中国失业保险基金结余原因分析

本文通过对2000年以来中国失业保险的统计数据进行分析，发现我国失业保险的参保率、替代率等指标都呈现逐年下降的趋势，而失业保险基金的盈余规模却在不断扩大。在对其它国家的失业保险制度进行比较的基础上，文章认为我国失业率、失业保险金支付水平、失业保险参保结构是影响我国失业保险基金结余的重要因素。通过实证分析，进一步论证了其显著性。检验结果表明以上三个因素对失业保险金结余水平具有显著的影响，并得出如下结论：一是近年来我国失业率偏高与失业保险基金结拿这两者之间严重相悖，这与我国失业保险制度替代率逐年下降有关；二是我国较低的失业保险金支付水平是造成失业保险基金结余的另一个原因；三是我国目前的参保结构不合理，主要参保人群集中在国有企业及事业单位，这是又一个重要因素。最后，文章对此提出了具有针对性、可行性的政策建议。     

把握重点 不断深化失业保险基金审计工作

失业保险制度是社会保障体系的重要组成部分。它是在推行劳动制度改革的背景下建立的，是随着失业现象的出现而相应产生的。失业保险基金是失业保险制度的物质基础。是其赖以运行和发挥作用的核心，失业保险基金的管理至关重要。为了确保失业保险基金运行的合规、合法、安全、有效，必须采取有效的手段加强失业保险基金审计，要针对失业保险基金管理的特点，把握当前失业保险工作的形势和规律，创新观念，突出重点，把维护失业人员的根本利益作为审计的出发点和落脚点，真正使审计工作在建立和完善失业保险制度中起到积极的促进作用。     

影响失业保险基金市级统筹的主要原因及解决对策

随着社会进步和经济的持续发展,失业保险保生活、促就业和防失业作用越来越大。但是,失业保险基金统筹层次低,抗风险能力弱的问题越来越突出。为提高失业保险基金抗风险能力,增强失业保险基金的调剂能力,更大范围发挥基金的作用,实现失业保险基金市级统筹是解决这一问题的有效途径。但从目前失业保险基金市级统筹的情况看,影响因素较多,进展很不平衡。结合菏泽实际,笔者对影响失业保险基金市级统筹的原因进行分析。     

失业保险基金支付风险的审计思考

失业保险基金,是保障失业保险制度正常运转,保证失业人员在失业期间基本生活的重要物质基础。然而,随着经济体制改革的不断深入以及产业结构的不断调整,下岗人员和失业人员的数量不断增大,有限的失业保险基金面临着越来越严峻的挑战。研究防范和化解失业保险基金的支付风险问题,已是当务之急。 一、失业保险基金支付风险产生的原因 对失业保险基金的审计结果表明,失业保险基金的支付风险主要来自以下几个方面: (一)瞒报、漏报、漏核失业保险缴费工资基数,是形成失业保险支付风险的重要原因。当前一些参     

探析中国失业保险基金面临的问题与对策

失业保险基金是保障失业保险制度正常运转 ,保证失业人员在失业期间基本生活的重要物质基础。然而 ,随着经济改革的深入进行 ,产业结构的调整 ,下岗人员和失业者数量不断增大 ,使有限的失业保险基金规模面临着严峻的挑战。分析失业保险基金中存在的问题 ,研究增强失业保险基金的承受能力的对策 ,已是当务之急。本文从以下三方面进行了论述 ,即 :1、面临的挑战———对失业保险基金的需求增大 ;2、现实的困惑———失业保险基金规模过小 ;3、未来的抉择———增强失业保险基金承受能力的对策。     

要切实解决单位欠漏缴失业保险费问题

近年来，在审计工作中发现一些单位存在欠缴、时缴时断、不缴失业保险费的现象，这种现象的存在使失业保险费得不到足额的征缴，而失业保险费是失业保险基金的主要来源，征缴不足，使失业保险基金的支撑能力得不到保障，很难支撑下岗职工向失业保险的并轨。最直接的后果是由于单位和个人欠缴失业保险，没有履行缴费义务，即使个人处于失业状态，也不符合享受失业保险待遇的条件．不能申领失业保险金，从而使下岗职工在失业状     

加强失业保险基金征管的对策

失业保险基金是国家为保障职工暂时失业期间的基本生活需要而建立的专项基金．是失业职工的救命钱。笔者在审计调查中发现当前失业保险基金征收和管理及政策法规执行中存在一些问题和缺陷．为此．我们认为应加强失业保险基金征管。     

失业保险基金财务监管风险防控研究

随着经济社会的持续快速发展,失业保险基金财务监管面临着崭新的发展局面,如何通过科学合理的措施与策略,全面提升事业保险基金财务监管风险水平,成为业内关注的焦点课题之一.基于此,文章首先介绍了失业保险基金监管的意义与原则,分析了国外失业保险基金监管制度考察.在探讨我国失业保险基金财务监管现状及存在问题的基础上,结合相关实践经验,分别从深化全面风险管理,建立全过程风险管控体系等多个角度与方面,探讨了防控失业保险基金财务监管风险的有效方法与路径,阐述了对防控失业保险的认知,望对失业保险基金财务监管实践有所裨益.     

对失业保险基金审计的若干思考

为了促进失业保险制度有效运行，2005年按照省厅要求，我局对富平县城镇职工失业保险基金管理使用情况进行了号项审计调查。调查发现，富平县城镇职工失业保险制度运行还小够完善，还存在着失业保险保障范围不够广‘泛，火业保险费征缴困难、监管滞后，失业保险培训补贴和职业介绍补贴支出不够规范，法规建设不到位等问题。     

改进失业保险基金管理的几点建议

失业保险基金是保障失业保险制度正常运行。保障失业人员在失业期间基本生活的重要物质基础。但是，一些经济欠发达地区社会失业保险基金收不抵支现象严重，基金积累倒挂，企业缴费基数申报不足，参保覆盖面较窄，基金调蓄能力小强。究其原因，一是法规滞后，制度本身不尽完善。现有的法规     

我国失业保险制度存在的问题及其改进

我国的失业保险制度存在着覆盖面窄、统筹层次低、基金的支出结构不合理、失业保险水平的设计不适度、领取失业保险金的资格审查不规范等一系列问题，极大地限制了失业保险应有功能和作用的发挥。增强失业保险的反失业功能，是失业保险制度完善的方向。具体完善措施有：逐步地适当提高失业保险金水平、调整失业保险基金的用途、加强领取失业保险金的资格审查并细化资格审查条例、进一步完善劳动就业服务体系等等。     

新常态下我国失业保险基金支出调整研究

失业保险基金是失业保险制度得以运行的物质基础,其支出的合理性直接影响着失业保险的整体运行效果.在经济和就业新常态下,本文分析了当前我国失业保险基金支出现状,并指出基金收支严重不平衡、给付水平过低、就业支出占比少等方面的问题,提出合理的建议.     

扩大支出防失业

正失业保险作为社会保障体系的重要组成部分,主要用于向参保的失业人员提供失业保险金和医疗方面的帮助,保障失业人员的基本生活,并为失业者接受培训、职业介绍给予补贴。然而,失业保险基金在发挥失业人员重新就业功能方面仍然不足,缺乏预防失业功能。2006年,我国确定东部7省(市)试点,扩大失业保险基金支出范围。试点成果表明,失业保险基金在促进失业人员就业和预防失业卓有成     

加强失业保险基金管理的探索

失业是市场竞争中不可避免的现象。失业现象的存在对于国家、家庭和个人都会带来一系列的消极影响，建立失业保险基金是缓解失业问题的重要措施。目前．龙岩市的失业保险供需矛盾突出，影响到社会保障事业的发展．本就龙岩市失业保险基金管理的现状、问题与措施进行探讨。     

失业保险应提高统筹层次增强基金调剂能力

失业保险是社会保障体系的重要组成部分,是社会保险的主要项目之一,是国家制定的防范失业风险的一项政策。要发挥它的作用关键是提高基金的支付能力,支付能力就必须提高失业保险的统筹层次。提高统筹层次,有利于发挥失业保险的互济作用,增强基金承受能力。     

失业保险基金缴费低的成因及其对策

今年，随州市审计局对随州市劳动就业管理处的失业保险基金征缴和管理情况进行了专项审计，审计结果表明：市直失业保险基金缴费的单位少，缴费率低，各企事业单位都不同程度存在少缴或漏缴社会劳动失业保险费的问题。     

失业保险制度与失业人员再就业

正失业保险制度实施基本情况失业保险制度是指依据国家法规,通过国家、企事业单位和个人等渠道筹资建立失业保险基金,在劳动者失业时给予失业救济以保障其最基本生活需要的社会保障制度。失业保险制度既承担稳定地区社会秩序、发展地区经济,又承担对公民进行就业保障的双重任务。本文从鄂温克族自治旗登记失业人数、失业率、参保情况、失业保险金管理等方面分析失业保险制度在该地的实施情况。     

完善辽宁省失业保险基金管理刍议

失业保险基金是保障失业人员基本生活的“救命钱”。如何完善失业保险基金的管理,增强失业保险的社会保障功能,是值得我们深入研究和不断探讨的课题。     

失业保险与促进就业

失业保险既是社会保障体系的重要组成部分，同时又是积极就业政策的重要支柱，它具有独特的保障失业人员基本生活和促进就业的双重功能。从目前我国就业形势与失业保险现状来分析：一方面，就业形势仍十分严峻，近千万失业人员就业亟需政策和资金扶持：另一方面．许多地方失业保险基金大量结余，而将失业保险基金用于促进就业．还缺乏明确、     

履行财政职能 加强失业保险基金管理

确保失业职工生活救济金按时足额发放．是财政部门社会保障管理的一项重要任务。为发挥县(市、区)对失业保险基金征管工作的的积极性，按照统一管理、分级负担的财政管理体制和责权利相适应的原则，三明市政府于2001年1月批转市财政局、劳动局《关于完善失业保险基金管理体制的实施意见》，对失业保险基金实行“市级统筹、统一管理、分级负责、适当调剂”的管理体制。经过两年的实践，取得明显成效。