浅谈纳税服务中的“柔性管理”

随着以纳税服务为主线的新的税收管理思路的实施，用透明服务、民主管理营造良好的税收征管环境．成为税收征管工作的新理念。新理念产生的出发点是“服务”，它赋予税收工作以新的管理思想，由之而来的新的工作方式，新的工作方法，为之建立的纳税服务体系提高了征管工作的成效。当然，税收工作的特殊性     

信息管税“网”聚无限——安徽省国税局信息管税工作侧记

经济和社会的发展变化以及税收工作的变革,给加强说收征管提出了新的要求和挑战。2009年召开的全国税收征管与科技工作会议上．信息管说被确定为当前和今后税收征管与科技工作的思路,这是税收征管工作思路的重大变革。信息管税,就是充分利用现代信息技术手段,以解决征纳双方信息不对称问题为重点,以对涉税信息的采集、分析、利用为主线,加强业务和技术的融合,     

总局副局长宋兰在汉考察强调：税管员是做好征管工作的重要载体

6月5日．在湖北出席有关税收专题会议的国家税务总局副局长宋兰．率总局征管司、信息中心等有关部门负责人．深入武汉市青山区国税局考察调研基层税收征管工作．并亲切看望一线国税干部。她考察时强调，税收管理员岗位很重要．是做好税收征管工作的重要载体。[第一段]     

新机制下的税收征管基础工作

加强税收征管基础建设，是提高税收征管质量和效率的前提和基础．为促进深化税收征管基础建设工作的健康开展，本拟就当前征管基础工作的相关问题谈一点认识，以资商榷，     

试论税收征管模式与税收征管法律制度之关系

本文通过对新中国成立以来我国历次税制改革、税收征管模式改革、税收征管立法的全面梳理,总结出税制、征管模式、征管法律制度三者之间的内在关系及其相互作用的方式,得出了征管模式的政策性、税收征管模式是税收征管法律制度的基本指导原则、税收征管的制度化、法律化是客观的要求三个结论。在此基础上论证了征管模式与征管法律制度的协调方式,并对征管模式在《税收征管法》中的具体体现给出了意见。     

基于税收优化理论的税收征管优化

现行税收征管中的种种问题．严重制约了新税收模式效用的充分发挥,影响了征管质量和效率的全面提高。这就使得税收征管影响着税收优化的有效运行。长期以来,对税收优化的研究忽视了税收征管因素．但税收征管现实存在并发挥巨大作用。只有深化税收征管改革,牢牢把握依法行政．提高征管效率,优化办税服务等改革要件,精G构建“法治、公平、文明、效率”的税收征管局面．才能进一步提高新征管税制的运行质量和效率．确保税收征管优化整体目标的全面实现。本文从税收优化理论研究的角度对税收征管优化进行了理论上的分析井结合中国的实践,思考了具体的税收征管优化的现状、问题及措施。     

税收征管模式的理性优化与现实选择

税收征管模式是一定税制下税收征纳过程中征税主体对纳税主体权利和义务的确认。一定的征管模式是对一定税制下征管工作的总体把握和目标定位。我国现行的“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的征管模式在一些方面取得了预期的效果,但没有从总体上把握税收征管工作,与税收征管实际距离过大,给税收征管工作带来了一定的负面效应,也正在阻碍着税收征管工作的稳步推进和税收征管质量的提高。     

当前税收分析工作存在问题及建议

税收分析既是组织收入工作的重要内容，也是加强征管、监控税源变化、评估税收与经济发展是否协调的重要方式。“近年来，各级税务机关积极开展税收分析工作，特别是通过建立税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制，推进税收科学化、精细化管理，及时发现税收征管中的薄弱环节和存在的问题，提高税收征管的质量和效率，取得了明显成效。”（国家税务总局《税收分析工作制度》国税发[2007]46号）。     

当前基层税收信息化建设中的问题及对策

近年来，在深化征管改革过程中，我国税务部门积极探索用现代信息技术来强化税收征管，对税收信息化建设投入巨额人力、财力，税收信息化工作取得了阶段性的成果，从总局、省局、地市局的税收主干网的连通，金税工程的顺利开通，办公自动化系统的全面运行，各种征管软件的开发运用，很大程度上实现了涉税信息的广域采集、广域共享、集中处理和深度挖掘，大大提高了税收管理的水平和效率，但是，在实际工作中，我们发现税收信息化建设中还存在着一些问题，有待于解决。一、税收信息化建设中存在的问题１．税收业务基础和规范化管理工作比较薄弱，税务机构改革尚未全部到位，对信息化全面建设和应用造成困难。近年来，山西陵川县从全面加强征管质量建设，夯实征管基础等工作入手，采取切实措施，不断深化征管改革，税收征管水平有了稳步提高，但受经济基础条件等客观因素的制约，我们仍存在着征管工作不规范、征管资料不健全、资料传递不到位的现象，一些配套基础措施不够完善，所有这些问题的存在都影响着信息化建设的深入开展。２．硬件配备不全，软件开发与应用水平较低，特别是贫困县资金投入困难较大。目前，计算机在税收征管工作中的应用范围十分狭窄，仅限于开税票、打印表格、综合利用率较低，微机...     

“中国税收征管信息系统”在西安市开始推广

为了强化税收征管，提高税收征管现代化管理水平，国家税务总局利用世界银行贷款项目历时5年多．在总结嵊革开放以来20年税收征管经验和教训的基础上开发了“中国税收征管信息系统”，即简写为“CTAIS”。CTAIS项目是国家“金税工程”的一个重要组成部分，是国家税务总局的一项跨世纪工程和2000年重点工作之一，     

CTAIS系统功能模块存在的问题及解决途径

中国税收征管信息系统（简称CTAIS系统）作为税务部门当前税收征收管理的重要手段．是任何一个管理模式和征收机制无法替代的。CTAIS系统的广泛运用．推动了税收征管体制建设的创新．加快了征管手段的现代化。实现由分散型、粗放型征管模式向集约型、规范型模式的转变．为税收征管领域带来了一场前所未有的历史性变革。     

从协税护税到信息管税

“协税护税”是税收征管的辅助手段 虽然,《税收征管法》赋予了税务机关征收管理的职权,做好税收征管工作是税务机关义不容辞的责任。但由于我国经济社会的复杂性和多样性决定了税收征管工作离不开“协税护税”。     

完善现行企业所得税汇算清缴的策议

全国税收征管工作会议指出．税收征管要加强科学化、精细化管理。这对完善企业所得税汇算清缴工作提出了新的更高要求。因此，解决好当前企业所得税汇算清缴工作中存在的问题，无疑成为我国企业所得税征管改革所面临的新课题。     

税收征管漏洞及对策

随着税收征管流程及《稽查操作规程》的相继出台,我国的税收管理体制逐渐步入“法制化、规范化”的轨道。“依法办事．规范征管程序”已成为现阶段税收工作重中之重的问题。纵观现行征管体系的运行,笔者认为,由于某些环节相互衔接脱节或具体征管操作行为与其相关规程相悖,造戒了现阶段税收征管工作中出现不应有的漏洞。     

申报受理新探

随着税收征管体系的不断完善与发展．我区税收征管模式逐步形成以纳税申报,优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查的税收征管新格局。但在实际操作过程中,笔者认为,对某些征管环节在具体运用过程中,不应循规守旧,应最活掌握,并加以辅助手段,切实达到税收征管的目的,完善征管工作。     

信息化建设如何助推地税事业发展

信息化已经渗透到社会经济生活的各个领域，对我们传统的税收征管工作产生了深刻的影响，对我们老一套的思想观念、工作方式、组织模式、业务流程提出了新的挑战。从近20年的发展情况来看，我国的税收征管虽然历经多次改革，但仍然主要是以纸介质手工作业为特征，尚未完全摆脱近于粗放式的人海战术和劳力密集的征管方式。     

税收征管改革与税收制度的协调

积极推进税收征管改革,提高税收征管的质量与水平是我国当前税收工作的重点,但突出的问题是我国税制的复杂性及多目标将会制约税收征管质效。本文通过分析税收征管与税收制度的关系以及我国现行税制与税收征管不协调的状况,提出了在现行税制体系下我国税收征管改革的路径选择。     

关于涉外税收征管改革的探讨

近几年特别是95年96年自上而下的涉外税收征管改革给涉外税收的征管工作增添了生机和活力,提高了征管质量,促进了依法冶税。但客观经济形势的发展对涉外税收征管工作,不断提出更新更高的要求。本文就涉外税收征管改革问题谈一些粗浅的认识。     

税收征管模式的创新与完善

所谓税收征管模式,是指国家及其税务机关,依照税收法律法规实施税收征管过秤程中,在税收征管组织机构、税收征管形式和税收征管方法等方面所采取的规范形式和结合方式,具体表现为税务征收、管理、柃查等组合形式。一、我国税收征管模式的演进及不足 ,完善的税收征管模式是提高税收征管效率的重要保障。理想状态下,纳税人都应当依法申报纳税,未依法申报缴纳的部分称之为“税收差额”。它直接反映了税收征管的效率和状态。根据国际货币基金组织专家对国际税收征管改革实践的分析,按“税收差额”的大小,可将各国税收征管效牢分为市场经济成熟国家的州类和经济转型类。     

中西方税收征管环境的比较研究

税收征管环境是指税收征管工作所赖以生存的客观环境没有一个较为理想的税收征管内、外部环境,税收征管工作是难以顺利进行的,因此世界各国都十分重视对本国税收征管环境的治理和优化从我国的现实情况来看,税收征管环境虽然有所改善但还十分不够,特别是同西方发达国家相比还存在着较大的差距,这已经直接和间接地制约着我国税收征管水平的提高.