天津市加快实施农村义务教育“普九”债务化解工作

为巩固农村税费改革成果，深化农村综合改革，天津市财政局按照4月份全市农村义务教育“普九”债务清理化解工作会议的统一部署和要求，积极组织有关区县认真开展调查摸底和统计分析工作，基本掌握了天津市农村义务教育“普九”债务的底数和具体情况，为制定实施相关政策措施打下了良好基础。     

天津市加快实施农村义务教育“普九”债务化解工作

为巩固农村税费改革成果，深化农村综合改革，天津市财政局按照4月份全市农村义务教育“普九”债务清理化解工作会议的统一部署和要求，积极组织有关区县认真开展调查摸底和统计分析工作，基本掌握了天津市农村义务教育“普九”债务的底数和具体情况，为制定实施相关政策措施打下了良好基础。调查统计资料显示，截至2007年年底，全市除西青区外其它11个农业区县义务教育“普九”债务总额达2亿元。     

让他们也有灿烂笑容——农村义务教育新政

这是一个公平教育时代到来的信号——“从今年起用两年时间,全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。”这项政策的出台直接惠及中国9亿农民,原来“人民教育人民办”的局面将变成“义务教育国家办”,农村义务教育经费也从主要由农民负担转变为由各级财政负担,教育体制的改革从今年开始将达到前所未有地广度与深度,国务院总理温家宝称之为“里程碑式”的影响。农村义务教育寻求破题的历史性变革,从此拉开帷幕。《中国经济周刊》在对全国多所农村学校进行调查后了解到,目前我国农村义务教育除了要面对投入相对滞后的困境外,还要解决在农村税费改革之后经费缺口等多种问题。     

税费改革后农村义务教育经费模式探讨

一、我国农村义务教育现状1．基层财力偏低,义务教育投入不足。税费改革对于农村义务教育最直接的影响是,取消了在农村进行教育集资和教育费附加的征收。义务教育更依赖于县级财政预算内资金,而在“分税制”财政体制下,县级财政十分有限,无法承担义务教     

不断完善农村义务教育经费保障机制

近年来，我省按照国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》要求，大力实施农村义务教育经费保障机制改革，取得了明显成效。主要有：全面实施了“两免一补”政策，提前一年在全省实施农村义务教育阶段中小学生免除学杂费的政策，使近250万的农村学生受益：增加了农村义务教育公用经费投入，今年全省共安排预算内公用经费4．6亿元，[第一段]     

义务教育财政保障机制研究：文献综述

农村税费改革后，“以县为主”的农村义务教育管理体制面临诸多新问题困扰，构建新时期农村义务教育财政保障机制已成为一项紧迫课题。为此，国内学者做了大量有益的探索性研究，为国家新农村义务教育经费保障机制的建立奠定了理论基础。     

农村税费改革后安徽省义务教育投入体制调查研究

对安徽省郎溪县和宁国市的调查表明，税费改革过程中农村义务教育管理体制不断完善，但税费改革后“以县为主”等政策措施，只是实现了对农村义务教育的低水平保障，还并没有建立起真正稳定的投入保障体制。基于对安徽的调查，本文建议，加大中央政府和省级政府对义务教育的投入，加快实行免费义务教育，在全国范围内编织一张保障义务教育最基本投资需求的安全网。     

让他们也有灿烂笑容

这是一个公平教育时代到来的信号——“从今年起用两年时间，全部免除农村义务教肓阶段学生学杂费、”这项政策的出台直接惠及中国9亿农民，原来“人民教肓人民办”的局面将变成“义务教育国家办”，农村义务教育经费也从主要由农民负担转变为由各级财政负担，教育体制的改革从今年开始将达到前所未有地广度与深度，国务院总理温家宝称之为“里程碑式”的影响。农村义务教育寻求破题的历史性变革，从此拉开帷幕。 《中国经济周刊》在对全国多所农村学校进行调查后了解到，目前我国农村义务教育除了要面对投入相对滞后的困境外，还要解决在农村税费改革之后经费缺口等多种问题。[编按]     

农村义务教育经费保障还需细化

新修订的《义务教育法》规定,“实施义务教育不收学费、杂费”,并提出义务教育实行国务院领导、省级人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制等改革措施。这是我国义务教育制度改革的重大举措。     

农村义务教育

1．基层财力偏低，义务教育投入不足。税费改革对于农村义务教育最直接的影响是，取消了在农村进行教育集资和教育费附加的征收。义务教育更依赖于县级财政预算内资金，而在“分税制”财政体制下，县级财政十分有限，无法承担义务教育投资与财政收支、经济同步增长的重大责任。     

公共财政视角下我国农村义务教育供求状况分析

公共财政是我国财政体制改革的方向,它要求义务教育财政必须进行相应的改革来与之相适应。本文从义务教育公共产品属性出发,运用公共财政理论,分析现阶段我国农村义务教育的供给与需求,厘清农村义务教育发展的状况,寻找农村义务教育发展中存在的问题并提出改进的建议和措施。     

崇信县农村综合改革试点的实践

崇信县被确定为全省农村综合改革试点县后，县上立足实际，精心组织，周密部署，认真开展了以乡（镇）机构改革、县乡财政体制改革、农村义务教育体制改革及乡村债务化解工作为主要内容的农村综合改革试点工作，有效地解决了“三农”问题，推进了各项事业的顺利发展。     

农村离免费义务教育有多远？

义务教育实施近二十年来却仍不能根本解决农村大部分地区的教育问题,目前,农村“贫困”的教育状况已成为制约农村经济发展的掣肘。为何不能对农村义务教育实现免费,是现实的经济条件所限还是另有隐因?它离现实究竟有多远?     

全国农村“普九”债务可能超1000亿元

2010年1月21日，国务院农村综合改革工作小组在广西召开会议，部署全面推进清理化解农村义务教育债务工作。截至2009年底，首批14个省份的“普九”债化解试点已完成。根据国务院农村综合改革工作小组批复各试点省份的函，     

税费改革后农村义务教育经费投入存在的问题与对策 --以甘肃省为例

税费改革是一项综合性改革,对整个农村社会产生了巨大的影响。甘肃省是从2002年开始全面实施这项改革的,由于取消了农村教育费附加和教育集资,使农村义务教育经费投入受到了很大的影响。本文通过探讨农村义务教育发展面临的问题,提出解决问题的对策建议,以期对解决我省农村义务教育投入提供一些思路。     

“以县为主”仍需多元办学——对滦南县农村教育投入情况的调查与思考

2002年4月，国务院办公厅发布了《关于完善农村义务教育管理体制的通知》，要求切实加强农村义务教育管理，实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制。随着“以县为主”管理体制的全面运行，农村教育实现了由“农民办”到“政府办”的根本性转变。面对这一转变，如何有效地保障农村教育投入，成为县级政府面临的一项新课题?     

农村税费改革后农民负担监督管理工作研究与探索

税费改革后加强村级范围内筹资筹劳的管理,加强农业税附加和财政补助资金的管理,实施农村中小学义务教育收费“一费制”、村级报刊费用“限额制”,做好农民负担行政执法工作,对进一步做好税费改革后农民负担监督管理工作具有重要意义。     

对农村义务教育经费“校财局管”的新理解

“校财局管”财务管理体制是在“校财乡管”财务管理体制弊端迭出的情况下产生的，它适应了“以县为主”教育管理体制和农村义务教育经费保障新机制改革的要求，克服了原有财务管理体制缺点，有着自身的许多优点。     

对乱收费学校要公开曝光追究责任

日前，教育部公布2008年基础教育工作要点，进一步规范办学行为。要求要扎实做好农村义务教育经费保障机制改革工作，坚决制止“一边免费，一边乱收费”。要大力推进区域内义务教育均衡发展，切实加强薄弱学校建设，努力解决城市义务教育择校乱收费问题。继续清理教育收费文件，     

农村基础教育改革新探索

本文以辽宁省桓仁实验学校寄宿制教育体制改革为个案，结合浙江省长兴县和湖北省监利县农村义务教育改革模式，探索我国农村义务教育改革方向。通过案例分析得出了“寄宿制学校（模式）＋教育券（模式）”在解决教育分散、落后、成本高、体制僵硬等一系列问题的同时，还可以打破教育地区分割和城乡分割，实现城乡教育一体化，实现教育公平公正、机会均等的结论。