评《英国济贫法制度史》

<正>济贫法制度是西方国家政府救济制度出现的标志之一,也是近代西方社会救助的核心制度,更是现代社会救助制度的直接渊源。英国济贫法制度具有近350年的历史,遗憾的是,国内学术界迄今并未对其做出全面、系统的研究。丁建定教授撰写并出版的《英国济贫法制度史》,可谓弥补了史学界与社会保障学界在这一研究领域的缺憾。作为国内学界第一部英国济贫法制度的研究著作,本书所提出的一些重要学术观点具     

英国济贫法的历史演变进程研究

英国《济贫法》自1601年颁布至1948年终止,历经了300多年的时间,在这300年间,受英国社会环境变化的影响,《济贫法》被不断修改完善以适应英国社会需要。本文试图梳理《济贫法》从1601年颁布到1834年新《济贫法》的实施以及到1948年《济贫法》彻底告别历史舞台这一历史过程,对其历史演变进程进行分析研究探讨。     

英国近代自由主义的济贫法批判

本文在介绍济贫法与工业革命历程的基础上,阐述了英国四位自由主义思想家对于济贫法的批判思想。亚当.斯密认为济贫法阻碍了劳动力和资本的自由流动;在马尔萨斯看来,人为的济贫法干扰了大自然的人口抑制法则;斯宾塞则指出,济贫法不仅扰乱了优胜劣汰的进化法则,而且扼杀了人类的美好天性;霍布豪斯赞同社会救助,但认为传统的济贫法不足以促进个人自立与发展。最后,笔者提出,自由主义济贫法批判思想具有体现并满足近代资产阶级需要的双重功效,但是这种批判不足以掩盖济贫法制度的正向功能。     

西方社会保障制度的福利文化溯源

当前,对于西方社会保障制度的起源,国内外大多数学者都是以1601年英国《济贫法》颁布作为历史起点的。这种起始点的标志,从某种意义上本身就涵盖了“工业主义”的逻辑前提,即将社会保障制度看作是现代工业社会衍生的产物。     

英国福利思想与制度变化的再思考

在以时间为坐标衡量制度历史沿革的同时,还应以人类生命周期下的多种相关保障内容协同运作的空间维度为坐标,思考英国福利思想与制度变化。英国最早完成从救济到全面建成福利国家制度的跨越。福利制度作为英国本土自发的一种文明形式,秉持其理念,在继承中不断创新。但如今只围绕缩减公共支出进行的调整导致国家被拖累,问题积重难返。福利制度在其诞生地英国的发展受阻,徘徊在崩溃的边缘,不仅无法达到促进社会进步和调和社会矛盾的目的,还因日渐僵化使政府陷入四面楚歌的局面,甚至威胁国家体制。而政府不深入问题实质的改革,以及转嫁矛盾的做法,没有适应时代的发展,终究无法使英国从根本上脱离福利危机的"泥沼"。     

关于公民权利救济的思考

公民权利救济是我国和谐社会进程中必须解决解决的问题,否则和谐社会也难以构建,同时它也是国际人权事业发展的客观要求。本文分析了公民权利救济的必要性,以及我国现行宪法关于权利救济的规定和缺陷,最后提出了关于保障公民权利救济的一些方法。     

政府采购救济制度设计之理念偏差及其纠正

政府采购救济制度是事关充分有效保障供应商权利、制约采购权及我国加入GPA前国内法律调整的关键问题,其质疑投诉制度过于冗长和救济范围较窄、救济对象欠全面等缺陷也是导致我国政府采购实践质次价高甚至政府采购法制价值虚置的重要原因,对其改造迫在眉睫。理论上看,现行救济制度之弊端并非立法机关的疏漏、立法技术和能力欠缺所致,其根本在于权力导向型制度设计之理念偏差。可见,制度改造不能通过就事论事的具体方面和环节的修补而完成,必须从理念到规则对现行救济制度进行系统检讨,变权力导向型制度设计理念为规则导向型理念,并依新理念统摄政府采购救济制度型构。     

政府采购中供应商权利救济制度的缺陷

2003年1月1日正式实施《政府采购法》，它初步构建了质疑与投诉的供应商权利救济制度。《政府采购法》设专章就供应商的质疑与投诉以及申请复议或诉诸司法救济作出了明确规定。但是，《政府采购法》在我国还属于新生事务，不可避免地存在某些缺陷，相应的供应商权利救济制度建设也不可能一步到位，从中不难看出，有关法律关系的定位值得商榷，法律责任承担不明确，     

关于新民事诉讼法执行救济制度若干问题探析

本文以民事诉讼法修订为视角,以新《民事诉讼法》第204条的规定为依据,对比原《民事诉讼法》第208条的规定及大陆法系国家和地区对实体上执行救济制度的规定,简析我国现行的实体上执行救济制度;既提出该制度的创新与改革,也总结该制度尚存的不足之处。     

关于新民事诉讼法执行救济制度若干问题探析

本文以民事诉讼法修订为视角,以新<民事诉讼法>第204条的规定为依据,对比原<民事诉讼法>第208条的规定及大陆法系国家和地区对实体上执行救济制度的规定,简析我国现行的实体上执行救济制度;既提出该制度的创新与改革,也总结该制度尚存的不足之处.     

新旧企业所得税税收优惠政策比较

《中华人民共和国企业所得税法》将内、外资企业的企业所得税征缴放在了同一条起跑线上。此项税制改革最重要的意义就是统一了内、外资企业的税前扣除办法、标准及税收优惠政策。本文侧重从税收优惠政策的角度,对新旧企业所得税制度做一个系统的比较。     

《公司法》修订与商业银行信贷债权的维护

新修订的《公司法》放宽了对公司设立与出资的管制,规范了公司的关联交易与对外担保行为,引入了法人人格否认制度,强化了对公司中小股东与债权人利益的保护。本文认为,在新《公司法》框架下,公司信用的基调已从静态的资本信用转向动态的资产信用。对此,作为公司债权人的商业银行,应当确立事前、事中和事后的不同措施,认真做好贷款管理和评价工作。商业银行必须关注客户公司内部治理和对外经营的动态变化,并分析这些变化对公司偿债资产的法律影响。在此基础上,商业银行应充分利用新《公司法》及其他相关法律赋予的权利,有效维护信贷债权。     

《公司法》修订与商业银行信贷债权的维护

新修订的《公司法》放宽了对公司设立与出资的管制，规范了公司的关联交易与对外担保行为，引入了法人人格否认制度，强化了对公司中小股东与债权人利益的保护。本文认为，在新《公司法》框架下，公司信用的基调已从静态的资本信用转向动态的资产信用。对此，作为公司债权人的商业银行，应当确立事前、事中和事后的不同措施，认真做好贷款管理和评价工作。商业银行必须关注客户公司内部治理和对外经营的动态变化，并分析这些变化对公司偿债资产的法律影响。在此基础上，商业银行应充分利用新《公司法》及其他相关法律赋予的权利，有效维护信贷债权。     

论合理期待理论在公司司法解散制度中的实践运用

我国新《公司法》第183条对公司司法解散有过明确规定。虽然这一规定对公司法体系的完善起着重要作用,但在实践运用中,在处理诸如预期改变或者因继承、受赠而获得股份的问题上,现有的法律仍将眼光放在投资时间这个相对较狭隘的概念上。对此问题,法律应更多地考虑公司经营管理情形的改变,从而保护小股东的合理期待权。     

新企业所得税法过渡期政策的若干问题

《中华人民共和国企业所得税法》将于2008年1月1日实施。新企业所得税法在考虑内资企业对平衡税负公平竞争要求的同时,也兼顾了外资企业失去若干税收优惠影响的缓冲措施。本文对实施过渡政策中涉及的新老企业认定标准、过渡期税率的适用以及过渡期优惠的执行等问题进行了探讨。     

“两法合并”后的若干涉外税收优惠过渡问题探析

随着<中华人民共和国企业所得税法>(以下简称<企业所得税法>)及其实施条例(以下简称"实施条例")的相继颁布,清理现行涉外税收优惠政策,做好新、旧企业所得税政策的过渡和衔接工作显得尤为重要.本文从政策执行的视角,通过对优惠政策过渡的范围及其原则的界定,就"两法合并"后若干具体涉外税收优惠的过渡问题进行探讨.     

International insolvency law in the Netherlands: The pre-draft of title 10

In November 2007, in the Netherlands, the Insolvency Law Committee published a pre-draft for a new Insolvency Act, to replace its present Bankruptcy Act of 1896. One of the most interesting renewals the Committee has presented is Title 10, which contains provisions concerning “International Insolvency Law”, containing 35 articles, divided over five chapters. In this Article the English translation of the draft for Title 10 is presented, preceded by an introduction of these provisions. The Dutch Minister of Justice has introduce a consultation period which is open until September 15, 2008. Any comments to improve the present pre-draft are welcome: info@bobwessels.nl. Copyright © 2008 John Wiley & Sons, Ltd.     

关于工作贫穷研究的述评与展望

关于工作贫穷的研究是国外社会保障问题研究的一个重要组成部分。本文从工作贫穷的内涵出发,对国外的工作贫穷研究进行了小结,并认为工作贫穷问题的研究对指导我国的农村贫穷问题和城市新贫问题有一定的理论价值和研究意义。     

公法视角下的税收撤销权制度解构

现行《税收征收管理法》从《合同法》中移植了撤销权的概念,从而将这种民事制度引入了公法领域。为了深刻理解这一制度在税法中的意义,应在厘清债法中关于撤销权原理的基础上,对税收撤销权的内涵、构成要件、行使方式、效力等问题进行分析。     

Corporate Dislosure in a Substantially Unregulated Environment

Corporate disclosure in the nineteenth and early twentieth centuries in New South Wales was substantially unregulated. Except for banks, insurance companies, companies receiving money on deposit and, after 1896, no liability mining companies, statutes regulating companies either contained no compulsory disclosure rules or were silent about the details of information to be disclosed. In almost all cases the statutes regulating companies were based on English counterparts or had English antecedents, while the capital maintenance rule limiting profits available for dividends came from English case law. However, some English statutes, notably the life insurance legislation of 1870 and the Companies Acts of 1879, 1900 and 1907, were not adopted in New South Wales.