浅议经济责任与经济责任审计

自中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》下发以来,经济责任审计工作得到了长足的发展,为完善干部管理监督机制、提高审计地位,发挥了十分重要的作用,也使经济责任审计这项工作真正纳入了经常化和法制化的轨道。但是,我们也应清醒地认识到,目前的经济责任审计还不十分成熟,有些东西还处于探索阶段,对于经济责任审计的一些规律性认识还有待进一步提高。     

当前经济责任审计存在的主要问题

经济责任审计是伴随着我国改革的深入和社会主义市场经济的发展，为适应干部监督管理工作的需要而产生的。１９９９年５月中共中央办公厅、国务院办公厅关于领导干部任期经济责任审计的两个暂行规定下发后，进一步推进了经济责任审计工作的开展，并取得了明显成效，为加强干部的监督和管理发挥了积极作用。但也存在一些不容忽视的问题，亟待解决。本文提出这些问题，并指出对策。一、当前经济责任审计存在的主要问题经济责任审计开展一段时间以来，作为干部监督管理工作的一项重要措施，取得了明显成绩，在干部监督管理工作中产生了积极影响…     

任期经济责任审计的定位问题

任期经济责任审计工作是伴随着我国经济体制和政治体制改革的进程提出并发展起来的。在我国改革处于攻坚阶段,发展处于关键时期,党风廉政建设和反腐败斗争面临着新的形势和任务的重要时刻,中共中央办公厅、国务院办公厅于1999年5月颁发了关于县级以下党政领导干部、国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的两个暂行规定。这是党中央、国务院为加强对领导干部的管理和监督、促进领导干部廉洁自律、正确履行工作职责而采取的一项重要措施。实践证明,开展对领导干部任期经济责任审计,促进领导干部廉洁勤政,加强主动监督,促进依法行政,进而推进依法治国的一项有效措施,是加强干部监督工作的一个重要环节。     

提高认识与时俱进积极稳妥地开展经济责任审计

近年来，柳州市委不断改进对领导干部的管理监督方式，逐步建立起符合市场经济需要，突出实绩的领导干部考核评价体系，在不断完善激励机制的同时，重视加强对领导干部的监督，形成了党内监督、民主监督、经济责任监督“三位一体”的监督体系，特别是结合我市实际，重点探索运用经济责任审计手段对县长、区长领导干部的监督，进一步加大了对县（区）财政、财务收支的监管力度，更加规范了县（区）的政府行为，运用审计手段从源头上抓廉政建设。一、实行县（区）长经济责任审计的主要做法和措施（一）加强领导，健全机制，为开展县（区）长经…     

经济责任审计的六个原则

领导干部、企业领导人员任期经济责任审计,主要是对被审计人履行经济责任、遵守财经纪律和廉政规定的情况进行监督、评价和鉴证,为干部监督和管理部门提供参考依据。笔者认为,在领导干部、企业领导人员任期经济责任审计中,必须始终坚持把握好以下六个原则。一、坚持委托审计原则。领导干部、企业领导人员任期经济责任审计项目,必须经过委托才能成立,即必须有委托方和受托方的存在。没有委托,任何审计机构都无法开展领导干部、企业领导人员任期经济责任审计,或不能称为领导干部、企业领导人员任期经济责任审计。当前,领导干部、企业领导人员…     

深入开展经济责任审计 全面加强干部监督

自中共中央历公厅,国务院办公厅中办发[1999]20号文件印发《县级以下党政领域干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》以来,中共中央办公厅,国务院公办厅又以中办发[2000]16号民发了中央纪委等部门《关于认真贯彻落实中办发[1999]20号文件切实做好经济责任审计工作的意见》的通知,最近,市委,市政府以津党办发[2000]27号文件印发了《天津市国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》和《天津市区县委管理的处级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》。这一系列文件的颁布,说明开展领导干部任期经济责任审计工作是一项原则性,政策性都很强的工作,笔者结合天津市蓟县的情况,谈谈对县级以下领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计工作的一些认识。     

浅议任期经济责任审计

1999年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发(县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定)和(国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定)的通知》(中办发[1999]20号),对领导干部任期经济责任审计的目的、对象、范围、内容、程序、审计经费等作出了规定。两个暂行规定的发布,标志着我国正式实行领导干部任期经济责任审计制度,有力地推动了全国经济责任审计工作的全面开展,促进了经济责任审计工作的