食品安全监管的国际经验

"国以民为本,民以食为天,食以安为先",食品安全一直关系到广大人民群众的切身利益,关系到一个国家经济的可持续发展,关系到社会的和谐稳定和政府的威望.近年来,世界范围内食品安全事故频发,我国也不例外,所以食品安全问题一直是人们关注的焦点.在此背景下,加强对食品安全监管的研究就尤为重要.本文试图以食品安全监管为研究对象,对新加坡、 香港及台湾地区食品安全监管中的法律体系、 监管机构、 市场准入等进行比较,吸取他们在食品监管方面的先进经验,并结合我国实际情况,提出了完善我国食品安全监管的一些建议.     

基于供应链的我国食品安全管控机制研究

我国食品生产已进入食品供应链的发展阶段,食品安全事件的多发和人们关注的提升使得食品安全监管成为热点问题.本文结合我国食品安全的实际国情,通过构建我国食品供应链的一般结构模型,重点分析食品安全管控的关键点,构建我国食品安全的管控体系,衍生出的管控机制具有一定的实际应用价值.     

我国食品安全监管标准体系研究(二)——利用标准监管食品安全的对策和措施

加强食品安全标准体系中的法律建设和法制管理,构建更加全面具体、统一权威的食品安全法律体系 建立食品安全法律体系是完善食品安全综合监管机制的前提基础,制定切实可行的食品法律法规是现代食品监管机制的一个基本组成部分.     

食品安全问题的政府监管分析

食品企业社会责任缺失、政府监管体制庞杂、消费者监督乏力等造成了国家食品安全控制系统能力的欠缺。在比较＂多部门分工监管、单部门主导监管、专设部门独立监管＂等食品监管模式的基础上,可通过引导企业诚信建设、健全监管法律体系、完善政府及部门间的协同体制、搭建消费者反馈平台等来构建我国政府对食品安全问题监管的长效机制。     

继承发展 改革创新 全面开创食品安全监管工作新局面

刚刚召开的全国食品生产监管工作会议提出,建立和完善我国生产加工领域食品安全监管体系的指导思想是：紧紧围绕国民经济和社会发展“十一五”规划的整体部署,以科学发展观统领食品安全监管各项工作,以服务经济、促进发展为目标,立足以人为本,着眼长治久安,继承发展,开拓创新,尽快建立和完善适应我国国情的生产加工环节食品安全监管体系,促进我国食品工业有序发展,切实维护广大人民群众健康安全。为了使广大读者对我国食品安全监管工作有一个较为全面的了解和认识,本刊现摘要刊登国家质检总局食品生产监管司司长邬建平在全国食品生产监管工作会议上的工作报告(段落标题为编者所加)。     

河北省食品安全监管现状及对策研究

河北是食品大省,近年来,食品安全问题逐渐引起河北省政府的重视,对食品安全的监管力度不断加强,但食品安全事故仍时有发生.本文分析了河北省食品安全监管已经取得的成绩,指出河北省在制定地方性法规,监管机构、检验检测体系、信息体系、预警评估体系建设方面仍存在问题,并据此从五方面提出了加强河北省食品安全监管的政策建议.     

基于食品安全标准体系的食品监管风险分析及对策研究

近年来,国内食品安全事件频发,给公众的身体健康、生命安全和消费信心带来了极大的不利影I向。作为食品生产加工环节的监管部门,质监系统如何当好食品安全的守卫者成为一项重要的研究课题。文章首先论述了食品安全标准体系及其与食品监管工作的内在联系,然后从食品安全标准体系的角度,分析了质监部门在食品监管工作中的风险及其存在的根源,最后,从建立健全食品安全标准体系人手,提出了加强食品监管风险防范能力的对策与措施。     

关于食品营养与安全问题的研究报告

随着生活水平的提高,人们日益关注食品营养和安全,但是瘦肉精、皮革奶等食品安全问题屡见不鲜.食品企业为谋求自己的短期经济利益,使得普通大众对食品安全大失所望.而与此同时,我国现有的食品安全监管难以到位.本文分别介绍生活中应注意的食品营养和安全问题.     

我国食品安全监管多元主体的路径思考

食品安全问题既关系到民生,也关系到政府的执政水平与能力。多方营造和谐的食品安全监管体系、为社会提供安全可靠的食品是全社会的共同责任。我国食品安全监管多元主体应当包括政府、食品行业、第三部门及社会大众。     

中国食品安全监管机构改革研究

食品是人类生存的基本条件,而食品的质量安全性则是食品的必备特性.食品安全监管机构作为食品安全监管中最重要的主体之一,其设置的问题,是食品安全监管的重中之重.在总结国内食品安全监管机构的设置现状的基础上,在监管效果方面,利用博弈模型分析多元主体参与预算分配与单一主体参与预算分配的不同;进而分析在现有的预算分配模式下,如何提高食品安全监管部门的效率,并对解决我国的食品安全机构设置问题提出可行性建议.     

我国食品行业安全监管体系初探

食品安全至关重要，保证食品安全是一个系统工程，基于食品行业的特殊性，我国食品安全监管体系应包括3个方面的内容，即政府及政府机构的监管，食品行业的行业自律和食品企业的内部控制。     

我国食品安全现状及存在问题分析

当前我国食品安全问题频发,生产、流通环节都可产生食品安全问题。文章从法律制度和监管、企业与消费者层面进行深入分析产生食品安全问题的原因,进而提出解决我国食品安全问题应当完善法律体系,健全监管制度,严格执法奖罚分明,实现食品生产集约化、产业化和规模化,增强消费者的安全消费能力。     

中国食品安全监管体系的演变和完善路径研究

本文通过历史性的视角,从监管理念、监管组织、法律法规颁布等纬度,对1949年以来中国食品安全监管体系的重要变化进行梳理,从食品安全监管需求、行政体制改革、国际食品安全理念影响和典型事件推动等角度,分析中国食品安全监管体系的变迁的背后动因,并提出完善我国食品安全监管体系的相关政策建议。     

浙江食品安全检验检测体系的现状和目标设计

一个时期以来,由于不当利益的驱使,市场上不断出现有毒有害食品,严重危害了人们的身体健康,一度"谈食品色变"。保证食品的安全成了我国的一大课题,而加强食品安全的监管,是重要的关键的环节。温家宝总理在2008年政府工作报告中强调:一定要加强食品安全各个环节的监管。要形成严格有效的食品安全监管,必须依靠高效的食品安全检验检测体系的保障和支撑,建立食品安全检验检测体系的重要性日益凸显。浙江大学以范柏乃教授为主的课题组以浙江省为例,经过较长时间对相关方面的广泛调查,深度的访谈,掌握了大量一手资料及在国内外大量文献资料研究的基础上形成的"食品安全检验检测体系现状调研和目标设计"研究成果,不仅对浙江省食品安全体系建设具有参考价值,而且对其他省市等地方的食品安全检验检测体系建设也有一定的借鉴作用。     

不安全食品,召回!——我国正式实施《食品召回管理规定》

最近,备受社会关注的不安全食品召回制度,随着国家质检总局第98号局令--《食品召回管理规定》的发布,将正式开始在我国施行.实施食品召回,是加强食品生产加工后续监管的一项有效措施,它使食品监管从现行单纯的经济处罚转变为优先注重社会责任.食品召回制度与食品质量安全市场准入制度二者相互配合,共同作用,将使食品安全监管体系更加健全.     

美国食品安全监管法律制度的创新及借鉴

近年来,我国食品安全事故层出不穷,食品安全问题已成为民众最关切的话题之一。事故频发的背后折射出我国食品安全监管法律体系尚不完善、监管理念相对落后、监管制度亟需创新。为此,本文通过对美国食品安全监管法律制度进行梳理和比较,认为其在食品安全监管法律体系建设、监管职权以及具体监管制度创新等方面的经验值得我国借鉴。     

欧美食品安全监管基本原则解读

近年来,食品安全问题业已成为备受关注的全球性焦点,各国都在下大力气加强食品安全监管工作.目前,在欧美等发达国家和地区,食品安全监管体制正逐步趋向于健全法律体系、加强统一管理、相互协调配合、实行高效运作的一体化方向发展,强调从"农田到餐桌"的全过程食品安全监控,形成政府、企业、科研机构、消费者共同参与的监管模式;在管理手段上,逐步采用"风险分析"作为食品安全监管的基本模式.目前,欧美食品安全的监管集中体现出了以下9项基本原则:     

七措施构建食品安全体系

福建省政府根据卫生部《食品安全行动计划》,结合我省实际,制定了《福建省食品安全行动方案》,用以指导我省今后五年的食品安全工作。针对福建省情,结合福建省食品安全管理工作开展的具体情况,提出加强福建省食品安全管理工作的思路与对策的建议如下:完善食品安全法律法规体系现行《食品卫生法》和《产品质量法》等法律中的食品概念无法完全涵盖种植、养殖等环节中的食品以及与食品相关饲料及饲料添加剂的生产、经营、使用,使得食品安全全程监管出现了较大的法律监督盲区,以及执法主体与现实脱节的情况,我国食品安全法律体系有些方面已不适…     

浅析小作坊食品加工监管法律模式

<正>一我国食品生产加工小作坊监管立法现状我国食品安全监管最初是卫生部门一家负责,2004年国务院确立了分段监管为主、品种监管为辅的食品安全监管体制。2009年6月1日实施的《食品安全法》明确了该监管体制,确立了我国的分段监管体制的法律地位。《食品安全法》确立的食品安全监管的体制特点为全程全面监管、食品生产经营者是第一责任人、分工协作监管、地方政府负主要监管责任、鼓励社会参与和监督。     

谈我国食品安全控制体系的完善

文章主要从逐步完善食品安全法律体系,完善统一协调、权责分明的监管体系,完善食品安全应急处理体系,完善统一的食品安全标准和检验检测体系,完善食品安全风险评估评价体系,完善食品安全信用体系等6个方面阐述我国食品安全控制体系的完善.