工伤保险认定中的复杂问题与解决策略

通过对工伤保险认定保险机构开展实地跟踪调研,对一定数量的工伤案件资料梳理,并运用科学的分析方法进行总结和归纳,在有效把握工伤认定保险工作实际运作情况的基础上,有针对性的对较为复杂的疑难案件进行了细分研究。提出了有较强针对性的解决策略,为今后工伤保险工作的有效解决疑难案件提供了一些新的解决问题的路径。     

论工伤认定中的工作原因

我国《工伤保险条例》规定,在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害的应认定为工伤。在具体工伤认定案件中,因法律未对"工作原因"做出具体的解释,在工伤认定上容易产生争议。在对"工作原因"的理解上,应该以充分保护劳动者权利作为出发点,将造成工伤事故的所有条件同等看待。这符合我国立法规定乃至国外通行做法。     

论工伤认定中的工作原因

我国《工伤保险条例》规定,在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害的应认定为工伤。在具体工伤认定案件中,因法律未对"工作原因"做出具体的解释,在工伤认定上容易产生争议。在对"工作原因"的理解上,应该以充分保护劳动者权利作为出发点,将造成工伤事故的所有条件同等看待。这符合我国立法规定乃至国外通行做法。     

临朐县：工伤认定工作推行精细化管理

临朐县人社局在工伤认定中，推行精细化管理，制定了工伤认定操作规程，对工伤认定工作的每个环节，明确了时效性，建立了及时报案制度、24小时现场制度、工伤调查当日通报制度、工伤认定联席会议制度、局领导审核制度及错案追究制度。要求工伤报案、调查必须及时；调查过程要精、细、实；当日通报既要有结论，     

工伤行政案件举证责任倒置规则探析——以工作场所外发生的工伤为视角

《工伤保险条例》以列举的形式和概括的语言,规定了构成工伤、视同工伤以及不构成或认定工伤的各种情形。为了保护职工合法权益,《条例》第十九条第二款又规定:"职工或者其直系亲属认为是工伤,用人单位不认为是工伤的,由用人单位承担举证责任。"该条被普遍认为是举证责任倒置规定,但实践中工伤认定行政案件形态多样,其复杂情况远远超过法条所表述的基本情况。因此,对于一些发生在工作场所外的工伤行政案件,不应机械适用举证责任倒置规则,而应根据举证责任倒置的特点,结合具体案情,分析案件相关当事人证明义务与证明能力后,再决定是否适用举证责任倒置规则。     

有关工伤认定的疑问

HR来信：我单位一员工在工作时间、工作场所，上洗手间时撞到门上，导致门牙撞裂，还有部分脱落，这种情况可以鉴定为工伤么？如果不能认定为工伤，可否按照病假待遇处理；如果可以认定为工伤，公司是否还需承担其他责任？     

《工伤保险条例》亟待规范解决的几个问题

《工伤保险条例》从2004年1月1日执行以来,对规范全国性工伤管理,分散用人单位的工伤风险,保障工伤职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复方面提供了法律依据,发挥了一定的作用。但随着社会经济发展,《条例》需要尽快修改完善,尤其是关于职工缴费工资核定、工伤认定范围、停工留薪期待遇、交通事故等受到人身伤害的待遇赔偿等方面亟待规范解决。     

《工伤保险条例》亟待规范解决的几个问题

<工伤保险条例>从2004年1月1日执行以来,对规范全国性工伤管理,分散用人单位的工伤风险,保障工伤职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复方面提供了法律依据,发挥了一定的作用.但随着社会经济发展,<条例>需要尽快修改完善,尤其是关于职工缴费工资核定、工伤认定范围、停工留薪期待遇、交通事故等受到人身伤害的待遇赔偿等方面亟待规范解决.     

正确处理工伤保险与工伤预防的关系

工伤预防是工伤保险制度的重要组成部分，正确处理好工伤保险与工伤预防之间的关系，对于进一步推进工伤保险制度改革，促进安全生产有着重要作用。胜利油田于1996年1月开始在全局实行工伤保险制度改革，实现了工伤保险基金的全局统筹，工伤保险步入了法制管理的轨道，建立和完善以工伤认定、工伤医疗、工伤偿付、工伤康复、工伤预防等服务为内容的工伤保险体系，确保了伤亡员工或家属及时得到经济补偿。     

单位故意拖延不申请工伤认定怎么办

我在某个体铁矿公司打工，在操作矿石运输机时，因机械发生故障，导致右手臂严重骨折。事后，我向公司提出为我作工伤认定，可公司老板以种种理由故意拖延，迟迟不为我作工伤认定，如今一年多过去了。     

上下班途中交通事故伤害工伤认定探析

《工伤保险条例》根据2010年12月20日国务院关于修改《工伤保险条例》的决定进行了修订，于2011年1月1日起施行。其中对于工伤认定第一章第十四条第六项的修订，在社会上引起较强的反响。下面就上下班途中受到交通事故伤害认定为工伤的几个方面进行探究，以求提高对该项内容的认识，促进工伤认定工作的顺利开展。     

论工伤认定申请时效与企业经济利益的关系

公司项目部有的安全管理人员对工伤认定时效超限所带来的后果认识不足,认为不就是申报工伤迟了那么一两个月,甚至就是迟了几天时间,不用大惊小怪,小题大做；还有的甚至认为其责任就是收集资料,为工伤认定提供依据,早一点晚一点申报工伤无所谓.其实不然,无故延期申报工伤认定的后果是相当严重的,特别是会会因为申报延误直接给单位带来较大的经济损失,在这一点上必须引起我们的高度重视.     

浙江磐安刨新工伤保险工作机制

为更好地保障工伤保险参保职工的合法权益，维护用人单位之间的公平性，降低企业的经营风险，浙江省磐安县创新工伤保险工作机制，确保工伤保险制度健康运行。健全工伤认定机构。建立磐安县工伤认定中心，统筹做好全县工伤预防、认定等工作。完善工伤认定、劳动能力鉴定协调机制。建立重大和疑难工伤案件综合协调工作机制，进一步理顺工伤认定、劳动能力鉴定过程中各环节的关系，各部门各司其职、综合协调，推进工伤认定、劳动能力鉴定的有效开展。     

同一群多人死亡工伤赔偿不尽相同

编辑同志：两个月前，我公司的一辆大巴车在接送员工下班途中，与一辆重型汽车发生碰撞，造成9人当场死亡。公司为9名员工提请了工伤认定申请，均被认定为工亡。由于这9名员工的年龄不一、工资层次不同、有城镇户口也有农村户口，在计算他们的工伤赔偿标准时各方发生了分歧。请问，国家对于工伤赔偿的标准有什么规定？     

工作认定办法

中华人民共和国人力资源和社会保障部令第8号 新修订的《工伤认定办法》已经人力资源和社会保障部第56次部务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。劳动和社会保障部2003年9月23日颁布的《工伤认定办法》同时废止。     

非法用工伤亡人员权益如何保护

《工伤保险条例》实施以来，一些地方出现了非法用工造成伤害的人员或其亲属要求工伤认定，并向劳动保障部门申诉赔偿的情况。关丁非法用工伤亡是否需要工伤认定，以及非法用工伤亡人员的权益如何保护的问题，大家众说纷纭，莫衷一是。我的看法是：     

工伤认定中止通知书有无可诉性

2011年1月21日,江苏省某公司职工王某在驾驶摩托车从单位下班回家途中,途经某高架桥时不慎跌倒致伤。事故发生后王某向当地社会保险行政部门申请了工伤认定。社会保险行政部门审查后发现,王某没有提供由公安机关交通管理部门作出的《交通事故认定书》,因此,社会保险行政部门依法作出了工伤认定中止通知,要求王某补充相关证据后再继续进行工伤认定。王某对此不服,准备申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼,要求行政复议机关或人民法院判决工伤认定中止通知书无效。对于此案,行政复议机关和人民法院是否应当受理,目前司法理论界、行政复议机关及人民法院在具体实务中存有争议。     

张宝恩：断骨之痛

河南省封丘县陈桥镇张杏头村村民张宝恩,在山西省永济市一建筑工地作业时摔成重伤,危及生命。事故发生后,建筑公司老板却欲六七千元钱打发了事。日前,运城市劳动和社会保障局已经受理张宝恩的工伤认定申请。     

对工伤认定行政案件司法审查的思考

近年来,随着用人单位和劳动者法律意识的增强,劳动者因伤亡引发的工伤认定申请量迅速增加。以浙江省温岭市人民法院为例,在该院受理行政案件逐年下降的趋势下,对工伤认定提起诉讼的案件却呈上升趋势,4年来,占受案总数的比例依次为5．22％、7．84％、28．74％、35．29％。该类案件审理涉及诸多法律关系,不仅涉及当事人的诉讼权利、行政机关的职责。而且还涉及公民、企业或其他组织的财产权、人身权。本文结合审判实践,剖析了工伤认定的行政程序和法院对工伤认定行政案件司法审查程序中存在的问题。     

浅析我国工伤保险立法中的几个问题

我国的工伤保险制度曾在我国社会保障体系的建立和完善中发挥了重要作用,但经过几年的实践,逐渐显露出一些问题,主要体现在社会保障作用发挥得不够,工伤范围、工伤认定申请程序不合理,工伤赔偿责任与民事侵权责任的关系不明确等方面。