金融审计职业化建设刍议

随着审计管理的不断发展，审计职业化成为各级审计机关及相关人员的必然趋势。对此，笔者根据自身多年的银行审计工作经验，概述审计职业化的内涵，系统探讨和阐述了其目前的困境，在审计观念、审计组织、人员素质、后续教育等方面思考破解策略。     

审计管理体制改革背景下的国家审计职业准入制度研究

习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中提出要“改革审计管理体制”,作为审计管理体制的重要一环,审计职业化的建设刻不容缓,而审计职业准入制度作为国家审计职业化建设的“起点”亟待建立和完善。因此,借鉴国外审计职业准入和我国发展相对成熟的法官职业准入的经验做法,提出我国国家审计职业准入制度的框架,具体思路为：针对国家审计的职业特点,划分审计人员类型,分类招录,建立国家审计职业资格考试制度、审计职业经验准入制度和审计职业道德考察机制。同时,需健全相关配套制度及法律法规,以推动准入制度框架的执行落实,以期能够严格人才准入,优化审计队伍,推动我国国家审计职业化建设。     

影响公正审计执法的因素及对策

社会主义市场经济是法制经济 ,离开法制 ,优良的社会经济秩序就得不到保障 ,就会给不法分子以可乘之机 ,因此监督不可缺少。在庞大的监督体系中 ,审计机关作为专司经济监督的重要职能部门之一 ,其职能作用发挥的如何 ,直接影响到改革开放的顺利进行 ,影响到经济的发展 ,甚至是社会稳定。但目前有一些因素在影响着审计的公正执法 ,如 :审计机关内部环境、审计人员、被审计单位、审计工作的外部环境、现行审计体制存在的弊端等。审计机关内部和审计人员与审计公正执法息息相关。审计机关是执法机关 ,审计人员是具体审计任务的承担者。审计机关…     

对加强审计职业道德建设的思考

自审计机关成立以来，审计署先后制定印发了《审计机关审计人员职业道德准则》和关于“八不准”的审计纪律等一系列约束审计工作行为的规范性文件，各级审计机关也制定了相应的规定，为全面加强审计职业道德和廉政制度建设，切实提高审计人员职业道德和廉洁从审水准，确保审计机关的执行力和公信力具有重要的作用。随着经济和社会的发展，审计环境也相应有所变化，对审计机关审计人员的职业道德和廉洁从审也提出了更高的要求。笔者结合工作实际，就新时期加强审计职业道德和廉政建设提出以下几点思考和建议。     

论近代中国独立型审计制度及其历史启示

审计独立是近代中国审计立法和审计制度构建的主要原则,但近代中国的审计制度并未真正实现独立。清末新政筹设独立审计机关是为牵制内阁、巩固皇权;民国北京政府时期的审计处隶属于行政机关,此后的审计院为大总统控制,皆非独立;国民政府时期,审计的独立性有所加强,但在国民党独裁专政之下,审计机关的独立性相对有限。近代中国独立型审计制度及其实践表明,审计制度效能的发挥需要良好政治体制的支撑以及完备财政制度的配合,应赋予审计机关强有力的监督手段,并给予审计人员以特殊的职务保障。     

推进审计文化建设的建议

先进的审计文化包括审计物质文化、审计制度文化和审计精神文化，为审计机关和审计人员提供精神支柱和前进动力．有利于把审计人员的思想和行为引导到国家审计所确定的职责要求和既定目标上来．对审计事业的发展起着重要的促进和保证作用。但是目前．审计文化建设中存在一些不足。如审计文化建设的规划滞后、实效性较差、投入不足等等。     

国家审计20年回眸与反思（九）国家审计机关执行经济责任审计的思考

我国恢复国家审计制度后，各级审计机关适时开展领导干部（人员）任期经济责任审计工作，取得明显成效，对于完善和改进领导干部管理、监督机制，贯彻依法治国方略，加强干部队伍建设，促进社会主义市场经济健康有序发展做出了积极贡献。我国领导干部（人员）任期经济责任审计还存在哪些主要理论和实际问题需要解决，未来发展趋势怎样？值得探讨。     

贯彻审计基本准则提高审计质量

审计质量关系到审计事业的权威性、可信性、审计执法水平及其健康发展。为了保证审计质量，实现审计工作规范化、法制化。制度化，应全面贯彻执行审计署２０００年１月２８日发布实施的《中华人民共和国国家审计基本准则》，贯彻好这一新实施的审计基本准则，应从下面几方面入手。 一、加强学习，提高认识，增强审计人员执行基本准则的自觉性 审计基本准则对全面做好审计工作、保证审计工作质量有着现实意义和历史意义。审计基本准则对审计应遵循的程序步骤、时间顺序都作了严格规定。实施这部审计基本准则，审计机关就要加强规范化建设，严…     

完善审计结果公告制度,防范国家审计公告风险

实行审计结果公告制度对国家审计机关和审计人员而言，既是机遇，更是挑战。当前，我国审计结果公告制度无论从法律法规体系，还是从实际操作过程来看，都还存在着许多亟待规范和解决的问题。进一步完善审计结果公告制度、合理选择审计公告项目、建立审计公告质量控制制度和审计公告结果信息反馈制度等是防范和控制国家审计公告风险的新举措。     

新常态下县级审计机关的职业化建设

审计职业化是保障审计人员依法履行职责,保障审计机关依法独立行使审计监督权的有效途径。党的十八届四中全会决定指出:"推进审计职业化建设",国务院印发的《关于加强审计工作的意见》也明确规定,要加强审计队伍建设,推进审计职业化。一、适应形势,提高对审计职业化的认识作为宪法唯一明确工作职责的政府组成部门,审计工作在推进依法治国、促进依法行政的作用日益凸显,审计工作全方位升级的新常态日渐清晰。十八届四中全会提出推进审计职业化建设,这是党的会议首     

浅谈如何提高审计质量

如果说产品质量是企业的生命线，那么，审计质量就是审计机关的生命线。审计质量的优劣会影响到法律的尊严，也会影响到审计机关的权威和形象。因此，笔者认为，提高审计质量是现阶段我国审计机关当务之急的工作，应当抓紧抓好。现结合自己的工作实际，从以下几方面谈谈如何提高审计质量。 　　一、要不断提高审计人员素质 　　一项工作是否做得好，人员的素质是关键，审计人员素质的高低直接决定审计质量的好坏。审计是一项政策性、专业性强、涉及面广的工作，客观上要求审计人员要有较高的政治素质和较强的业务素质，政治素质要求审计人员…     

试议转型期的区县审计队伍建设

目前,审计工作正处于事业转型和新老矛盾交替共生的敏感时期。审计队伍更是面临职业化发展的新要求,各级审计机关,尤其是区县审计机关距离实现这一目标还存在差距。审计队伍面临的困惑和难题(一)老的矛盾制约队伍发展1.人员结构性失衡问题难解     

质疑：被审计单位的真实性承诺

对于要求被审计单位做出真实性承诺，早已写进《国家审计基本准则》。《国家审计基本准则》第二十一条规定：“审计机关应当建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其它相关情况做出承诺。     

经济效益审计方法刍议

近年来，各级审计机关全面开展的真实性和合规性审计，在治理虚假会计信息，打击各种经济犯罪，维护国有资产权益和惩治腐败等方面发挥了积极作用，真实性和合规性审计仍是国家审计机关今后必须长期坚持履行的法定职责。然而，随着审计事业的发展，作为法律赋予国家审计机关的另一项法定职责——效益审计，却愈显重要。     

试论审计风险的成因与防范

随着我国社会主义民主和法制建设的深入发展，近几年来，我国陆续颁布施行了一系列规范政府行为以及国家审计行为的法律和行政法规。与此同时，由以国家审计机关为被申请人或被告的行政复议或行政诉讼案件的发生，警示了审计风险的客观存在，预示着今后几年我国国家审计可能步入审计风险的高发时期。因此，控制和防范审计风险的问题，正在成为审计机关和审计人员迫切需要研究和解决的重要课题。 李金华审计长根据我国审计事业面临的形势和任务，提出要研究审计目的、审计目标、审计质量和审计风险问题。本文结合审计工作实际，通过对审计风…     

上市公司人力资源审计的思路

首先，上市公司人力资源管理审计的主体是国家、社会和上市公司。一是以国家审计为主导。由于国家审计机关具有足够的能力吸纳多学科专业技术人寸参与实施人力资源管理审计，从而弥补专业人员的欠缺，同时，国家审计机关具有较高的权威性，能确保人力资源管理审计顺利实施。国家审计机关审计的内容可偏重于劳动执法情况和人力资本保值增值情     

国家审计文化体系建设探析

一、国家审计组织文化塑造国家审计文化包括审计机关组织的价值理念、行事风格和环境,也包括国家审计人员的精神境界和职业化管理,国家审计文化体系建设的作用主要有三个方面:首先,文化简化了信息处理,它可以使审计人员的活动集中于特定的范围安排之中,可以减少决策制定的成本并促使审计工作的一致性和专门化,使所有分散的力量因存在共同关注的焦点而集聚在一起。其次,文化是制度的补充,也是制度的融化剂,所有制度只有融合于文     

论审计质量管理

审计质量是审计的生命。关系到能否正确执行党和国家的方针、政策，有效地维护国家法律、法令和财经纪律，保护和促进国民经济的健康发展；关系到审计工作的成败、审计机关的形象和权威；关系到审计人员的信心和审计事业的发展等，是至关重要的大问题。如果审计机关在指导思想上不明确，不能坚持依法审计，只关心任务的完成而忽视审计工作质量；工作抓不住重点，     

进一步振奋新时代的审计精神

这些年来，国家审计机关在振奋审计工作者审计精神方面做了大量工作。也取得了成效。但也存在一些问题，个别地方审计人员不负责任，甚至违纪违法的事件时有发生。为此．各级地方审计机关必须在加强思想、文化建设的进程中，坚持以人为本，进一步振奋新时代赋予审计人员的审计精神．促进审计工作科学发展。     

国家审计机关外聘审计中介机构的动因及效益分析

本文通过对国家审计机关聘用审计中介机构的机理、动因、成本效益和风险等方面进行剖析，指出目前国家审计机关外聘审计中介机构过程管理中的不足，并基于成本效益和风险的视角，提出重建考核体系、针对性培训外聘人员、建立外聘中介机构库和专家库等改进措施，能够为国家审计机关在今后的外聘审计业务中提供参考，有利于其完善实际操作管理和提高审计效率。