浅论农村社会保障体系的构建

我国农村社会保障体系主要包括养老保障、医疗保障与生活保障三部分。养老保障应采取家庭保障与社会保障相结合的模式;医疗保障宜建立大病费用统筹的新型医疗制度;生活保障可仿照城市建立农村最低生活保障制度。我国农村社会保障体系主要应包括:农村养老保障、农村医疗保障与农村生活保障三部分。     

建立我国完善的社会保障体系

为了适应社会主义市场经济体制,我国对社会保障制度进行了重大改革.由过去的企业保障体制改为社会保障体制,以省级为单位建立了养老保障社会统筹,普遍建立了"个人帐户".随着经济体制的不断变革,现行社会保障制度,尤其是职工养老保障暴露出许多矛盾和问题,需要从新的视角予以分析,并探索建立符合改革方向、促进经济发展和社会稳定的社会保障体系.     

重构农村社会养老保障制度的思路与对策

始建于20世纪90年代初的中国农民社会养老保险模式，最终归于失败，模式设计脱离实际，超越国情，政府责任缺失，政策机制设计缺乏科学性、弹性调整度差是该模式失败的三大主因。农民社会养老保障制度是农村社会保障体系的重要组成部分，是民生的重要内容。目前，不是讨论农民养老保障建与不建的问题，而是讨论如何重新构建农民社会养老保障制度模式的问题。在农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、农民社会养老保障制度三大民生保障方面，各级政府高度重视，积极推进，热情高涨，说明三大制度的极端重要性，但它们是有优先次序的。当前，在农村还不具备建立农民社会养老保险制度，还不具备实行城乡统筹的条件。解决农民的医疗保障，缓解和逐步解决农民的看病难、看病责问题，是十分迫切的任务，应该优先于其他各项制度。在我国处于政府财力还不足以全面支持推进这些制度的历史阶段。应该统筹规划，分清轻重缓急，逐步地建立起农村的社会保障体系。要适应现阶段经济发展情况，实行个人账户积累模式和资助农民参加商业保险等，无疑是正确的选择。应该对原有模式认真清理整顿，正确发挥公共财政的作用，支持重构新型的农民社会养老保障模式。[编者按]     

论农民工社会保障的制度建设

一、农民工社会保障的现状及存在的问题 近年来．农民工问题受到社会各界的广泛关注．农民工的社会保障问题也逐步进入政府视野。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出要“认真解决进城务工人员社会保障问题”，《国务院关于解决农民工问题若干意见》指出“坚持分类指导、稳步推进，优先解决工伤保险和大病医疗保障问题．逐步解决养老保障问题。”农民工的社会保障是一个相对复杂的问题。也是各方面都比较关注的问题。抓紧建立符合农民工就业特点的社会保障制度．已成为一项重要而紧迫的任务。     

新型农村社会养老保险试点分析和完善建议

新型农村社会养老保险制度的建立,为解决广大农村居民的基本养老保险需求提供了制度保障,是建设覆盖城乡社会保障体系的内在要求。由于试点工作刚起步,在实施过程中还存在诸多问题,要重视农村养老保险制度的科学设计,通过拓宽基金增值渠道,加强基金监管,取消不合理限制条件,逐步提高保障水平等措施来完善新农保试点工作,满足参保居民的养老保障需求。     

探析企业职工福利费财务制度的改革

一、职工福利费制度改革的背景按工资总额一定比例计提企业职工福利费,是自上世纪80年代以来实行的与工资制度并行的一项重要分配制度。随着经济体制改革和企业制度改革的不断深入,这种制度逐渐发生了变化。(一)职工的养老和医疗福利被逐步纳入社会保障体系自20世纪90年代开始,我国逐步建立了城镇企业职工基本医疗、基本养老、失业、工伤等社会保障制度,企业职     

建立新型农村合作医疗体系的思考

随着我国改革开放的不断深入，社会保障体系的不断延伸、扩大，在城市社会保障框架体系已初步建立，城市居民养老统筹、失业保险、最低生活保障、医疗保险等制度的不断建立并逐步完善，对保障我国社会长治久安和经济持续稳定地增长起了不可估量的作用。但是在占我国绝大多数人口和地域的农村。特别是边远贫困地区．农村合作医疗体系的现状却令人堪忧。如何解决好广大农民看病难、就医难，     

新型农村社会养老保险制度探索

我国明确提出,在2020年之前要建立覆盖城乡居民的社会保障体系制度,为加快我国农村养老保险。从而维护广大农村老年居民的基本生活条件,使其老有所养,妥善解决农民的养老问题,这对于完善我国的社会保障体系,解决"三农"问题,统筹城乡经济社会一体化发展,实现和谐社会目标具有重要意义。     

《社会保险基金》财务会计制度刍议

社会保障制度是国家的一种基本制度，经济发展与社会保障是相辅相成的，经济越发展，改革越深人，越需要完善社会保障制度，社保制度改革越深入，社会保障体系越完善。目前，我国社保体系已基本形成，社会保障制度也已覆盖到养老、失业、医疗、工伤、抚恤、救济、住房诸方面，职工养老保险、失业保险和医疗保险构成我国现行社会保障制度的主体。为了加快职工基本养老、失业、医疗保险制度改革，保障职工基本养老、失业，医疗，适应社会主义市场经济的客观要求，党中央、国务院领导高度重视，从1997年起，国务院先后出台了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，《失业保险条例》、《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》及《社会保险费征缴暂行条例》，并以法律形式固定下来，巩固改革成果，实现经济社会良性发展。     

美国社会保障体系的启示

(一)美国的社会保障制度实现了法制化,体系健全,覆盖面广,保障人数多,统筹层次高,为我国完善社会保障体系提供了可作参考的模式1935年国会通过《社会保障法》,确立了美国现代社会保障制度的法律地位,从此,社会保障制度逐步发展和完善,到目前,已经覆盖了全国97%的在职员工和相当一部分符合保障条件的居民,基本实现了各种行业、各个阶层人民的基本生活条件和卫生、教育、养老由社会进行保障,社会保障体系健全。其中养老保险在发放退休津贴的同时,还对亡故参保退休者符合条件的遗属、伤残家属发放一定比例的津贴,为劳动者及其家属提供了法定的…     

改善失地农民和进城农民社会保障的初步设想

随着我国城市化进程的加快和第三产业的发展,大量农村劳动力和失地农民向城市转移,建立覆盖失地农民和进城农民的社会保障制度势在必行。笔者认为,切实可行的办法是根据农民的需求与目前的条件,按照分类分层保障的原则,逐步为其提供养老和医疗保障。土地是农民唯一的生产资料,世世代代依靠土地生存的农民失去土地也就失去了长期稳定的基本生活来源,因此,应尽快将这部分群体纳入城市社会保障体系范畴,建立失地农民的养老、医疗保障制度。应按照基本养老、医疗保险基金的筹集原则,实行国家、集体、个人三方负担的原则,其经费来源可从财政土地…     

重庆社会保障制度改革的困境与对策

重庆社会保障制度改革的困境与对策鲁济典社会保障制度是关系深化改革、促进发展、保持稳定的大事。党的一四届三中全会作出的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：要建立多层次的社会保障体系，其重点是完善企业养老和失业保险制度。所谓社会保障制度系...     

关于建立房产倒按揭养老新机制的探讨

养老保险是社会保障计划和社会保障制度的主要内容,是解决人口老龄化问题、维护社会稳定和持续发展的客观需要。当前,我国人口老龄化问题日趋严峻,如何筹措和解决老年人养老资金不足,是全社会和家庭共同关心问题。鉴于,目前城镇居民主要财富是房产,年青时辛苦赚钱购房还贷款,老年时如何以房养老,本文拟建立房产倒按揭养老新机制,对老年人养老资金不足问题,进行探索和思考。     

国外社保基金管理模式启示录

随着我国经济的快速发展和改革的不断深入,有关住宅、医疗、养老、失业、工伤、下岗等一系列问题已经摆在了我们的面前,要解决这些问题必须建立和完善我国的社会保障制度体系.但加快我国社会保障制度的改革必须从我国的国情出发,使社会保障水平与我国社会生产力发展水平以及各方面的承受能力相适应,国外的社保基金管理模式有许多值得我国借鉴的地方,我们可以适当参照国际标准,"取之精华",通过改革和制度创新,建立起具有中国特色的社会保障法律制度.     

失地农民社会保障问题探究

伴随着我国城市化和工业化进程的不断加速,出现了大批因征地而失去土地的农民。文章通过分析当前社会上失地农民的生存现状,提出了建立失地农民社会保障制度的对策。完善土地征用补偿机制,保护失地农民的权益;建立城乡统一的社会保障支持体系;为失地农民提供就业保障机制;实行覆盖广,多档次的保险缴费制度,解决失地农民医疗养老问题。     

对我国社会保障制度的几点思考

社会保障制度是国家和社会为保障全体公民基本生活需要和维持劳动力再生产而建立的一种社会安全制度。社会保障制度的建立是社会发展进步的一个重要标志,同时也是保证社会稳定,创造有利于经济发展环境的主要环节。五十年来,我国的社会保障制度对于缓解社会摩擦、协调社会利益、维护社会稳定都曾发挥过极其重要的、不可替代的作用。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,社会保障制度存在的一些突出的、不合理的问题也日渐暴露出来。为了建立与市场经济体制相适应的社会保障体系,有必要对社会保障制度存在的问题及深化改革等作些探讨。     

加快社会保障建设 推进国有企业改革

我国国有企业在深化改革的过程中，企业办社会、负担重是个非常突出的问题。因此，按照深化改革的要求，分离企业办社会的职能，清费减负，切实减轻国有企业的社会负担，就必须建立起一套独立于企业之外的社会保障体系，使医疗、养老、失业等保障职能逐步从企业中分离出来，移交地方政府统筹管理，使企业真正成为适应市场的自主经营、自我发展的法人实体和竞争主体。 我国社会保障体系建设中存在的问题 １、覆盖面不完整，待遇水平不同。我国现有的社会保障制度基本上只涵盖了行政事业单位、国有企业和部分集体企业的职工，其中大多数行政事…     

我国农村社会养老保险存在的问题及对策

养老保险制度是化解老年经济生活风险的重要管理方法,是保障老年经济生活安全的有效约束机制,也是社会保障制度的重要组成部分。中国是一个农业大国,一半以上的人口在农村,解决好农村养老问题就等于解决了中国大部分老年人的基本生活问题。我国从1986年开始探索建立农村社会养老保险制度,到目前为止已经历了20多年的时间。     

国外公务员社会保险制度对我国的启示

随着事业单位养老保障体制改革试点工作的启动,公务员社会保障制度改革再次成为社会热议的焦点。建立中国特色的公务员社会保险制度,是稳定公务员队伍,增进社会和谐、完善社会保障顶层设计的重大课题。一、我国公务员社会保险制度与国外的差距和问题和公务员社会保     

非均衡背景下中国农村养老保障模式选择

随着农村人口老龄化现象出现,基于二元经济结构上的二元社会保障体系已不能满足当前农村养老保障需求,亟待改革。本文在梳理几种主要的农村养老保障模式基础上,结合当前农村养老保障模式选择的非均衡背景,提出建立分区域多层次的农村养老保障模式。