深化行政审批制度改革与构建江西省服务型地方政府

对政审批制度改革的国际性趋向及中国审批制度改革成果、审批制度改革现状的分析,阐述了江西服务型地方政府的构建,提出了可行性的要举措。     

建立行政审批制度改革的八点建议

改革旧的行政审批制度，转变政府职能，是计划经济向市场经济转变的一个不可逾越的阶段。从１９９７年开始，深圳、福建、浙江等地，率先进行审批制度改革，尔后其他省市也纷纷投入这场改革。去年１０月，国务院召开行政审批制度改革工作电视电话会议，有力地推动了国务院各部门和各级地方政府的审改工作健康有序地发展。几年来的改革取得了初步成效，主要表现在两个方面，一是减少了审批事项，简化了审批环节，不少地方政府较大幅度地减少了审批事项，其减幅大约在１／３到１／２之间。国务院各部门的审批事项处于清理、取消、保留、下放或…     

刍议行政审批制度改革

行政审批权是现实生活中运用得最广泛、最经常的行政权力形式，只要是一个政府部门，就要发一种或几种许可证，签发各类执照，凡事需要层层叠叠的审批，包括条条审批、块块审批等等，五花八门。据不完全统计，各类许可证（照）有５００多种，个别地方甚至有几千种。行行批作为传统计划经济时代重要的行政管理手段，其弊端是明显的：一、行政审批设定权不明确，有些乡政府、县政府在设，有些行政机关内设机关也在设；二、设定行政许可的事项不规范，一讲行政管理，就要审批；三、实施行政许可环节过多、手续繁琐、时限过长、“暗箱操作”，老…     

浅析行政审批制度改革中的几个问题

近年来，各地都在积极探索深化行政审批制度改革的有效途径，而建立行政审批服务中心这一实践，对深化行政审批制度改革起到了积极的推动作用。从2001年11月29日开始，无锡市在全国地级市率先进行了行政审批制度改革，成立市行政审批服务中心，实行一站式审批，一条龙服务，同时将市政府39个部门的     

行政审批制度改革：现实与取向

一、行政审批制度改革的现实 加入WTO,我国政府对经济的管理方式将发生深刻的变化。加入世贸组织就要遵循通行的规则,这就要求我们必须改革现行的市场准入制度,培育民族企业的竞争力。因此,以行政审批制度改革为突破口,促进政治体制改革,推进依法行政,提高政府办事效率,加快市场经济发展就显得尤为迫切。 近年来,各级政府坚持以江泽民的“三个代表”重要思想为指导,加快了行政审批制度改革,取得了较大进展,主要表现在: 一是删简审批项目。近年来,从中央到地方政府相继成立审批改革领导小组,对原有的审批项目登记造册,逐一进行筛选清理。经过清理,北京、安徽、浙江、江南等省市的审批项目消减幅度大致在40％-60％,平均     

政府、市场与社会三维视角的行政审批制度改革“加减乘”模式

党的十八届三中全会报告指出,科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求.行政审批制度的改革不仅在于政府的“放权”,同时也应释放市场活力,做好社会的承接工作.因此,理顺政府、市场与社会三者的关系,将政府职能转变作为突破口、市场释放活力作为动力,社会承接需求作为目标,从真正理顺政府与市场、政府与社会的关系,真正发挥市场配置资源的决定性作用,从而适应社会主义市场经济快速发展的需求,实现“小政府、强社会、活市场”的整体构想.     

企业注册行政审批制度改革势在必行

随着市场经济的发展和我国加入WTO在即,上海经济在率先与国际接轨中,努力探索减少政府对经济事务行政性审批,积极创新市场主体快速、公平、有序进入竞争领域的机制,已显得日益迫切。这既是对政府部门能否真正落实新时期各自职能的一个挑战,也是新世纪初上海能否有效增强城市综合竟争力的一个机遇。     

论黑龙江省深化行政审批制度改革简政放权的措施与途径

2014年,我省各级政府新一轮审改围绕进一步转变政府职能和运行方式,积极制订方案,采取扎实措施,着力推进审批事项、审批效率和审批方案改革,在体质转型和制度创新方面取得了实质性的突破。在转型时期,我省应继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实习总书记重要讲话精神,按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用的要求,以转变政府职能、提升政府治理能力为核心,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。     

行政审批制度改革的理论基础与战略选择

中国已经加入WTO，按照全球通行的市场规则转换政府职能、调整经济管理制度，并为提升国民经济的全球竞争优势创造有利环境，已成为中国政府面临的一项重大课题。作为政府规制的重要手段，行政审批制度是政府行政职能的核心和关键。因此，改革行政审批制度已经成为当前彻底转变政府职能，促进社会经济发展的核心任务。本文拟从政府规制理论角度出发，从战略角度探讨行政审批制度改革思路和路径选择。一、政府规制与理论框架政府规制(Regulation)主要是指政府规制部门对某些特定产业或企业的产品定价、产业进入与退出、投资决策、危害社会…     

部分国家改革行政审批制度比较与浅析

广义的行政审批即行政许可。行政许可是现代社会行政管理的重要手段。近年来,随着我国市场经济模式的逐步建立,行政许可制度的运用越来越广泛。行政许可的功能：一是在市场经济条件下,对市场秩序、公共利益与市场主体的私人利益进行协调平衡,二是保护功能,其保护的对象不仅涉及公民、法人和其他组织的合法权益,还包括对生态平衡和自然资源的保护。如果行政许可权的运用不合理或被滥用,就会侵害公民、法人和其他组织应当享有的权利,就会阻碍经济的发展。     

行政管理与建设服务型政府

中国要构建服务型政府不仅需要完善政府的治理体制和工作机制,而且依赖于整个政府的公职体系和公职人员的伦理价值即行政伦理的重塑.     

建设服务型政府的深层次思考

什么是服务型政府，概括地说，就是政府由原来的控制者，改变为兴利者和服务者。南京市提出，建设服务型政府，就是以“勤政廉洁，务实高效”为准则，从管理理念、管理体制和管理方式上，通过建立公开透明的动作机制，把权力置于公众监督之下，促使以往的“全能政府”、“无限政府”向“责任     

加快政府职能转变，深化行政审批制度改革

改革政府行政审批制度,是深化行政管理体制改革、适应加入世贸组织挑战、转变政府职能的关键和核心内容,也是从源头上预防和治理腐败的一项重要举措。目前,党中央、国务院已在全国范围统一部署推进这项工作,从中央到地方上下联动。国务院     

行政审批制度改革亟需强化市场监管配套

党的十八大明确提出,深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。新一届中央政府领导多次强调改革是中国当前最大的红利。政府职能转变是深化行政体制改革的核心。行政审批是政府的一项重要职能,自2002年11月国务院取消第一批行政审批项目以来,     

从行政审批的改革谈政府对资产评估的管理

资产评估作为社会中介的重要力量，在我国社会主义市场经济中的作用日趋凸现。政府部门如何适应形势发展的需要，减少行政审批，转变职能，改革资产评估的管理方式，是一个值得研究的问题。     

吹响改革的集结号——浅谈质监行政审批制度改革的思路

当下以改革行政审批为突破口的政府职能转变正在如火如荼的进行之中.同样,科学合理地做好质监行政审批制度改革,对于转变质监职能、真正发挥质监的应有作用至关重要.下面,笔者结合几年来从事质监行政审批工作的实际,从理念、原则和具体措施上,既统筹安排又重点突出,有条不紊地推进行政审批制度改革略陈管见.     

深化行政管理体制改革 加快建设服务型政府

重点探讨了建设“服务型”政府的原因、目标和对策等问题。     

转变政府职能,构建服务型政府

改革开放以来,我国市场经济体制下的经济建设型政府已基本形成。随着行政体制改革的深入,服务型政府成为市场经济条件下政府治理的有效模式。本文以我国政府改革的客观实际为基础,简单讨论了我国服务型政府构建的必要性,深入分析了我国政府改革的现状,并重点阐述了在我国现行条件下构建服务型政府的相关途径。     

行政审批制度改革、制度成本与民营企业成长

本文基于生产率溢价和生产率分布的双重视角,构建融生产率与资源配置效率于一体的系统性研究框架,定量化研究行政审批改革对民营企业成长的冲击效应与作用机理。研究结果表明：（1）设立行政审批中心使民营企业生产率提升且资源配置效率改善;（2）行政审批改革对民营成长呈现异质性影响,高制度成本组别对行政审批改革的响应度更高,主要与政府关联性、融资约束以及企业规模等方面的特征差异相关;（3）行政审批改革对民营企业生产率和资源配置效率的影响是制度成本降低的结果