计法律责任的一种行政执法行为.     

“全程说理式”执法打造“法治质监”

2011年,三明市质监局全力打造出"全程说理式"执法新模式,将行政执法活动内化于法理、事理和情理之中,把说理贯彻于执法办案全过程,说明违法事实认定的事理,说透违法行为定性的法理,说通自由裁量的情理,说清行政执行的道理,围绕调查取证、案件审理、告知听证、文书制作和行政执行等执法程序开展全程说理式执法。通过说理释法,推进依法行政,不断提高和谐执法、效能执法的能力和水平。     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（八）

二、调查 调查,是指统计行政机关,为确认违法事实存在或者查明案情,由执法人员按照法定的程序收集并提取有关证据的行政执法活动和过程.     

规范土地违法案件行政处罚文书之管见

由于工作的缘故,近几年来,笔者接触到一些土地违法行为行政处罚卷宗。发现由于工作上的疏忽,个别地方在执法监察细节上还存在疏失,如执法文书承办人员没有签名或只有一人签名、引用的法律法规条款不够具体、“行政处罚决定书”成文审批流程凭证没有入档、案件文书排序混乱以及不装订归档等。因此,有必要统一规范行政执法法律文书,确保行政处...     

推进执法规范化建设 实现公正廉洁执法

加强执法规范化建设,切实提高执法质量和执法水平。是主动适应人民群众对公安执法新期待的重要举措,是深入推进公正廉洁执法工作的根本途径。     

推进执法规范化建设实现公正廉洁执法

加强执法规范化建设,切实提高执法质量和执法水平,是主动适应人民群众对公安执法新期待的重要举措,是深入推进公正廉洁执法工作的根本途径.     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（九）

(二)决定的作出 统计行政机关对违法案件依法作出行政处罚决定,是处理程序最为重要的阶段.在行政处罚决定作出阶段,一般需要经过履行告知义务、组织听证、办理处理意见呈批、制作处罚决定书四个基本步骤.     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（十八）

一、执法文书的送达执法文书的送达,是统计行政执法的一个重要程序环节,直接关系着统计行政执法活动是否合法、有效和规范,关系到各项行政法律、法规能否得到遵守、贯彻和执行。在统计行政执法实践活动中,必须充分认识、高度重视,严格履行送达程序,认真做好送达工作。(一)何谓执法文书的送达所谓执法文书的送达,是指统计行政机关依照法律的规定和法定的方式,将所制作的统计法律文书,送到法人或其他组织的所在地,交付给法人的法定代表人或其他组织的主要负责人,使其能够知道并按照统计法律文书的内容和要求,行使享有的权力、履行法定的义务,…     

如何正确使用质监执法文书和建立质量技术监督案卷

正确使用质量技术监督行政执法文书和建立执法案卷,是行政执法人员必需具备和掌握的知识,是减少行政败诉案件的关键. 在质量技术监督行政执法案件办理结束后,将案件办理过程中形成的所有材料集中整理,形成案卷,是行政执法办案人员的项重要工作,也是收尾工作.案卷的内容应集中体现出质量技术监督办案的全过程,这就要求所立的案卷必须条理清晰、科学、简明,对以后的办案能起到借鉴的作用.同时,正确的使用和建立案卷也有利于减少行政败诉案件的发生,是办案人员素质的综合体现.     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（十一）

3.处理意见呈批 统计行政机关对统计违法案件进行行政处罚时,应当履行案件处理呈批程序,办理案件处理呈批手续.     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（十二）

四、结案 结案,是统计违法案件查处工作的最后一个阶段.统计行政机关对违法单位作出的行政处罚决定执行完毕后,执法人员将执行情况及结果报告行政机关负责人,经行政机关负责人批准终结该行政处罚案件,将有关材料进行整理、立卷并归档.这一办理呈批手续和立卷归档的过程即为结案.